中国国家主席习*平近**时隔6年再次访问越南，两天时间里行程紧凑，颇有成效，而最受关注的是两国关系的再升级。这次升级，有怎样的新内涵？战略意义如何凸显？两国经贸合作日益紧密，但南海问题、大国挑战也难以回避，被形容为“同志加兄弟”，中越会如何应对？
Part. 1
当地时间12日中午，中国国家主席习*平近**和夫人*丽媛彭**抵达河内，开始对越南进行国事访问。越南总理范明政等越南领导人在舷梯旁热情迎接。欢迎人群欢呼“欢迎习*平近**主席”，现场气氛热烈友好。
越南位于中南半岛的东部沿海，与中国接壤，双方拥有1400多公里的陆地边界，以及海上边界。人们常用“同志加兄弟”来形容中越关系。2008年，中越建立全面战略合作伙伴关系，到如今已过去15个年头。今年的这次访问，中越都期待将关系更进一步。
12月12日，中越双方宣布两*党**两国关系新定位，在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。随后两国发表《关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》。
中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长 骆永昆：
“在2013年之后，我们就已经提出了和东南亚国家构建中国东盟命运共同体的概念，体现了中越关系以及中国和东南亚国家关系的高度互信。所谓命运共同体，首先是利益共同体，我们要加强互利合作，让这种利益实实在在地深入到各方的人心当中去，还有一个重要的方面就是要加强国际协调。”
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平：
“越南在这个方面和我们达成共识，那么东盟国家就有7个和我们达成命运共同体的共识了。今年也是习主席提出构建更加紧密的中国东盟命运共同体10周年，实际上这种双边命运共同体的不断拓展，为进一步夯实中国和东盟的命运共同体的具体落实，具有非常重要的、现实的意义。”
12月12日，在访越前夕，习*平近**在越南《*民报人**》发表署名文章，表达了对访问的期待。其中他提到“万物得其本者生，百事得其道者成。无论世界如何沧桑巨变，中国坚持走人间正道，坚持与邻为善、以邻为伴和睦邻、安邻、富邻方针。”
中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长 骆永昆：
“习主席指出的中越之间的关系是互利的，如何让这种利益在双边关系中能够为更多的民众提供实实在在的服务，这个意义是重大的。因为国家之间的合作，一方面是促进了双边关系的增长，但另外一方面是要给两国民众带来实实在在的利益，让大家感觉到这种互利共赢的好处。”
当天下午，习*平近**同阮富仲举行会谈，并共同见证双方签署的双边合作文件展示，涵盖共建“一带一路”等30多个领域。阮富仲表示，越方愿同中方一道，构建具有战略意义的越中命运共同体，以“六个更”为指引，全面加强政治、经贸、安全、民间等领域合作，打造互利共赢的典范，这符合越中两*党**、两国政府和人民的共同利益。
国际问题专家 杨希雨：
“涵盖领域的数量本身就反映出中越之间在广泛的领域都存在着共同利益和共同合作的空间，非常集中的反映了范围广、层次深、级别高的合作特点。有一个非常突出的政治相似性，就是这两个国家，都是*产党共**领导的走社会主义道路的国家，又都是发展中国家。这就决定了这两个国家的双边关系不仅包含着国与国的关系，还有*党**与*党**的关系，而且*党**与*党**的关系在整个双边关系中起领导作用。”
Part. 2
双方合作文件中，尤其值得关注的是中越关于扩建海防-昆明铁路的大型基础设施建设项目。越南现有铁路线路3000多公里，大多是法国殖民时期留下的。但这些线路采用的是“米轨”，即轨矩为1000mm，列车速度、载重性能都比较差，有关轨道升级的计划一直在酝酿当中。越南境内已有北部省份到南部城市海防的铁路，能够将越南铁路运输系统与中国连接起来，也意味着越南能够与俄罗斯、中亚和东欧连接起来。
中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长 骆永昆：
“如果未来的铁路合作打通了，那么它连接的可能不仅仅是中国和越南，可能对整个中南半岛地区贸易的互联互通以及投资合作都有进一步地增强。”
这条铁路将经过越南主要的*土稀**矿产区。越南的*土稀**储量仅次于中国，高居世界第二，但*土稀**的提炼技术却并不发达。
中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长 骆永昆：
