北京长峰大火烧出了民营医院的大窟窿

昨天,北京长峰医院住院部东楼发生火灾,半小时后,现场明火被扑灭。三小时后,现场救援工作结束,共疏散转移患者71人。

截至今日,经转院救治无效,29人不幸死亡,其中,26人为住院患者、还有1名护士、1名护工、1名患者家属。

患者平均年龄71.2岁,最小40岁,最大88岁,此外另有3名伤病员处于“危重”状态。

北京长峰大火烧出了民营医院的大窟窿

4月19日,北京市人民政府新闻办公室举行长峰医院火灾事故情况通报会,北京市公安局、市卫健委、市消防救援总队、丰台区政府相关负责人通报情况并回答记者提问。

通报会上,北京市消防总队通报了此次火灾的事故原因。经初步调查,系医院住院部内部改造施工作业过程中产生的火花引燃现场可燃涂料的挥发物所致。

北京长峰大火烧出了民营医院的大窟窿

事故具体原因和损失还在进一步调查之中。

院长王某玲(女,44岁)、副院长汪某(女,37岁)、总务科主任王某阳(男,50岁),施工公司负责人王某峰(男,47岁)、现场施工人员程某君(男,33岁)等12人,涉嫌重大责任事故罪,已被公安机关依法刑事拘留。

神秘的实控人

北京长峰医院隶属于新三板挂牌公司长峰医院,实控人为湖北鄂州商人汪文杰。据其接受媒体采访时透露,汪文杰早年获两位“贵人”相助后,开始创办医院,目前长峰系旗下医院多达20余家。

北京长峰医院背后的运营方是北京长峰医院股份有限公司,长峰医院成立于2009年,由汪文杰与朱力宁以及深圳力联投资顾问有限公司三方共同出资组建,注册资本为380万元。

2017年,长峰医院登陆新三板。发展至今,长峰医院以北京为龙头,在上海、广州、成都、长沙等多个一二线城市布局医院门诊,携旗下13家医院一跃成为血管瘤学科领域的第一家挂牌公司,且已成为长江资本、中信建投资本等资本入资的股份制企业。

汪文杰于1969年8月出生,现年54岁,大专学历。

据早年的媒体专访文章,汪文杰父亲是当地小有名气的血管瘤医生,汪文杰受其熏陶也专攻血管瘤。早年,汪为湖北省一个罹患肝血管瘤的领导治疗血管瘤。在这位“贵人”帮助下,汪文杰以“青年科技人才”名义被引进到湖北鄂州中医院担任副院长,专门分管血管瘤的治疗。

湖北省的“贵人”是谁,汪文杰没有说破。

1997年,26岁的汪文杰根据中医祖传秘方并结合现代西医理论研制出外敷、内服治疗血管痛的特效纯中药制剂“化瘤膏1号、2号、3号;血瘤康1号、2号”。这个发明被国际传统医学会授予“华陀杯”金奖,被湖北省食品药品监督管理局批准为纯中药制剂并应用于临床。一年后,汪文杰又发明了高频电凝微创治疗血管瘤和脉管畸形的新方法,攻克了血管瘤医疗难题。

后来,在汪文杰成功地为另一位北京领导人治愈肝血管瘤之后,橄榄枝又伸向了他,在北京和湖北两地在“争抢”汪文杰时,他萌生了自己创业开医院的想法。

北京长峰大火烧出了民营医院的大窟窿

2003年,汪文杰耗资80万元开办了北京丰台长峰医院,正式踏进京城。此后,该医院被撤销重新注册并装进新三板公司长峰医院里。

2004年,汪文杰又开了两家医院。

据可查的王文杰简历中显示,自2001年开始,汪文杰担任鄂州中医血管瘤专科医院院长。但工商信息显示,鄂州中医血管瘤专科医院是汪文杰在2004年注册成立的。目前,这家公司也已注销且重新注册,装进新三板公司长峰医院里。

有资料显示,汪文杰还接手管理的医院可能是荆州市文杰医院有限公司(现名“荆州楚城医院有限公司”),该医院是2004年经市政府批准的原荆州市康复医院改制而成的民营医疗机构。

2009年12月,汪文杰和与另一合伙人,以及深圳力联投资顾问有限公司,三方共同出资组建了长峰医院的前身“北京长峰医院管理有限公司”,开启资本运作之路。

2016年,北京长峰医院管理有限公司变更为股份公司。

2017年,长峰医院成功在新三板挂牌。

自创业以来,汪文杰的头衔也逐渐叠加。2018年,他当选第28届国际血管联盟(IUA)中国分部全体委员会副主席。同年,汪文杰还当选北京鄂州企业商会会长。

2019年11月,中国非公立医疗机构协会的二级学组血管瘤与脉管畸形专业委员会成立。据公司年报,该专委会由长峰医院牵头成立,汪文杰担任专委会主任委员。

与此同时,长峰医院也迎来快速扩张期。

管理混乱的长峰医院

在长峰系极速扩张的过程中,其经营管理混乱的问题,也随之暴露出来。

比如,一篇发布于2022年11月的新闻稿显示,一名新晋为北京长峰医院的神经内科专家的医生,曾从事神经内科临床医学治疗与研究工作30余年,是华北地区神经系统疾病学治疗领域的中坚力量。但实际上,该人士同时任职的另一家医院的介绍中,该医生却从事风湿骨病临床医学治疗与研究工作30余年,是广州市医学会风湿骨病学认证专家、华南区风湿骨病个体化诊疗领军人物。

