近年来，虽然不时有报道部分地区公交公司拖欠员工薪资，造成公交停运，但大多发生于地级市或县城。而近日拥有1.83万职工的天津市公共交通集团也被员工爆出拖欠工资，这就值得引起高度重视了！那到底是什么原因造成的呢？笔者认为主要以下四个方面：
一是公交车的客运量逐年下降。由于私家车等交通工具的保有量逐年提高，年轻人乘坐公交车的人逐年减少，据交通运输部门统计，全国公共客运量已由最高峰2014年的782亿人，下降到疫情前2019年的692亿人。
二是老年人的乘车比例逐年提高。为了关怀老年人，目前各城市普遍对老年人乘车给予优惠。其中60岁以上70岁以下为半价；70岁以上免费。据笔者乘车时观察，中小城市公交车的乘客60—70%均为60岁以上的老年人，造成公交车单车票费收入逐年下降。
三是疫情三年公交亏损加剧。三年疫情，为防止传染，乘坐公交车的人数急剧下降，导致票费收入锐减，使原本就入不敷出的公交公司更是雪上加霜，亏损加剧。如2022年天津市公交票费收入5.9亿元，亏损近7亿元。
四是地方财政困难补贴很难到位。受疫情滞后等因素影响，目前拉动经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”，均出现了不同程度的困难，导致地方财政收支压力山大，公交补贴很难及时足额兑现。
面临上述窘境，如何*局破**？笔者认应从以下四个方面着手：
一是精减公交公司机构及管理人员。作为公益*服务性**的公交公司，长期以来，一直延续计划经济时期的管理模式，机构层级多、管理部门多，管理人员多，是普遍的通病！据有关司机反映，管理人员远远多于一线人员。
二是适当调整对老年人的优惠方式。老年人乘车优惠体现了*党**和政府的关怀和温暖，十分必要！但为避免部分老年人无限度乘车，挤占浪费公共资源，建议合理确定每月优惠乘车次数，减轻车辆运行压力。
三是优化公交车行车路线增收节支。按照城市人口居住分布情况，对现有的行车路线、站点等进行深入实地调查，进一步优行车路线，有效降低行车里程，同时对人口稠密区适当增加乘降站点，方便群众出行，以达到增收节支的目的。
四是确保财政补贴资金的及时拨付。各地方政府要高度重视公交系统面临问题，结合实际，加快推进公交运行服务体制、机制改革，尝试政府购买公共交通服务的财政补贴制度，并纳入本级年度财政预算，及时足额拨付。同时探索将部分线路经营权由“公”转“民”！
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