10月14日,昆山法院举行破产审判工作新闻发布会暨“破‘建’重生”府院联动工作站揭牌仪式,通报近三年破产审判、府院联动相关情况,并发布十大典型案例。近年来,昆山法院充分发挥破产审判职能作用,促进企业优胜劣汰、转型升级,构建市场化法治化营商环境,在2020年全省营商环境“办理破产”评价指标考核中获得满分。

“自2018年以来,我院共审查申请破产及强制清算案件 158件,裁定受理107件。处置债权64.35亿元,盘活土地 31.26万平方米、房产 29.18万平方米,安置分流职工1577人。”昆山法院副院长邹卫琪在发布会上介绍,该院先后出台了《昆山法院关于破产专项基金管理办法》《昆山法院破产审判繁简分流工作规程》等文件,为破产审判工作提供规范指引。发挥破产专项基金激励作用,通过基金对无产可破案件管理人发放报酬19笔60.51万元。破产合议庭撰写破产专业论文5篇, 1名法官获评2020年度省法院破产审判先进个人,裁定受理了全国首例企业与自然人股东“合并破产”案。适用简化程序审理债权债务关系明确、债务人财产状况清楚、案情简单的破产案件,缩短案件审理周期,无产可破案件最快仅用时 42天即宣告破产。构建“立审执破”矛盾化解机制。通过立案监测、审理回应、执行反馈、破产处置立体化处理方式,破产审判专业化水平和审判质效不断提高。“我们还坚持因案制宜,精准适用企业挽救模式。运用标准式重整,维稳保民生;通过预重整,保留企业营运价值;规范合并破产,以达到重整效果。积极探索企业信用修复制度,办理苏州地区首例恢复营业执照案例。”该院破产合议庭审判长欧平介绍道。
活动现场,昆山法院发布了江苏五丰置业有限公司、昆山五丰广场商业管理有限公司合并破产清算案等十大破产审判典型案例,其中既有通过府院联动依法化解商业地产群体性纠纷的典型案例,也有通过“立转破”模式有效化解因企业经营危机引发大量诉讼和执行案件,释放闲置资源的代表性案件。这些典型案例为昆山新旧动能转换、防范化解金融风险、优化法治化营商环境提供了强有力的司法服务和保障。
发布会上,“破‘建’重生”府院联动工作站揭牌正式揭牌,力争进一步强化法院与政府职能部门的沟通协调力度,推动相关机制落到实处,特别在市场监管、行政审批、破产融资、工资垫付、维护稳定等方面细化拓展合作的广度和深度,进一步破解制约破产审判的制度障碍,优化办理破产案件综合效能,促进企业破产协同处置的常态化、规范化。据了解,2019年,昆山市政府办公室出台《关于建立昆山市企业破产处置协调联动机制的实施意见》,府院联动形成合力,进一步推动解决破产所涉工商注销、税费减免、职工安置等问题。针对涉民生破产案件,由政府部门组成清算组,协调解决群体性纠纷。2020年,昆山法院先后与市税务局形成《推进司法涉税协作机制会议纪要》、与市人社局形成《关于建立破产审判与劳动仲裁联动机制的会议纪要》,落实司法拍卖、协查机制等涉税协作举措,建立群体性劳动仲裁线索收集移送反馈制度,切实维护劳动者合法权益。
“我们将立足昆山实践,深入贯彻新发展理念,认真总结经验,梳理发展思路,将信息化、专业化作为推进破产审判工作的重要抓手,深化破产审判机制改革,聚焦攻克破产审判工作难点,聚力打造发展新品牌。”昆山法院院长秦川表示。
通讯员 蔡磊 江苏经济报记者 耿文博