刚刚随手网络检索了一下，无臂男子乘坐武汉地铁被要求出示“残疾证”事件是3月18日发生，看见这个事后，心里总有一些想说的，但是最近很忙，忙得都没有时间打游戏了。直到昨天4月9日在上午和晚上讲课的时候，即兴谈了一些看法，现整理如下：
一、当残疾人免费乘坐地铁时，武汉地铁是否可以要求查验残疾证：可以
小赵老师自己检索了一下，武汉有《武汉市轨道交通乘客守则》（武交规〔2019〕6号）
（六）年满65周岁的老人持武汉通老年卡免费乘车，下肢残疾人和盲人、重度听力/言语残疾人、贫困残疾人持武汉通残盲卡或武汉通残免卡免费乘车；现役军人、消防救援人员、革命伤残军人、伤残人民警察和*队军**离退休干部、退休士官、符合军人抚恤优待政策规定的伤残民兵民工凭有效证件免费乘车；武汉市见义勇为人员及其直系亲属凭本人武汉市见义勇为人员优惠卡免费乘车，中小学生按照有关规定享受票价优惠。
根据《武汉市轨道交通乘客守则》的规定，在残疾人士免费乘坐地铁的时候，是需要遵守乘客守则的。同样北京、上海、深圳等城市均有相关规定。
综上，当残疾人免费乘坐地铁时，武汉地铁可以要求查验残疾证
二、武汉地铁工作人员是否可以灵活的选择查验残疾证：不可以
1.职业道德（职业纪律）的约束力大于社会公德（爱心举动）
对于地铁工作人员来讲，在岗期间，工作行为的最大约束来自于岗位职责（合法的岗位职责），其必须查验每个享受免费乘坐地铁人员的证件。
2.灵活选择查验存在较大的道德风险（熟人放行）
如果大家做过早期的中小城市的公交，你会发现很多人上车后对着司机或者售票员笑笑，不买票，就免费坐车了。这里面当然不是每个都符合免费乘坐的标准。
但是最近几年，至少深圳的公交车几乎没有这种情况，同公司的工作人员（职员、司机、售票员）都需要出示工作证、刷卡。
这么做的目的就是防止一小部分人，借查验制度的漏洞，享有不符合条件的免费资格。
3．灵活选择查验后会出现声称残疾就免费的情形，且争议明显、巨大
事件中的上肢残疾确实一眼可以确定，但是诸如大腿的假肢、视力残疾（可能存在伪盲）、重度听力/言语残疾人、贫困残疾人是无法通过一眼就确定的。
而这时，残疾人士大概率可能提出事件中的理由，你看不出我视力残疾么？手语比划，我是重度听力/言语残疾人，你看不出我听力/言语残疾么？
是否要求地铁工作人员也不查验证件放行。
综上，武汉地铁工作人员不可以灵活的选择查验残疾证
三、武汉地铁或者相关职能部门是否需要改变立法：不需要
简单的分析立法需要考量三个因素：
1.制定的规定的可执行性
对于一个需要在公共场所执行的规定，首先考量的就是可执行性，相比用地铁职员凭借眼睛、工作经验、相对专业的医学知识、判断、沟通能力（甚至手语）。
相比目前直接规定的：查验证件免费放行，非常具有可操作性。
2.制定的规定执行的成本
我们可以假设，把目前的查验证件免费放行修改为灵活查验，根据实际残疾情况放行（模糊一点）。
不可否认简化部分肢体残疾人士的查验，但是地铁可能需要增设具备一定查验水平的工作人员，还需要配备手语的工作人员，还需要配备对查验是否严格的监督员，不一而足，这都是成本。
为一项免费的福利，增加地铁公司的运营成本，很可能总体是不经济的。
3.制定的规定执行的效率
我们可以假设，把目前的查验证件免费放行修改为灵活查验，根据实际残疾情况放行（模糊一点）。
可能会出现的场景：
场景一：检查区域排队：因为查验残疾的时间，我相信超过随身物品安检过机检查的时间，一定会让本已拥堵的入口更加拥堵
场景二：检查区域各种混乱：因为地铁工作人员查验一定会有不同的个体标准，甚至上次直接免费，今天不能免费的情形，各种说理就开始了。
场景三：报警的偶尔出现，警察叔叔，我明明就是一个残疾人，他居然不给我免费。
场景四——九，我缺乏足够的想象力，请自行脑补。
但是，现有规定基本不会出现上述场景。
四、残疾人士（一个称呼，无意冒犯）是否应当配合：应当
慢慢的，我们要习惯性接受权利义务基本是对等的。
简单的，在享有福利的时候，必须承担一定的义务（注意不是支付对价），比如免费乘车接受查验证件就是基本合理的义务。
五、还有一个不得不说的问题
就是一线的工作人员需要一定的主观能动性，对执行法律规范过程中，大量的出现操作不便、争议大、投诉多的问题，应该主动上报。
管理层应当根据上报的内容，形成修改法律法规的建议，反过来促进一线的执行。
2024年4月10日星期三18:11（16：46动笔，中间多次被同事“打扰”） 于办公室