3月11日9时,全国政协十二届四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,15名政协委员就相关议题作大会发言。发言内容丰富多彩,涵盖面很广。小编选取部分委员发言的精华和大家一起分享。
3点建议解决女性“不敢生”“生不起”尴尬

孟晓驷
全国政协委员、全国妇联副主席、书记处书记、*党**组副书记
全面两孩政策一出台就迅速点燃舆情,“生还是不生”一时竟成为人们热议的话题。有人说为避免因生育而被用人单位“秒拒”,女性求职简历上最关键的话就是“已婚,有两个孩子”。此话虽属戏谑,却非空穴来风。在调查中发现,许多妇女并非“不想生”,而是“不敢生”和“生不起”。就业困难、经济负担、照料负担像三座小山,压在她们心头与肩头。
1.大力发展公共托幼设施和服务,减轻家庭照料负担。特别是完善零到三岁孩子托幼设施及服务,加强对托幼服务的职业培训和政府监管,减轻家庭照料负担。2.出台激励措施,促进工作与家庭平衡。一是完善生育保险制度,规范内容、扩大覆盖、落实待遇,提高统筹层次,实现政府托底。二是参考国际经验,推行男女共享的带薪育儿假,鼓励男女共同分担育儿责任。三是出台降低企业雇佣女性用工成本的积极措施,营造家庭友好型工作环境。3.加大执法监管,消除就业歧视。继续采取有效措施,落实就业促进法,尽快制定《劳动保障监察条例》实施细则,进一步完善劳动力市场就业歧视监管机制。
要打击“拆旧毛衣重织一遍”的创作恶习
王兴东
全国政协委员、中国电影家协会副主席、中国电影文学学会会长

当下文艺原创疲软主要是急功近利,心态浮躁。改编的多了,原创的少了;模仿的多了,创新的少了;离银行近了,离生活远了;离网络近了,离群众远了。嚼别人嚼过的馍,踩别人的脚印走,拆别人的旧毛衣重织一遍,买外国的版权贴中国的标签。创新是文艺的生命,原创是竞争的力量。原创是用心血浇灌的花,用情感酿造的蜜。抄袭可耻,剽窃可恶,模仿可怜,复制可悲,创新可贵,原创可敬。没有作曲家的总谱,音乐会不能开演。没有剧本,一切戏剧都无从开场。原创虽居幕后,内容为王,原创为首,其艰辛的发明和艰苦创造的成果,是整个文化产业链条的命根子,理应受到尊重。
1、全面提高保护原创的法度,加强打击侵权的力度。抄袭剽窃者应列入黑名单,整肃行业道德。2、提升尊重原创的温度,体现内容为王的高度。3、原创享有衍生产品的额度,才能克服有数量无质量的创作态度。原创者应对其作品享有类似物权的控制权利,终身受益。4、应加大扶持作者深入生活,孵化原创,重奖原创。
加强创业创新中的风险意识教育
王智彪
全国政协委员、中国生物医学工程学会副理事长、超声医疗国家工程研究中心主任

创新创业要有热情,但也要冷静思考。创业有风险,创新不简单。“快速致富”“高额利润”的背后往往潜藏着巨大风险。特别是本轮“双创”热潮的中坚力量是涉“市”未深的青年群体,缺乏应有的风险意识,以及知识产权的保护和市场化运作能力。另外,股份分配不合理导致企业停滞、众筹股东退出难、盲目上马P2P项目等现象也引起关注。
加强风险意识教育,正确引导创新创业。创业有风险,辅导很重要。一方面要防范舆论片面引导,另一方面要建立学校教育与社会教育相结合,多层次、多渠道的创业教育体系,鼓励社会力量发展创业服务机构,让更多具备创业经历和创新思维的导师从事创业教育和风险宣传,让公众和从业人员认识到“双创”中存在的风险。
医改难题有中国解法
姚克
全国政协委员、浙江省政协副主席、农工*党**浙江省主委“

医改已进入第八个年头,医改成果亟待巩固,体制机制障碍急需破除。
第一,推广福建三明经验,破除部门利益藩篱,实现“三医联动”。*共中**十八届五中全会明确了实行医疗、医保、医药联动的改革方向。福建三明通过组建“三医联动”的强有力组织领导体制,使深化医改柳暗花明。将三医职责整合到市医改领导小组,*党**委充分授权,由一位市领导主管,开启了三保合一的有力举措,成立了市医疗保障基金管理中心,医保资金巨亏、管理成本高昂等老大难问题迎刃而解。采取次均定额预付、单病种付费等改革举措,医保基金扭亏为盈。通过“一品两规”和“药品采购院长负责制”等措施,药品招采趋于合理,过度医疗受到遏制。结余经费用于提高医疗服务价格,医务人员收入大幅提升。
第二,推广安徽新农合经验,勇闯大病医保难关,消除因病致贫。安徽形成了“省级定政策、市级抓落实、县级管执行、全省六统一”的体制,“三医”由卫生部门统筹管理。完成了180种常见病的病种付费改革,并将住院即时结报扩大到了省外,与医疗救助有机衔接。大病保险全覆盖,大病保障实际补偿水平近80%,超大额患者接近90%,大病保险已使20余万人受益,补偿金达9.8亿元。这为精准扶贫提供了有力的健康支撑。“县域医疗共同体”和分级诊疗得以实施。
第三,推广上海社区卫生经验,创新家庭医生签约模式,有效管控慢病。慢病是我国主要健康威胁,慢病防控重点在基层,而基层的短板是人才匮乏。2011年,上海开展10个区的家庭医生制度建设试点,实行一个社区家庭医生、一家区级医疗机构、一家市级医疗机构的签约模式,优先向老年人与慢病居民签约。目前245家社区卫生服务中心建立家庭医生制度,3816名家庭医生服务于936万居民,“管健康”和“管费用”并举,实行家庭医生初诊制和转诊制,有效管控了197万高血压患者和60万糖尿病患者。防治有机结合。该模式值得大力推广。