非法营运三轮车逆行、随意掉头现象普遍。
我市的三轮车形形色色，涉及的车主身份复杂。这些车辆乱停、乱闯、乱行，严重损害了城市形象，影响了市区正常的道路交通秩序，极易造成交通事故。非法营运三轮车已经成为社会各界关注的焦点、城市治理的热点。为保障群众的生命财产安全，构建和谐畅通的交通环境，我市为期3个月的市区道路三轮车专项整治工作拉开了序幕。
乱象 三轮任我行 安全亮红灯
□记者 高倩
今年年初以来，我市街头的非法营运三轮车渐成泛滥之势，大街小巷总有它们任性行驶、随意停放的身影，这些非法营运三轮车危害极大，严重损害了城市形象。12月16日，记者走上街头对此现象展开调查。
记者发现，在彰德路、东风路、文明大道、文峰大道等十余条城市主次干道都可以见到非法营运三轮车，它们常常聚集在学校、医院、车站、公园、商场、步行街等人流密集的场所。从外形看，这些三轮车颜色各异，形态不同，有全封闭型的，有半封闭型的，大部分三轮车没有牌照，相当一部分车体上还有祛痣、开锁、治疗脱发或皮肤病之类的广告，显得十分杂乱。此外，它们质量参差不齐，车况也不尽相同，有的破烂不堪，也有的是经过车主自行拼装、改造的。
12月16日14时许，记者看到安阳火车站出站口附近聚集着7辆红色的非法营运三轮车，这些三轮车分列两排，其他车辆通过时格外困难。在广场东侧，两辆三轮车不顾广场周边禁止停车的提示，长时间停在路边拉客。翌日下午，在彰德路公交车站点附近，记者看到3辆非法营运三轮车，其中一辆停在站点南侧的马路边。见记者走过来，这辆三轮车的车主在慢车道调转车头，逆行至记者身旁，问道：“去哪呢？走不走？”随后，在市洹水公园门口，记者看到四五辆靠近快车道的三轮车依次排开等候乘客，靠近公交站台的三轮车则直接影响乘客正常上下公交车。在灯塔路与彰德路交叉口，四五辆非法营运三轮车停在快车道拉客，几位车主则站在马路上聊天。当日17时许，在北大街南端，4辆红色的非法营运三轮车聚在街口，使原本不宽的道路显得更加拥堵。
市交警支队一位交警告诉记者，经过技术部门认定，很多电动三轮车的行驶速度都达到了机动车的标准，但这些车辆的驾驶人却没有接受过系统驾驶培训，漠视交通法规，闯红灯、逆行等违反交通法规的行为屡见不鲜，严重影响道路交通秩序。而且加装车篷后，这些车辆的重心过高，不好控制，一旦发生意外，可能会酿成车毁人亡的惨剧。再者，这些车几乎都未按要求购买相关保险，市民乘坐时，安全与利益都无法得到保障，若发生意外，后期的索赔渠道更不畅通，建议大家不要乘坐。
整治 安全大于天 查处没商量
□记者 申昕
12月17日上午，在市妇幼保健院附近，10名交警正在向过往的非法营运三轮车车主宣传正在开展的营运三轮车专项整治工作。这项整治工作是从何时开始的？具体要整治哪些方面？现在进展如何？带着问题，记者采访了市交警支队相关负责同志。
记者了解到，为给市民打造一个和谐有序的交通环境，2015年4月，市政府发布了《关于严厉整治市区各类三轮车残疾人轮椅车非法营运非法改拼装等违法行为的通告》。今年，为推进这项工作，政府成立了三轮车专项整治指挥部。12月13日起，我市交警、交通运输、民政、残联等部门联合开展为期3个月的专项整治工作，期间，主要针对市区各类三轮车、残疾人轮椅车非法营运、非法改拼装以及走禁行、乱停乱放、闯红灯、超员等违法行为进行整治。本次整治工作划定了禁行路段，市区红旗路全段、中华路人民大道路口至中华路文昌大道路口、人民大道东工路路口至人民大道彰德路路口等14个路段为禁行路段，这些路段24小时禁止各类客运三轮车通行，且对过往的货运三轮车也规定了禁行时段。
