今天的故事
还要从 足球场夜间噪音和灯光扰民 说起
市民阚先生说，三林文化发展有限公司在他家小区对面建了一个足球场。从 2020年12月开始 ，球场的灯光和噪声对周边居民产生了严重影响。晚上大灯直射居民家，打球的超强音浪不绝于耳。
他多次向有关部门反映，终于在去年12月收到了上海市规划和自然资源局的回复，《告知书》上称， 该球场没有取得任何合法许可，涉嫌违法用地，并已将违法线索移交至浦东新区城管执法局依法依规处理。
然而半年过去了
这块被官方认定的
涉嫌违法用地的球场
却依旧岿然不动
这是为什么？
记者在8月6日星期天晚上看到
当晚球场并没有人打球
《告知书》上写着
营业时间是周一到周五 14：00-22:30
周六周日 8:30-22:00
球场周围有不少小区
求助人所在的小区位于球场背面
为了防止灯光扰民
目前球场已经做了遮光处理
但噪声影响依然在
三林足球公园由两片8人制足球场组成。从2020年12月份开始，阚先生开始不断地反馈灯光和噪音扰民问题， 三年后绿色遮光布终于安装到位 。 然而对于这当中的处置流程，阚先生觉得不合规。
市民 阚先生： 2020年12月3日球场第一次开灯运营，灯光直射我家，三林镇政府回复我说，球场灯光对我家没有任何影响。他们指派了三林文化发展有限公司调查这件事。
市民向12345市民服务热线反馈问题
为什么会由一家公司“接单”了呢？
市民 阚先生： 首先，灯光对我家造成的客观影响，只要来看一下就清楚了；其次，我向政府部门投诉，为什么让一家公司来调查？ 我向三林镇提出了解球场建设方的相关信息，镇里说不知道。既然都去现场调查了，为什么不知道建设方？在我多次追问下，他们回复我说 建设方就是三林文化发展有限公司 。
然而这家企业
是三林镇政府旗下的管理公司
球场经营的主体是三林文化发展有限公司，现在竟然还让这家公司来调查此事，这不就是其既做了裁判员又做了运动员吗？ 显然这种调查结果难服众，其合法性自然遭到市民质疑。
然而查着查着
市民还发现了关键问题
关于球场土地性质
各级文件“说法不一” 存在矛盾
市民 阚先生： 根据土地管理法和城管规划法规定，任何土地的开发使用必须取得相应的规划许可证，临时使用的土地也要取得临时规划许可证，我向浦东新区规划和自然资源局申请信息公开， 他们回复我说查不到任何资质信息，也就是说这个球场没有申请规划许可证，或者是临时规划许可证，可能涉及违法。 我向浦东新区反映了情况，区里回复说，根据属地化管理原则，案件转由三林镇政府处理。
浦东新区规资局查不到足球场资质信息
这球场怎么就开门经营了呢？
三林镇的处理结果又是怎样的呢？
浦东城管执法局三林镇综合执法队中队长陈洁： 三林文化发展有限公司没有拿到相关许可证，这块土地是带*地征**， 根据2020年11月浦东新区人民政府印发的《关于加强浦东新区带*地征**管理的实施意见》的通知， 带*地征**的开发管理由所在街镇进行日常管理，可以合理盘活资源用于公益发展，比如建设体育设施，口袋公园、文化设施，以方便老百姓改善生活。此外， 上海市人民政府办公厅印发《关于本市推进全民健身工程加强体育场地设施建设的意见》的通知， 提出可以盘活存量资源， 根据两个文件我们认为该土地不存在违法用地。
对于城管方面的回复，市民也提出了质疑，浦东新区的文件是2020年11月才下发的，球场开灯运营是2020年12月，也就是说，文件还没下，球场却在建设中，这其中的合法性在哪里呢？三林镇作为带征土地管理责任主体，却代行了行业审批部门职责，这是否又是在给自家旗下公司开绿灯呢？我们让问题飞一会儿。
面对市民投诉
三林文化发展有限公司相关负责人给予回应
三林文化发展有限公司常务副总 张玉珍： 建设球场的初衷是变废为宝，三林镇政府一直希望这里的体育设施与人口相匹配，我们也一直在做努力和调整 。阚先生反映灯光噪音问题后，我们和他所属的周家渡街道进行了沟通，对灯光角度做了调整，阚先生也对处理结果表示满意。
至于为何临时用地没向区规资局报备，张玉珍表示由于场地属于临时用地并非长期使用，后续会再沟通调整程序问题。