再如广州长峰医院的另一名医生,其个人简介中称,该医生从事皮肤性病临床工作已经四十余年,擅长hpv、尖锐湿疣、生殖器感染等性传播疾病。但在另一家医院的简介中,他却是资深肛肠科医生。

这种伪造医生从业资历,医生“跨专业行医”的现象,在“长峰系”的多个医院经常出现。

据2019年的一篇报道,通过网站推荐,一男孩到长沙长峰医院精神科就诊,被确诊为“精神有问题”。治疗先后花了2万多元,后经大医院检查,男孩头晕只是因为学习压力大,并非精神疾病。男孩父亲随即投诉至有关部门,长沙市卫生健康委对该医院进行了调查。

经查,长沙长峰医院涉嫌出租诊疗科室;超范围开展了儿童保健科诊疗活动,违法所得总计4.26万元;此外,该医院还聘用儿科专业执业医师跨专业执业接诊,且该医师还存在未按照《病历书写基本规范》的要求书写门诊病历的行为。

另外,“长峰系”医院还经常因人员管理混乱,多次被罚,屡教不改。

2018年间,昆明市五华区卫生和计划生育局通报了两起关于长峰医院子公司昆明大滇医院违规使用非卫生技术人员的案件,同年该医院还因使用未取得处方权人员独立开具处方被昆明市卫计委处分。

2019年间,北京长峰医院股份有限公司先后因任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事放射工作、任用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动被丰台区卫生健康委共计处罚5.6万元人民币。

还有,“长峰系”医院,还涉及发布虚假广告,采取类似莆田系医院的“百度竞价排名”营销等等方式,诱导引导患者来长峰实体医院就诊。

早在2004年,丰台长峰医院就因在虚假广告,冒充解放军*013院医**和现役军人的名义为医院作宣传,被处以20万元的罚款。

2014年11月,重庆长峰医院有限责任公司因发布虚假广告被重庆市工商行政管理局责令处罚;2016年12月该子公司又因为发布医疗、药品、医疗器械广告被罚款5万元。

2019年,上海曹安医院有限公司涉及侵害作品信息网络传播被相关单位起诉;在更早2017年,该公司涉嫌利用广告虚假宣传、欺骗和误导消费者被嘉定市场监管局责令整改并处罚款人民币3万元。

2021年1月,信阳长峰医院有限公司在其网站上发布的广告涉及医疗技术诊疗方法,疾病名称药物等被信阳市市场监管局处人民币5千元罚款。

根据长峰医院挂牌时披露信息统计,2014年至2016年,长峰医院旗下子公司共留下23条行政处罚记录,其中包括在卫生、消防、广告宣传上的违法违规行为。

此外,长峰系医院还存在出租诊疗科室、跨专业执业接诊及任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作等等问题。

烧出了更多大窟窿

顺着大火“烧”出的消防问题看向整个“长峰系”内部的经营管理,还能发现其内部隐藏的更多问题。

据第三方企业信息平台,自2015年以来,仅北京长峰医院股份有限公司一家公司,就涉及高达二十多起行政处罚和司法案件,其中行政处罚主要由于医疗设施和人员不达标,司法案件涉及劳动争议、名誉权纠纷、缔约过失责任纠纷、医疗损害责任纠纷等:

2017年,北京长峰医院股份有限公司未经批准擅自变更放射诊疗项目,被北京市丰台区卫生和计划生育委员会警告并罚款人民币3000元;2019年间,北京长峰医院股份有限公司又先后因手术器械清洗消毒未达到国家卫生行业标准、使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动、医疗废物暂时贮存设施不符合卫生等问题被北京市丰台区卫生健康委罚款3千到5万元人民币不等。

其它“长峰系”公司亦大规模违规受到处罚。

据不完全统计,包括昆明大滇医院有限公司、上海曹安医院、西安长峰、山西长峰、重庆长峰、南昌长峰、沈阳长峰中医院、信阳长峰医院、长沙市颐心康养老服务有限公司等在内的多家公司,从2014年至今就发生过30多起因人员资质、超规开展医疗活动、消毒不达标等导致的行政处罚。

此外,2017年4月,重庆长峰医院有限责任公司因“无证经营”被责令整改并处罚款。

但是,就是这样一个屡屡被查出问题,屡屡被责令整改,屡屡被处罚款的民办医院,却能够屡屡的发展壮大到今天,然后被大火烧出这么大的窟窿。

你能说它没有被监管吗?

不能说没有监管,它屡屡被查,屡屡被罚。但是仅仅交了几万块的罚款就可以大事化小、小事化了。这个违规成本太低,相对于动辄几万、几十万的医疗费用来说是九牛一毛。

可以看到,在“长峰系”的众多处罚中,罚款的金额多数是几千、几万而已。对于一个连锁医院来说,这些罚款根本不值一提。

这些问题,说到底还是民营医院的违规违法成本过低,主要监管部门的执法不能形成有效震慑,也造成民营医院的违法行为屡禁不止。

唯有从严监管,从重处罚,才能对经营混乱,唯利是图的民营医院起到规范的作用,才能对患者起到保护的作用,才能重拾民众对民营医院的信任感。