“专项整治工作分为三个阶段，本月13日至23日为集中宣传阶段，24日至明年2月28日为集中整治阶段，此后转为常态管理阶段。目前是宣传阶段，这阶段交警会登记非法营运三轮车驾驶员相关信息，向车主讲解政策要求、面对面地讲解违规驾驶的危险等。”市交警支队*党**总支成员、直属示范大队大队长李刚介绍，12月13日至今，交警已将230余辆载客电动三轮车登记在案，绝大多数电动车驾驶员能够对交警的宣传教育表示理解。
交警支队副支队长王建国告诉记者，查处阶段，他们将抽调40名警力成立4个执法小分队，负责对违反禁行规定在市区道路上行驶的从事非法营运、非法载客的三轮车进行查扣。届时，执法队员将依照《中华人民共和国道路交通安全法》与《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规进行顶格处罚，并会暂扣车辆，对驾驶员进行罚款或拘留。对于残疾人，他们还将移交残联与民政部门进行善后处理。更重要的是，在专项整治工作的第三阶段，要建立长效监管机制，势必为市民营造一个更加安全、畅通、有序的出行环境。
善后 车主有困难 共同来帮扶
□记者 高倩
离查处非法营运三轮车的时间越来越近了，也许有人会问，整治三轮车非法营运是好事，可这么多三轮车车主，查处后他们的生活如何保障？整治工作会不会因此遭遇阻力？12月16日，记者就此采访了部分三轮车车主与民政等相关部门。
“我今年40多岁了，厂里让我在家待工。干了一辈子，除了会干本职工作，也没有别的技术。家里上有老下有小，基本的社会保险也得靠自己解决，压力很大。选择在街上跑三轮是因为这活儿没技术含量，挣多少是多少，时间可以由自己掌握。”在市妇幼保健院门前，一位在路边候客的中年三轮车车主向记者诉说着他的困难。
记者了解到，有相当一部分三轮车车主与这位车主的情况类似，他们普遍学历偏低，文化水平有限，没有一技之长，短时间内很难找到合适的工作。查处工作开始后，他们的困难如何解决？如何保障他们的正常生活呢？为此，记者电话采访了市民政局、市残联与市人力资源与社会保障局等单位相关负责同志。
市残联副理事长崔献文告诉记者，在专项整治工作中，他们将对具有我市常住户口的残疾人，重新审核确认其持有的残疾证及残疾等级，对市区从事三轮车非法营运、非法载客的残疾人进行认定、登记造册，并列出重点人员名单，分解到各区残联，做好安抚与稳定工作。对外地包括各县的残疾人三轮车车主做好遣返工作。市民政局救灾救助科科长郭文胜表示，他们已经派出了专职人员参与整治工作，工作人员会积极配合，做好善后工作，将符合条件的三轮车车主，特别是残疾人，纳入“低保”或“五保”范围，并对符合条件的解决养老、医疗、失业保险等问题。
随后，记者联系了市人力资源与社会保障局的相关职能部门，就业培训中心的负责人王辉告诉记者，凡是有意愿学习专业技能的三轮车车主，工作人员会免费对其进行培训，尽快帮助他们掌握职业技能。职业介绍中心副主任魏国利也表示，中心可以给有需要的三轮车车主提供用工信息，此外，每周周一、周三、周五上午中心都有招聘洽谈会，三轮车车主也可以与用工单位直接对接。
点赞 举措受欢迎 群众齐点赞
□记者 申昕
这些天，细心的市民一定发现有不少交警在街头宣传非法营运三轮车专项整治工作，很多市民认为，这项整治工作便民、利民、为民，纷纷点赞。
“满街跑的电动三轮车又是闯红灯，又是逆行，实在太不安全了，早该整治了！以往每隔一段时间就说要整治，但都没有根治。这次政府动了真格，为老百姓的安全上了保险，自然会得到大家的支持和拥护，这项工作我们举双手赞成！”在市妇幼保健院门前，一位老人对记者说。
在火车站广场附近，车主王师傅刚收到专项整治宣传单，他对记者说：“交警不仅面对面进行宣传教育，从我们的安全出发，把非法载客、闯禁行、不遵守交通规则等一系列安全隐患都给我们讲得清清楚楚，政府还安排有关部门搞好善后处置，我们服气。城市也是我们的家，我们一定会配合工作。”
