动了谁的蛋糕！山东济南，男子为了生活开网约车，万万没想到，还没干两天，竟然直接被当地客运管理中心，以没有取得出租汽车客运资格证为由，直接扣了车，没收违法所得，还罚款2万元。男子不服，直接将其告上法庭，要求撤销行政处罚，法院判了！
山东济南，男子周某和妻子张某，从大学相识到相知，一直到毕业步入幸福到婚姻殿堂，婚后育有一子，周某也是很负责任知道照顾孩子，也知道体谅妻子，生活也是其乐融融。
他也在当地找到了一个稳定的工作，但是因为经营问题没过几年，工厂因经营不善破产，周某也失业在家但为了养家和供孩子上学，听以前的工友说，现在跑网约车也不错，正好自己家也有车，于是，便开始跑起了网约车，就这样每天起早贪黑也能赚不少。
为此，妻子张某也是很支持，因为他知道丈夫为这个家付出了多少，所以每天都会做好饭等丈夫回来一起吃饭，这天，周某一如既往的很早就起来出车，在网上接单开始拉客。
万万没想到，周某刚接到2个乘客，从某立交桥到当地某客运站时，就突然被当地客运管理中心的工人员拦下，声称周某没有取得出租汽车客运资格证，属于违法从事出租汽车运营，直接对周某作出了《行政强制措施决定书》，扣押了周某的车，没收违法所得，并处罚款二万元。
周某直接愤怒了，自己好不容易又找了份工作，每天起早贪黑的，这还没干几天就被扣车罚款，别人拉网约车怎么没看见你们罚，于是，以其执法程序违法为由，直接一纸诉状将当地客运管理中心告上法庭，要求撤销行政处罚。
但客运管理中心则强硬的表示：我们是按《山东省道路运输条例》的相关条例进行处罚，合法合规，并提交行政处罚决定书作为证据。那么从法律的角度看，法院会如何判决呢？
首先，根据《山东省道路运输条例》第8条规定：从事客运出租汽车经营的，应当办理营业登记手续，依法取得经营许可。
再根据《山东省道路运输条例》第47条规定:未取得网约车经营许可证从事网约车经营服务的；由交通运输主管部门责令停止违法行为，处一万元以上三万元以下罚款。
本案中；周某没有取得出租汽车客运资格证，按照相关法律法规，客运管理中心对其做出的惩罚属于合理合法。但根据《行政诉讼法》第70条规定：存在主要证据不足、适用法律法规错误,违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当等情形之一的行政行为,应予撤销。
本案中；正确的《行政处罚决定书》规范，需要载明违法事实的时间、地点、经过，但客运管理中心提交的行政处罚决定书，却没有写明周某的违法事实的时间、地点、经过。属于违反法定程序，且证据不足，所以应当予以撤销。
最后，经法院对相关证据进行认定后，认为客运管理中心对周某做出的处罚明显过重，违反法定程序，且证据不足，故撤销客运管理中心对周某做出的行政处罚。但客运管理中心不服提出上诉，但都被驳回。
（案例来源：济南市市中区人民法院）这一案例给我们带来的法律教训是：在维护社会秩序的同时，各级执法机关更应注重证据的完备性，以确保公正、合法的行政处理。更多的体谅劳动者辛苦不易。
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