“双方在铁路、关键矿产方面进一步地探讨合作，这代表着中越关系在进一步地走深、走实。大概是去年开始，中越各层级的领导人其实就如何维护供应链安全、促进供应链保障问题，已经达成了一系列的合作共识，也签署了谅解备忘录。所以这次的合作探讨，应该是中越在供应链合作方面的一个表现。”
12月13日上午，习*平近**分别与越南国会主席王庭惠、越南总理范明政，越南国家主席武文赏会面。
国际问题专家 杨希雨：
“习主席这次到访，同越南整个治国理政结构的领导机制都进行了会谈。这种全面覆盖的最高层次的会谈反映出，中越两国已经下定决心要确立构建命运共同体。从不同的角度，包括从政府的角度，从立法机构的角度，从整个国家体制的角度，从*产党共**领导的核心地位的角度，共同推向同一个目标。”
中国国家主席习*平近**12到13日对越南进行的国事访问，被认为是越南年内最重大的外交事件，引起了国内外的高度关注，也广为越南民众期待。
越南大学生：
“中国是一个非常强大的国家，如果我们有机会同中国合作。那我们的经济等各个领域的发展机会肯定会更好，边学英文边学中文，将给越南学生带来巨大机会，可以发展自己还可以发展国家。”
越南歌手 迟璞：
“我相信每个艺术家都有一个使命，那就是给生活带来美好的东西，让观众高兴。作为像我这样的艺术家，我们可以有更多的机会去彼此国家表演，交流文化，参加彼此国家的真人秀和电影。”
国际问题专家 杨希雨：
“中越友谊有着几代人的历史了，因此在民间有着比较深厚的基础。所以说，这一次习主席访问越南，而且是带着把双方关系推向更高层次的构建命运共同体这样的目标，自然就激起了越南国内更加热情欢迎的浪潮。”
Part. 3
2015年和2017年，中国国家主席习*平近**两次对越南进行国事访问。其中，2015年访问越南，习*平近**与越共总书记阮富仲会谈时提到了中越山水相连，唇齿相依，中越是具有战略意义的命运共同体。2017年双方发表了《中越联合声明》，进一步加强了联系与合作。
中国和越南山水相连，文化相通，唇齿相依。近现代以来，两国关系更是紧密，1950年1月18日，中国成为第一个承认越南民主共和国并与之建交的国家。
1963年5月，胡志明在河内机场欢迎中国国家主席*少奇刘**访问越南时发表讲话，正式提出了“越中情谊深，同志加兄弟”的说法。从此，中越关系为“同志加兄弟”的关系广为流传。
在长期的革命斗争中，中国全力支持越南的抗法、抗美斗争，向越提供了巨大的军事、经济援助。同时，越南也视中国为坚强后盾，两国在政治、军事、经济等领域进行了广泛的合作。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平：
“在中华人民共和国建立以后，中越之间是‘同志加兄弟’的关系，双方共同抗击西方殖民者，特别是越南著名的奠边府战役，实际上和中国是密不可分的，那个时候双方的关系非常密切。在20世纪90年代，双方关系出现了转圜、恢复，特别是越南实行了革新开放，学习了中国模式使越南的经济出现了一些起色，这是非常重要的一个阶段。这个阶段使双方特别是在治国理政、革新开放、改革开放这些方面加强了合作。”
此后两国关系逐渐升温，在许多领域均有互相帮扶。中国为越南援建了多家工厂，并承建了越南吉灵到河东的轻轨铁路，越南第一条高速公路——河内-海防高速公路等多个重点工程。2015年中国国家主席习*平近**访问越南时，中国援助越南10亿元人民币，用于建造传统医学医院。同样，越南在中国遇到重大灾害事件时也及时地提供援助。2008年中国汶川地震、2020年初的新冠肺炎疫情，越南都在第一时间伸出了援手。
国际问题专家 杨希雨：
“中越之间互帮互助有一个非常鲜明的特点，就是基于平等，这就和很多西方国家的援助范式不一样，西方国家的援助通常带有附加条件，而中国则是不附加条件地进行平等的合作或援助。中越在很多领域的合作，其实给国与国之间平等开展互利合作，创造了先例和范式。”
中越两国的贸易总额也在不断攀升，越南经济的快速发展离不开中国的助力。中国是越南经济发展所需重要的进口来源，包括为其重要的制造业提供原材料和机械。中国连续多年是越南最大贸易伙伴，越南是中国在东盟的第一大贸易伙伴、全球第四大贸易伙伴国。根据中国商务部数据，两国双边贸易额连续两年突破2000亿美元，今年前10个月，双边贸易额达1851亿美元。而根据越南官方数据，今年前9个月，越中双边贸易额比去年同期增长了10.2%，占越南总进口额的70%。中国也是越南最大的直接投资国。
中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长 骆永昆：
