鹤岗能生活下去吗 (鹤岗怎么回事)

鹤岗,地处黑龙江省,是一个名副其实的资源型城市,工业以生产煤炭为主。

鹤岗怎么回事,鹤岗财政不够发工资怎么办

有资源就有经济,2005年鹤岗全市GDP112亿元,2010年就达到了250亿元,增速远超过全国的平均水平。2013年,鹤岗GDP达到历史峰值358亿元,而当时的人口也在百万,人均GDP接近3万元。这个时候的鹤岗,虽然也有人担心资源红利过后的发展,但在当时,鹤岗人还没有意识到危机来得如此之快。

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​可是,雪崩来得如此迅猛,谁也不会预料到。

从2015年开始龙煤鹤岗矿业公司开始年年亏损,虽然也进行过大刀阔斧的分流,但效果仍然不佳。

随着煤炭资源开采的难度加大,鹤岗煤炭收入越来越少。其余产业根本容纳不了百万人口,人口流失也越来越快。

根据2020年第七次人口普查数据显示,鹤岗市常住人口为89.13万,其中市辖区的常住人口仅为54.54万人。更让人吃惊的是鹤岗下辖六区两县。

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​经济环境不行,最明显​的​变化就是财政收入减少,2019年财政收入为22.6亿元,2020年约为23亿元,2021年公共一般预算收入降为13.9亿元。

对比一下,2019年、2020年、2021年当地一般公共预算支出分别103.7亿元、136.8亿元,2021年的预算支出还未公布,但是极有可能还要再创新高。

如今的鹤岗,已经开始了财政重整计划,后续还将进行:拓宽财源渠道、优化支出结构、处置政府资产、申请省级救助等等。

但这些都只是治标不治本,只节流是解决不了问题的。如何开源才是关键。

世界各国很多的资源型城市都面临过这样的问题。如何转型是一个大问题。

日本的夕张的转型就失败了。夕张也是在煤炭经济落寞后开始转型向旅游方面,但由于定位的失误,并没有取得意料的结果,最后负债过高只能破产。

美国匹兹堡转型颇为成功,但是对鹤岗这样的小城市借鉴意义不大,毕竟匹兹堡有数所大学,在转向科技方面的时候有着无与伦比的便利。

现在的鹤岗想要转型必须做好以下几件事:

1、合并裁撤县区。目前鹤岗人口仅为90万,这样的人口在东部省份仅仅是一个县的水平。鹤岗的六区两县必须要进行合并,哪怕是财政供养人数不减少,也要确保不再增加,将合并的人员重新分配充实。去年开始鹤岗已经停止招聘公职人员,不得不说以现在鹤岗的情况,完全没有必要再招募了。多余的人员足以消化个十年八年。

2、大力发展新兴产业。目前鹤岗一直在发展和完善石墨产业链,只有建立深加工产业集群,才能有机会留住年轻人。虽然这条路也很难,但是目前来看这是鹤岗在工业方面唯一能做的。

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3、大力发展第一产业。东北的很多资源型城市的归宿还是回到第一产业,当然这要更上面的政策支持,毕竟很多土地都属于农垦局。

以上也是很多类似城市的出路,资源型城市在资源枯竭的衰败是必然的过程,即便是鹤岗转型成功也不可能回到之前的辉煌。

鹤岗不是第一个,也不会是最后一个,大部分资源型城市最后都将变成这样,我们也无需大惊小怪。其实它并不是最难的,更多的中西部那些没有资源的城市之后的转型将会更加困难。

路很难走,却也不得不走,毕竟每一个这样的城市留下的都是老弱病残,他们在年轻的时候也曾经为我国的经济发展贡献了自己的一份力量。