依法对刑事案件进行审查起诉、出庭支持公诉，对刑事诉讼活动实行法律监督是公诉工作的重要内容。海南区检察院在侦查监督活动中，加大对漏罪、漏犯的追诉力度，强化对违法取证、违规办案、侦查不到位等问题的监督力度，上半年，追诉漏犯8人，追诉漏罪3起，改变定性4件8人，向公安机关发出纠正违法通知书1次、检察建议3次；对海南区法院适用法律错误提请市院抗诉1件4人，法院已改判。
亮点
有针对性的监督公安机关司法活动。通过每案填写《对公安机关移送起诉案件质量监督评分表》，承办人实时将审查起诉中发现的问题记录下来，并定期向公安机关法制部门通报。目前已经建立起较为成熟的联席会议制度，畅通了与公安机关的沟通机制。上半年，公诉科填写监督表118份，发现问题203个，通过以案释法、精细说理，大幅增强对公安机关执法活动监督的针对性和有效性。
创新一
针对实践中监督意见回复反馈少、监督效果不明显的情况，通过建立递进式监督制度，对被监督单位收到检察机关纠正意见后不予反馈或不认真整改的，加强跟踪监督，并视具体情况，依次采取“提出口头纠正意见—发出检察建议书—纠正违法通知书—报市院通知同级执法司法机关督促其下级单位改正—通报相关单位监察部门”等方式，最大限度地发掘现有监督手段的效能。
创新二
严格规范量刑建议。目前，海南区检察院公诉科的量刑建议工作主要呈现“两高一低”的特点，即量刑建议提出率高、采纳率较高、抗诉率低。针对这一特点，海南区检察院公诉工作不断学习先进经验，坚持以判决前监督为重点实现量刑的动态监督，探索建立“审查报告—公诉意见—承办人及部门沟通—审委会延伸”多层次递进的工作模式，加大与法院协调沟通力度，尽量消弭对证据采信、认定标准等问题在认识上的分歧，总体取得了较好的效果，在全市两级四院中位列第一。
文字、编辑：李利平
海南区人民检察院
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