地铁财政补贴 (北京地铁补贴政策会停吗)

合计共有25条线路,除首都机场线外,其余24条线运营成本176.5亿,运输12.33亿人次,平均14.32元/人次。这些成本数据包含了人工、电力费、修理费、安检费、日常管理费等等。但是折旧及利息支出是几乎没有的,因为地铁的大部分基础设施和硬件资产都属于京投公司,只有京港地铁拥有4号线部分列车的产权。

为了统一口径,我们就去掉折旧成本和利息支出,单单看实际运营需要投入多少钱及投入到什么地方去了,毕竟地铁运营成本越低,亏得越少,才能被相关衍生业务产生的利润覆盖,不至于整体亏损。

刨除掉折旧和利息之后,总支出为159.8亿,平均12.96元/人次。由于两个因素的存在,22年单人次成本是偏高的:

1、因为疫情的原因,2022年的地铁总客流量大概是2019年的60%水平;

2、22年比19年地铁里程增加了100公里左右,实际的客流强度下降了50%以上;

如果地铁客流量恢复到19年的水平,那么单位成本就降低到了7.7元/人次,如果恢复到19年的客流强度,那么单位成本将会降到6元多。客流量增加了,地铁运营成本并不会增加太多。

至于对应的票款收入,运营公司并没有披露,根据其股东京投公司的财报,22年地铁票款收入为46.24亿元(不包含京港地铁),得出单位票价为4.61元/人次,北京地铁的起步票价为3元,可能大部分人平常坐地铁单程的花费也就在4-5元的样子。这个平均票价是无法覆盖地铁的运营成本。

那么这些成本的构成是怎么样的呢,下图是北京三大地铁运营公司的成本费用合计:

北京地铁财政,2023年地铁补助

总支出是159.8亿,占大头的是人工成本,占比接近50%,直接电力和修理费共有40亿,占比25.3%。另外还有一个大头,那就是安检费用,一年的花费高达16.4亿,占比超过10%,此处的安检费用不知道只是机器相关支出还是包含人工的。关于安检人员工资,5年前,有人根据公开资料推算出需要支付17亿工资,现在地铁站增加了很多,安检人员工资只会更多。

如果地铁取消安检,可以节约几十亿的资金。取消安检并不会降低地铁的安全性,香港地铁就没有安检,依然很安全。地铁安检除了明面上花的成本外,还有乘客等待的时间成本,如此大的客流量,累积的时间成本是天文数字。即使有安检,漏洞也是很多的,杭州亚运会期间,地铁安检很严,但我依然发现有很多漏洞可钻。安检最后的效果可能基本上就是0,但是成本非常高。

前文也说过,此处的成本只是地铁运营公司的成本,并不完整。由于没有完整的成本情况,还是得看京投的财报,大致估算一下地铁的实际开支是多少钱。

根据京投公司的分类,票价收入46亿对应的成本是180亿,这180亿应该是北京地铁公司和轨交运营公司的成本,再加上地铁本身的折旧摊销。再加上两家公司的管理费用,合计190亿。京投公司的财务费用138亿,我不知道有多少是用在地铁建设上的,假设按100亿计算。京投公司关于地铁的总支出高达290亿。

另外还有京港地铁公司的,其并不是京投直接控股,需要单独计算,22年的成本是47.57亿,不知道还有没有其他成本,如果按这个算,整个北京地铁一年的开支为340亿。这是保守的算法,所以北京地铁一年的实际开支是在300-400亿这个区间里的。

而平均四五块钱的票价必然是很难覆盖这些成本的,如果地铁单靠票价去盈利本身是很难的事情,如果恢复到20亿人次进站量,售票收入也就100亿左右。即使是香港地铁,依靠票价盈利都是很困难的事情,19年开始,其客运业务的EBIT(息税前利润)持续为负数。

既然其2018年是盈利的,那我们就看看港铁的客运业务是如何盈利的:

北京地铁财政,2023年地铁补助

北京地铁财政,2023年地铁补助

2018年,港铁公司客运业务收入194.9亿港元,EBIT19.85亿港元,利润率10.3%,这个盈利水平,即使扣掉利息也是赚钱的。分项目来看,本地铁路服务收入132.3亿,占了大头,平均票价7.92港元/人次。鉴于香港比北京小得多,实际上香港单人次票价是北京的2-3倍往上,还有一点是香港的地铁票价每年会随着香港人的收入情况浮动调整,2022年的平均票价已经涨到8港元多了。

除了本地服务,过境服务和机场快线又是另外两个比较重要的部分,但是平均票价就十分不友好了。

北京地铁财政,2023年地铁补助

过境服务主要指的是经落马洲/罗湖来往港深,平均票价29.6港元。为什么贵呢,主要是东铁线落马洲/罗湖-上水这段,其实就区区几公里路,普通席位能收25港元左右,同样的距离,如果是市内线路,价格只是其五分之一。如果价格变得跟市内一样,那么这部分收入将从34.7亿减少到7亿,少了28亿,直接变成亏损。机场线也同理,18年平均票价为65.3港元。如果价格低些,一样会让港铁少赚很多钱。

所以港铁赚钱更多的是因为过境业务及机场快线带来的巨额收益,疫情使得这些业务收入近乎于0,也导致其客运业务每年都要亏几十个亿。而港铁在22年还能盈利100亿主要是依靠车站内部的广告及店铺租赁、周边商圈的租赁和管理、地产开发几块。

22年,政府补贴给京投公司263亿才保证其当年是盈利的,而21年也补贴了215亿,如果算上京港地铁的亏损,整个地铁即使算上衍生产业当年都能亏200-300亿左右。北京一共有2100多万常住人口,如果补贴的钱能直接发给他们,每个人都能得到1000多元,促进消费还是蛮不错的。

随着客流量逐步恢复,亏损是会收窄的,但离盈利还差太远。如何能尽可能盈利呢,我觉得有那么几个办法:

1、合理规划线路和站点,有些线路或者站客流量实在是太低了,必然是亏损的;

2、开发站内广告和商铺租赁,这点上海做的很好,北京地铁站内几乎见不到这些;

3、地铁站周边的开发和商业化,商圈租赁及管理;

4、地铁票价结构调整,要考虑到地铁经济效益和公益性的平衡;

5、砍掉安检环节,采用更经济的方式确保地铁安全,能节省至少十几亿的费用。

地铁是亏钱的,公交车和有轨电车一样也是亏钱的,地面公交、西郊线及亦庄T1线的人均运营成本分别为11.73元、20.77元、242.73元,尤其是亦庄TI线,全年客流量只有50万,每天的客流不到1400人。官方数据显示,22年亦庄T1线平均从业人数为261人,与每日乘客量比达到了1:5。这种客流量,真的有必要建设运营么?

北京地铁财政,2023年地铁补助