第一章 总则
第一条 为了规范发展*党**员工作，保证新发展的*党**员质量，保持*党**的先进性和纯洁性，根据《中国*产党共**章程》和*党**内有关规定，制定本细则。
第二条 *党**的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入*党**，作为一项经常性重要工作。
第三条 发展*党**员工作应当贯彻*党**的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持*党**章规定的*党**员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入*党**自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，反对“关门主义”。
第二章 入*党**积极分子的确定和培养教育
第四条 *党**组织应当通过宣传*党**的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高*党**外群众对*党**的认识，不断扩大入*党**积极分子队伍。
第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认*党**的纲领和章程，愿意参加*党**的一个组织并在其中积极工作、执行*党**的决议和按期交纳*党**费的，可以申请加入中国*产党共**。
第六条 入*党**申请人应当向工作、学习所在单位*党**组织提出入*党**申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立*党**组织的，应当向居住地*党**组织提出入*党**申请。
流动人员还可以向单位所在地*党**组织或单位主管部门*党**组织提出入*党**申请，也可以向流动*党**员*党**组织提出入*党**申请。
第七条 *党**组织收到入*党**申请书后，应当在一个月内派人同入*党**申请人谈话，了解基本情况。
第八条 在入*党**申请人中确定入*党**积极分子，应当采取*党**员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级*党**委备案。
第九条 *党**组织应当指定一至两名正式*党**员作入*党**积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：
（一）向入*党**积极分子介绍*党**的基本知识；
（二）了解入*党**积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入*党**积极分子端正入*党**动机；
（三）及时向*党**支部汇报入*党**积极分子情况；
（四）向*党**支部提出能否将入*党**积极分子列为发展对象的意见。
第十条 *党**组织应当采取吸收入*党**积极分子听*党**课、参加*党**内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入*党**积极分子进行马克思列宁主义、毛*东泽**思想和中国特色社会主义理论体系教育，*党**的路线、方针、政策和*党**的基本知识教育，*党**的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得*党**的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得*党**员的义务和权利，帮助他们端正入*党**动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
第十一条 *党**支部每半年对入*党**积极分子进行一次考察。基层*党**委每年对入*党**积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。
第十二条 入*党**积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原单位（居住地）*党**组织。原单位（居住地）*党**组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位（居住地）*党**组织。现单位（居住地）*党**组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
第三章 发展对象的确定和考察
第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备*党**员条件的入*党**积极分子，在听取*党**小组、培养联系人、*党**员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级*党**委备案后，可列为发展对象。
第十四条 发展对象应当有两名正式*党**员作入*党**介绍人。入*党**介绍人一般由培养联系人担任，也可由*党**组织指定。
受留*党**察看处分、尚未恢复*党**员权利的*党**员，不能作入*党**介绍人。
第十五条 入*党**介绍人的主要任务是：
（一）向发展对象解释*党**的纲领、章程，说明*党**员的条件、义务和权利；
（二）认真了解发展对象的入*党**动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向*党**组织汇报；
（三）指导发展对象填写《中国*产党共**入*党**志愿书》，并认真填写自己的意见；
（四）向支部大会负责地介绍发展对象的情况；
（五）发展对象批准为预备*党**员后，继续对其进行教育帮助。
第十六条 *党**组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对*党**的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层*党**组织的意见。
政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入*党**。
第十七条 基层*党**委或县级*党**委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习*党**章、《关于*党**内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入*党**教材》，可以作为学习辅导材料。
未经 培训的，除个别特殊情况外，不能发展入*党**。
第四章 预备*党**员的接收
第十八条 接收预备*党**员应当严格按照*党**章规定的程序办理。
第十九条 支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层*党**委预审。
基层*党**委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知*党**支部，并向审查合格的发展对象发放《中国*产党共**入*党**志愿书》。
发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备*党**员的手续。
第二十条 经基层*党**委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备*党**员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
第二十一条 支部大会讨论接收预备*党**员的主要程序是：
（一）发展对象汇报对*党**的认识、入*党**动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向*党**组织说明的问题；
（二）入*党**介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入*党**表明意见；
（三）支部委员会报告对发展对象的审查情况；
（四）与会*党**员对发展对象能否入*党**进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式*党**员的半数，才能通过接收预备*党**员的决议。因故不能到会的有表决权的正式*党**员，在支部大会召开前正式向*党**支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入*党**时，必须逐个讨论和表决。