“中越关系除了贸易合作以外，最重要的就是在投资领域的合作。越南的人口已经超过了1亿，它有50%的人是劳动力人口。越南的经济活力比较突出，同时越南的基础设施建设、互联互通建设的发展潜力很大。中越的关系其实还在中国与东盟之间的关系层次之下，所以我们对越南，对整个中南半岛的很多国家的投资在增加，跟相关的机制的促进作用是有很大关系的。”
越南近年来经济高速增长，成为亚洲新亮点，引起世界瞩目，被称为“越南奇迹”。越南的经济成就，正在改变东盟地区经济增长结构的版图，特别是越南加入“一带一路”后，为中越在多个领域的合作打开了思路。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平：
“中越之间现在聚焦的还是高质量共建‘一带一路’的合作，特别是‘一带一路’倡议和‘两廊一圈’战略对接合作。包括铁路方面要进行升级改造，或者要建设新的铁路。双方在数字经济领域还有很多的合作空间，特别是5G技术、智慧城市、电子商务等。在绿色经济方面，比如光伏、太阳能方面也可以开展一些合作。”
Part. 4
但中越两国的关系仍面临着其他大国的挑战。2018年以来，随着中美贸易战的推进，美国陆续将供应链转移到越南，并不断扶持越南的半导体制造产业。有外媒分析认为，这加剧了中国和越南的竞争。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平：
“我认为中越之间还谈不上完全意义上的竞争，因为双方的经济体量不在一个层面上，如果有竞争的话，可能是在劳动密集型产业，特别是服装产业的某些局部环节可能和中国形成一些竞争。至于芯片、*土稀**方面要形成竞争还要经历相当长的一段时间。”
2023年9月，美国总统拜登访问越南并发表讲话，“越南不但是世界一股重要的力量，更是区域领头羊。”曾为宿敌的双方在这次访问中将关系升级至“全面战略合作伙伴关系”。美越更是在半导体、供应链、*土稀**等方面谈起了合作，会谈中还提到了南海问题。这一系列举动被外界揣测为越南向美国靠近，美国在南海要打越南牌。此后几个月，越南与俄罗斯、韩国、日本等地区大国也进行了互访。
中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长 骆永昆：
“越南现在的领导人的外交战略里比较重要的概念就是‘竹子外交’。在大国博弈竞争的背景之下，‘竹子外交’应该是越南如何保持它自己独立性的理念上的指引，在这种指引下，它会坚持独立自主，加强外交韧性。在加强跟各国合作的同时，它也不会轻易地倒向任何一个大国。”
纵然有这些影响因素存在，越南依然将中越关系置于重要位置，两国执政的*产党共**仍然在官方层面上保持着密切关系。2022年，*共中**二十大后，78岁的越共总书记阮富仲率团第一个访问中国。这是年事已高的他罕见的一次海外出访。在中国，他得到了最高规格礼遇的接待，中国元首为他颁发了“友谊勋章”。
在这次访问中，阮富仲表示，越南高度珍视和重视同中国的关系，将发展对华友好合作作为对外政策的头等优先。越方不容许任何国家在越南建立军事基地，不参加任何军事联盟，不使用*力武**对付任何国家，不联合一国反对另一国。
中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长 骆永昆：
“这是越南的外交政策，或者说是它的国防政策里面非常重要的基础，就是我们经常所说的‘四不政策’，虽然它跟美国的关系在加强，在南海问题上跟中国有一些争议，但是它不希望这个地区继续生乱、生战，它想要维持这个地区的稳定。所以在这种背景之下，它才会提出不希望任何国家在这里建立军事基地，也不希望通过*力武**去解决任何问题。”
随着中国国家主席在2023年底对越南国事访问的结束，中越关系也走入了新的阶段。
国际问题专家 杨希雨：
“当两国已经达到了全面战略合作伙伴关系的高级别合作水平的时候，如何百尺竿头更进一步，中越做出了一个有意义的尝试，就是推进两国共同构建中越命运共同体。这不仅对中越未来的双边关系有重要影响，而且对整个国际关系都起到了示范和引领的作用。中国跟越南都有着相当的国际影响力和地区影响力，因此这样的两个国家的多边主义合作，对美国的所谓俱乐部式的多边主义，是一个强有力的牵制和冲击。对于经济全球化的发展，对于供应链、产业链的真正的多边主义合作，是一个巨大的推动。”
截止目前，越南是2023年里全球唯一一个先后接待了中国和美国元首的国家，越南与日本等国的关系也在升级，展现出它国际战略地位的日益上升。这个中等规模的国家，实施“竹式外交”，希望平衡与各大国的关系，尽可能多地获得利益和安全保障。习*平近**主席这次对越南的访问，把近两年中越领导人的频密互动再推向新热度，令两国携手稳定地区和亚洲安全的努力备受期待。
制片人：宋阳
编导：夏莎
编辑：王津捷