6月8日上午，市检察院召开“民有所呼、我有所应——群众*访信**件件有回复”新时代检察宣传周新闻发布会。发布会上，根据记者提出的相关问题进行了答记者问。
●答记者问●
曹莎莎
爱济南
检察机关每年都要接收大量的群众来信来访，除了刚才介绍的有关举措，请问检察机关还有那些具体监督措施，做到群众来信件件有回复？
李昌奎
第十检察部副主任
谢谢你的提问。正如你刚才说得，检察机关面对大量的群众*访信**，尤其是面对每年1500多件的群众来信，要做到件件有回复，确实面临很大的压力和挑战。除了刚才韩秉林检察长在通报中所讲的一些具体工作和举措外，我再补充几点：
一是从今年开始，我们将群众来信件件有回复工作纳入年度对基层检察院工作评价考核和对员额检察官绩效考核体系，将该项工作落实情况与单位和员额检察官的评先评优、绩效考核成绩直接挂钩，以此来提升员额检察官处理群众*访信**的积极性。
二是我们创新建立“督导专员”制度，专门安排一名熟悉*访信**办理工作的员额检察官负责对其他员额检察官落实件件有回复工作进行监督，监督的方式主要是网上监督，督导专员通过登录*访信**2.0系统可以查看其他员额检察官办信工作情况，通过网上*访信**系统追踪每一起*访信**案件的办理情况和流向，发现信息录入不准确、回复不及时等问题及时指出并监督改正，坚决防止把问题带入下一个办案环节。
三是实行月通报制度。各基层检察院和市检察院员额检察官每个月都要汇报落实群众来信7日内回复和3个月办理答复情况，市检察院也将督导专员发现的问题进行梳理汇总，每月如实进行通报，问题通报整改情况我们也纳入对基层检察院和员额检察官年度绩效考核。通过上述系列硬核举措，确保这项制度落到实处。谢谢。
潘乐
舜网
我想问一下，如果检察机关7日内进行了程序性回复，3个月也答复了办理进程或结果，但是当事人仍然不满意，仍继续*访信**，请问遇到这种情况检察机关是如何处理的？
李昌奎
第十检察部副主任
谢谢这位媒体朋友的提问。你提得这个问题非常有针对性，也是我们工作中比较棘手的问题。这个问题我想从三个方面说一下：
一是对案件事实清楚，证据确实充分，原处理决定并无不当的*访信**案件，我们会依法作出决定，及时答复当事人，答复过程我们特别强调要做好释法说理工作，努力把释法说理工作做到位。能当面解释的，我们要求办案人员要与当事人面对面进行交流，做好答复和释法说理工作；对因故不能面对面答复的，我们要求办案人员必须通过电话、微信等方式进行充分沟通，给当事人的法律文书一定要把法理讲清楚，特别是对于不支持当事人诉求的更要把不支持的理由和依据写清楚、写明白。对因案致贫或生活确实困难的*访信**案件当事人，符合司法救助条件的，我们会依法及时提供国家司法救助，让当事人体会到检察温度。
二是对重大疑难复杂的*访信**案件，我们全面推行检察长接访和公开听证制度。全市两级检察机关都出台了《检察长接访制度》，每周都安排检察长到12309检察服务中心接待群众来访并向社会公布，群众有需要也可以实行检察长预约接访，通过充分发挥检察长“头雁效应”，带头做好息诉罢访和矛盾化解工作。今年最高检将公开听证工作作为工作重点进行了部署，对多次释法说理仍不息诉罢访的当事人，我们本着“能听证、尽听证”的原则，邀请人民监督员、人大代表、政协委员、专家学者、律师和新闻媒体的朋友们一起来摆事实、讲道理，协调做好工作，切实维护好当事人合法权益。本周，我们两级检察院将同步开展*访信**案件公开听证活动，欢迎在座的各位媒体朋友跟踪报道，如果大家愿意参与个案的公开听证或者做听证员，会后可以与我们进行沟通对接。
三是我们在全国检察机关率先建立律师服务室，邀请律师作为独立第三方参与涉法涉诉*访信**工作，律师作为独立第三方参与*访信**案件，取得良好效果，最高检转发了我们的经验做法，省检察院在市检察院召开了现场会。
下一步，我们将结合公开听证工作，扩展第三方参与涉法涉诉*访信**工作范围，把社会上更多更优秀的人才作为独立第三方吸收进来参与*访信**案件办理，把我们处理群众*访信**工作置于阳光之下，自觉接受社会各界的监督，不断提升我们服务群众工作能力水平，努力让人们群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
还有一点我想强调一下，近年来有些群众在*访信**活动中扰乱公共秩序，组织、资助非法聚集，寻衅滋事，阻碍执行职务等非法*访上**现象时有发生，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法处理*访信**活动中违法犯罪行为的指导意见》的规定，对有上述行为的我们将依法采取法律手段进行处理，构成犯罪的依法追究刑事责任，不构成犯罪的，依法采取治安管理处罚或者其他行政处罚。
张霞
民主与法制
想请问一下，检察机关下一步如何深化和完善群众*访信**件件有回复制度，有何打算？
胡晓麟
第十检察部主任
谢谢您对检察工作的关心支持。关于如何更好的深化完善提升群众*访信**件件有回复制度，我想我们应从以下几个方面来来考虑和做好工作：
一是进一步提升思想认识，增强做好这项工作的积极性主动性。民有所呼，我有所应，将心比心对待群众*访信**，建立7日内程序性回复、3个月办理过程或结果性答复是检察机关对社会做出的庄严承诺，这是检察机关坚持以人民为中心的发展理念，顺应人民期待，回应社会关切，解决群众实际问题的有力举措，开弓没有回头箭， 我们将进一步加强学习，提高认识，切实将这项政治、民心工程落实落细。
二是树立一盘棋思想，统筹推进各项工作。群众*访信**件件有回复是一项崭新的工作，也是一项系统的工作，我们将这一制度纳入全市检察机关工作大局进行部署，树立全院、全系统一盘棋思想，建立健全群众*访信**件件审查、办理和答复机制、案件质量保障机制和办理答复监督机制，压实首办责任制和*访信**工作责任制，加强协作配合，统筹推进各项工作措施落到实处。
三是加强宣传，努力打通服务群众最后一公里。本次宣传周的主题是“民有所呼，我有所应”，今天召开新闻发布会，接下来几天还要下乡村社区进行集中宣传，检察长集中接访、举办检察开放日及举行*访信**案件公开听证会，所有这些活动目的只有一个，就是向广大人民群众宣传检察机关的承诺，打通服务群众最后一公里问题，通过我们对人民群众的每一件诉求认真对待，让人民群众有获得感、幸福感，让人民群众体会到检察温度，体验到检察速度。谢谢。