现在很多农村的年轻人都会外出打工，家里只留下老人和妇女种地，然而这种“老妇农业”模式，由于存在体力上的不足，导致很多耕地被抛荒种树。

于是，国家便出台了一系列措施，来解决农村耕地的抛荒问题。其中最具代表性的一个，就是促进土地流转，让有能力或有志于农业创业的人来耕种土地。与此同时，国家开设了土地承包权抵押*款贷**渠道，帮助农民解决创业融资问题。

总体上来看，土地流转确实能够提高土地的实际利用率，但是随着土地流转面积的不断增加，相应的土地纠纷数量，也在同步提升，很多农民已经被骗怕了。而且，很多农民不知道，土地流转的补贴事项以及土地抵押*款贷**的相关问题，而这都与农民的利益息息相关。

为促进土地流转，国家采取了哪些措施？

为促进土地流转，此前，*共中**中央办公厅、国务院办公厅颁布了关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的《实施意见》，其中以下2点措施最为突出。

其一，规范土地流转行为。在上述《实施意见》中明确表示，土地是否流转、流转方式和流转金额都由农户自己决定，若无农民书面委托或许可，农村基层组织无权以任何方式进行土地流转。与此同时，建立土地纠纷仲裁体系，用于妥善解决土地流转纠纷。

以河北为例，该省不仅加强了对土地流转的实时监控，而且还实行了风险保障金制度，要求土地受让方（多指企业），以当年租赁土地的总金额为标准，按一定比例，向相关部门缴纳风险保障金。以此来防止土地受让方因经营不善，而让农民遭受损失的情况发生。

其二，开设土地流转补贴。在上述《实施意见》中表示，国家将继续加大对粮食直补、良种补贴、农资综合补贴的补贴力度，并加大对新型农业经营主体的资金扶持。而且，以广州为例，为促进土地流转，对于连片流转土地面积，达到100亩及以上的区域，一次性给予农户每亩400元的土地流转补助。

由此可见，农民在进行土地流转时，不仅可以获得相应的资金，而且多地区农民，还可以领取到当地颁发的土地流转补助。如此一来，便能在一定程度上，缓解农民对于“土地流转租金过少”等问题的担忧，进一步促进土地流转。建议农民去咨询当地村委会，看当地有无相关的补贴政策，如果有，千万不要漏领。

用土地抵押*款贷**后，钱还不上咋办？

虽然土地承包权抵押*款贷**，确实能解决农民的燃眉之急，但是农民也要提前知晓，用土地*款贷**后，钱还不上咋办。

按照国家颁布的《土地承包经营权抵押*款贷**管理办法》来看，当农民用土地抵押*款贷**后，未履行还款义务或无力偿还的，将通过以下这3种方式处理。第1种方式是转让，即将农民的土地投入市场，通过转让收益来偿还*款贷**本息；第2种方式是变更，即变更土地的经营人，由新的经营人负责还款；第3种方式是变现，即拍卖用于抵押的土地及农民其他财产。

由此可见，当农民将土地承包权用于抵押*款贷**时，若出现钱还不上的情况，后果还是很严重的。毕竟，这不仅会影响到农民个人的征信，对于之后的*款贷**，会造成很大阻力。而且更重要的是，很多农民创业是以土地为基础，如果土地被拍卖或土地经营权人被更改，将会直接导致农民遭受巨大损失。

对于土地流转和土地抵押*款贷**，农民该注意什么？

在面对土地流转或土地抵押*款贷**时，农民需要注意以下2点。

首先，土地流转需规范。依照现有的法律规定，农民将土地进行转让时，必须经过土地发包方（村委会）的许可，以“转让”以外的其他方式进行土地流转时，也要到村委会进行备案。因为只有这样，才有利于农民在土地流转纠纷中，捍卫自己的合法权益，否则，很容易遭受损失。因此建议农民要规范化土地流转。

其次，土地受让方也可进行土地抵押*款贷**。能够将土地用于抵押*款贷**的，不仅仅是农民个人，在土地流转中的受让方，也可以将土地用于抵押*款贷**。不过，土地受让方必须事先取得土地转出方（农民）以及发包方（村委会）的许可，否则就是一种侵权行为。因此建议农民，在与土地受让方，签署土地流转协议时，一定要对此项进行书面说明。