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“一带一路”从倡议到行动,建设成效显著。中外企业家、金融家共议如何推进“一带一路”倡议的可持续发展,坚信“一带一路”倡议一定能够在世界各地开花结果,一定会成为世界各国人民认同的理念,为建设人类命运共同体不断做出新的贡献。
广阔的发展与合作空间
保诚集团瀚亚投资公司主席康德纳认为,“一带一路”是中国全球化程度最高、影响最大的倡议。他特别提到,中国过去40年成功的经验表明,基础设施在发展中发挥着重要作用,能够创造就业,扩大贸易,其重要性怎么强调都不为过。在这个领域,中国有很多经验可以和大家分享。
康德纳说,未来几十年基础设施领域的投资非常大。2015年到2030年,仅东盟就将有超过6000万的工作人群、8000万的中产阶级、1亿人口进入到城镇。从整个“一带一路”沿线国家的人口结构看,截至今年8月底,87个“一带一路”沿线国家中,56个的工作人口数量在增加。把这56个国家都加起来,在未来15年,工作人口总数将增加4.5亿。这意味着这些国家必须为4.5亿人创造新的工作岗位。这相当于欧洲工作人口的1.5倍,美国的2.3倍。最直接的结果是,建立起足够的基础设施来满足这些人的需求,成为这些地区的政府官员首先要解决的问题。 当然,“一带一路”倡议拥有比基础设施建设远为广阔的发展与合作空间。
建设过程中“共商”商得不够
中国化学工程集团有限公司*党**委常委、副总经理武宪功认为,在“一带一路”建设初期,中国化学工程集团曾经受到各方面的质疑。一个重要的原因是,在“一带一路”建设过程中的系统宣讲不够,“共商”商得不够。
共商、共建、共享是“一带一路”最根本的原则,而其核心则是共商。如何共商?
首先,要和当地政府、当地需求商来商量他们最需要什么。武宪功说,要弄清楚在对方的国民经济体系中,与“一带一路”相关的基础设施需要什么、化学领域需要什么、民生领域需要什么。是需要学校,还是需要道路?需要铁路,还是需要公路?需要码头,还是需要乡村建设?解决好需求问题。
其次,还要“共商”好怎么办。假如我们在“一带一路”沿线国家投资一个项目,不能实现经济效益的自我创造和自我运转,不能按照经济规律的要求来实现项目的进一步发展,共建就谈不上,共享更谈不上,最终可能成为当地百姓,甚至投资企业的负担。在“共商”的环节,所有这些问题都要谋划好、阐释好。
可持续发展的机遇与挑战
兰德公司亚太政策中心主任拉斐奇·多萨尼跟大家分享了项目风险管理方面的经验。他强调,“一带一路”倡议要取得成功,不仅要关注短期经济收益,还要关注社会效益。比如,当地就业情况、生活质量受益情况、医疗、健康、良好的环境,等等。其次,还要管理渐进风险,这往往是项目过程中被忽略的。比如,机构的质量、制度的质量、契约精神、法治精神等,也即我们所说的制度环境。在一些“一带一路”国家,制度环境可能是比较脆弱的。此外,还要考虑到国家的风险、区域的风险,甚至是地方的风险。
多萨尼分享了“一带一路”倡议在拉美地区项目的一些案例。通过这些案例,他总结了若干值得借鉴的经验和教训,包括要有当地实体、当地企业参与,要用当地员工;当然,符合监管、技术转移、项目实施等也是非常重要的。“一带一路”项目要取得成功,项目开始前要做的事情就很多。这包括很多经济性的问题,比如要支持本地的中小企业,解决人力资本的问题、融资的问题、市场的问题、监管的问题、税务的问题;也包括很多社会层面的挑战,如教育问题、医疗问题、体制机制问题等。决策者首先要知道这些问题的答案,“一带一路”建设才可能实现可持续发展。
惠及沿线各国人民
保利协鑫天然气集团副总裁刘诚介绍说,由协鑫集团牵手中国保利集团打造的埃塞俄比亚吉布提石油天然气项目是“一带一路”倡议非洲沿线最大的能源合作项目之一。这些项目的建成可为资源国带来大额的外汇收益,缓解非洲局部地区的债务危机,并带动中国现有成熟的石油天然气技术体系走进非洲。相关工程建设的合作圈、生态圈和朋友圈越来越大,给当地带来了实实在在的好处。
要努力把项目打造成当地的民心工程,尊重当地的生态环境、文化历史、风俗习惯,与当地人民友好往来,积极帮助当地解决民生问题,修建幸福路,架设友谊桥。
吸引广泛的国际合作
渣打银行(中国)有限公司总裁张晓蕾女士表示,“一带一路”倡议要有更多的包容性,吸引更多的当地企业和私营机构来参与。目前,许多欧洲、美国的大型跨国企业以及世界500强企业都在内部设立了“一带一路”工作团队;一些金融机构,包括一家美国大型基金管理公司专门设立了“一带一路”投资基金。“一带一路”建设的参与机构正日益广泛。
人民币国际化是中国既定的长期战略,也与“一带一路”建设的推动紧密相联。到目前为止,人民币是全球第六大支付货币。在非洲,现在约10%的付款是以中国为目的地汇出的,但是只有约0.1%是用人民币付款,还有很大的上升空间。她提议,各国央行应该通力合作,加大人民币储备比例,使人民币使用战略化。她希望人民币国际化以及“一带一路”建设、资本市场开放,能够形成政府搭台、央行引导、私营企业积极参与的局面,共同搭建人民币国际化和“一带一路”协调发展的生态系统。
责编/王沥慷 审校/王沥慷 监制/李雨思
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