第二十二条 *党**支部应当及时将支部大会决议写入《中国*产党共**入*党**志愿书》，连同本人入*党**申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级*党**委审批。
支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的*党**员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。
第二十三条 预备*党**员必须由*党**委（工委，下同）审批。
乡镇（街道）*党**委所属的基层*党**委，不能审批预备*党**员，但应当对支部大会通过接收的预备*党**员进行审议。
*党**总支不能审批预备*党**员，但应当对支部大会通过接收的预备*党**员进行审议。
除另有规定外，临时*党**组织不能接收、审批预备*党**员。
*党**组不能审批预备*党**员。
第二十四条 *党**委审批前，应当指派*党**委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对*党**的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入*党**的意见，如实填写在《中国*产党共**入*党**志愿书》上，并向*党**委汇报。
第二十五条 *党**委审批预备*党**员，必须集体讨论和表决。
*党**委主要审议发展对象是否具备*党**员条件、入*党**手续是否完备。发展对象符合*党**员条件、入*党**手续完备的，批准其为预备*党**员。*党**委审批意见写入《中国*产党共**入*党**志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的*党**支部。*党**支部应当及时通知本人并在*党**员大会上宣布。对未被批准入*党**的，应当通知*党**支部和本人，做好思想工作。
*党**委会审批两个以上的发展对象入*党**时，应当逐个审议和表决。
第二十六条 *党**委对*党**支部上报的接收预备*党**员的决议，应当在三个月内审批，并报上级*党**委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
第二十七条 在特殊情况下，*党**的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收*党**员。
第二十八条 对在中国特色社会主义事业中为*党**和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向*党**组织提出过入*党**要求的人员，可以追认为*党**员。
追认*党**员必须严格掌握，由所在单位*党**组织讨论决定后，经上级*党**委审查，报省一级*党**委批准。
第五章 预备*党**员的教育、考察和转正
第二十九条 *党**组织应当及时将上级*党**委批准的预备*党**员编入*党**支部和*党**小组，对预备*党**员继续进行教育和考察。
第三十条 预备*党**员必须面向*党**旗进行入*党**宣誓。入*党**宣誓仪式，一般由基层*党**委或*党**支部（*党**总支）组织进行。
第三十一条 *党**组织应当通过*党**的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备*党**员进行教育和考察。
第三十二条 预备*党**员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备*党**员之日算起。
预备*党**员预备期满，*党**支部应当及时讨论其能否转为正式*党**员。认真履行*党**员义务、具备*党**员条件的，应当按期转为正式*党**员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行*党**员义务、不具备*党**员条件的，应当取消其预备*党**员资格。
预备*党**员违犯*党**纪，情节较轻，尚可保留预备*党**员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备*党**员资格。
预备*党**员转为正式*党**员、延长预备期或取消预备*党**员资格，应当经支部大会讨论通过和上级*党**组织批准。
第三十三条 预备*党**员转正的手续是：本人向*党**支部提出书面转正申请；*党**小组提出意见；*党**支部征求*党**员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级*党**委审批。
讨论预备*党**员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备*党**员的支部大会相同。
第三十四条 *党**委对*党**支部上报的预备*党**员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知*党**支部。*党**支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在*党**员大会上宣布。
*党**员的*党**龄，从预备期满转为正式*党**员之日算起。
第三十五条 预备期未满的预备*党**员工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原所在*党**组织。原所在*党**组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备*党**员的*党**组织。
*党**组织应当对转入的预备*党**员的入*党**材料进行严格审查，对无法认定的预备*党**员，报县级以上*党**委组织部门批准，不予承认。
第三十六条 基层*党**组织对转入的预备*党**员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式*党**员的，其转正时间自预备期满之日算起。
第三十七条 预备*党**员转正后，*党**支部应当及时将其《中国*产党共**入*党**志愿书》、入*党**申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交*党**委存入本人人事档案。无人事档案的，建立*党**员档案，由所在*党**委或县级*党**委组织部门保存。
第六章 发展*党**员工作的领导和纪律
第三十八条 各级*党**委应当把发展*党**员工作列入重要议事日程，纳入*党**建工作责任制，作为*党**建工作述职、评议、考核和*党**务公开的重要内容。
对发展*党**员工作情况，市（地、州、盟）、县（市、区、旗）*党**委每半年检查一次，省、自治区、直辖市*党**委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。
重视从青年工人、农民、知识分子中发展*党**员，优化*党**员队伍结构。对具备发展*党**员条件但长期不做发展*党**员工作的基层*党**组织，上级*党**委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。
第三十九条 各级*党**委组织部门每年应当向同级*党**委和上级*党**委组织部门报告发展*党**员工作情况和发展*党**员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展*党**员的查处情况。
第四十条 县以上*党**委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展*党**员工作中的作用。
第四十一条 各级*党**组织对发展*党**员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的*党**组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入*党**的，一律不予承认，并在支部大会上公布。
对采取弄虚作假或其他手段把不符合*党**员条件的人发展为*党**员，或为非*党**员出具*党**员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
第四十二条 《中国*产党共**入*党**志愿书》的式样由中央组织部负责制定，省级*党**委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。
第七章 附则
第四十三条 本细则由中央组织部负责解释。
第四十四条 本细则自发布之日起施行。《中国*产党共**发展*党**员工作细则（试行）》（中组发〔1990〕3号）同时废止。