“以前在沃尔玛门口等着拉客的电动三轮车多着呢，这些车乱停乱放不仅不安全，还影响其他车辆正常行驶，我从来不坐。”12月17日15时许，在凯德广场附近的公交站点旁，正在等候公交车的李女士对记者说：“‘黑三轮’既然存在，就说明有市场需求。如果政府在整治非法营运三轮车的同时，大力发展城市公交体系，让公交线路覆盖面更广，缩短群众等车的时间，老百姓出行方便了，也就不会再选择乘坐三轮车了。”
采访中，还有市民认为，此次整治工作是政府为百姓做的实实在在的好事儿，更是我市创建省级文明城市的必然选择，是大势所趋、民心所向，作为城市的主人，大家都应该严格要求自己，不乘坐三轮车出行，不参与三轮车非法营运活动，为维护城市形象及道路交通安全尽一份力。
解开三轮车乱象的“死结”
□王庆华
“三轮车即将分时、分路段限行”的消息，近日成了安阳市民的热议话题。此次整治行动，不但是我市创建省级文明城市工作的重要一环，也是依法治市、改善城市形象、提升城市品位的铁腕之举，广大市民拍手称快，对整治效果充满期待。
近年，我市街头各类三轮车数量激增，三轮车成了人货混装的“变形金刚”，夺路狂奔、横冲直撞、随意掉头、闯红灯等违法现象非常普遍，因三轮车制动性能弱、稳定性差、安全系数低，导致事故频发。特别是一些残疾人轮椅车非法营运、非法载客，严重扰乱了客运市场秩序，引发了人民群众强烈要求加强对此类车辆进行管理的呼声。
实事求是地说，三轮车特别是一些机动三轮车以其经济便捷的特点，还有着一定的市场需求。因此，注重人性化生存与发展，在管理创新上下功夫成为当务之急。此次我市推出的“堵”“疏”之举，将三轮车纳入规范化管理轨道，就是创新管理的鲜明体现。给三轮车“套上笼头”，实现交通错峰出行，既考量到与其相关的民生问题，更体现了政府执政能力和执政智慧的提升，有助于解开三轮车乱象屡禁不止的“死结”。
城市交通环境好了，可以为广大市民和游客提供安全舒适的出行体验，也能够有效保护古城的人文景观。安阳是国家园林城市、中国优秀旅游城市，每年都有数以万计的国内外游客慕名来安旅游，打造有序的交通环境，实施三轮车禁行、错峰出行，不仅是创建文明城市的客观需要，也是提升城市品位、服务旅游经济的现实需要。每一位享受着城市发展成果的市民，都应该自觉地把自己摆到问题中，为解决问题作出努力，为创建文明城市尽自己的一份力量，一起巩固文明创建成果，不断提升城市文明程度。
在这次三轮车整治行动中，非法营运、非法载客等违法行为将遭遇“最严制裁”。执法部门在集中力量查处、严惩非法营运、形成高压态势的同时，还要将专项行动变为日常的监督检查，真正从源头入手，实现综合治理，不给非法营运留下生存空间。相信在相关部门的共同参与、互相配合下，非法营运现象终究会销声匿迹。
三轮车禁行路段
红旗路全段
铁西路安钢大道路口至铁西路文明大道路口
彰德路人民大道路口至彰德路文明大道路口
东风路安漳大道路口至东风路文明大道路口
中华路人民大道路口至中华路文昌大道路口
永明路人民大道路口至永明路文明大道路口
人民大道东工路路口至人民大道彰德路路口
安钢大道铁西路路口至安钢大道中州路路口
灯塔路东工路路口至灯塔路红旗路路口
解放大道东风路路口至解放大道新兴街路口
紫薇大道中华路路口至紫薇大道朝霞路路口
文峰大道永明路路口至文峰大道彰德路路口
文明大道彰德路路口至文明大道东风路路口
文明大道中华路路口至文明大道朝阳路路口
（照片除署名外均为王庆华摄）
人民公园门前，因三轮车占道揽客，两辆电动自行车在狭窄的路上相撞倒地。
非法营运的电动三轮车在安阳火车站前排成长龙，等候载客。（记者 申昕 摄）
货运三轮车人货混装，存在安全隐患。
灯塔路与彰德路交叉口，4辆非法营运三轮车停在快车道上。（记者 高倩 摄）
杜官屯公交车站点旁，数辆电动三轮车停在慢车道拉客。（实习生 王玉莹 摄）
非法营运三轮车车身贴有“野广告”在快车道行驶。