
前日天,我办事路过宣化区政府门前,看到围堵着一群人*访上**。事后了解到,原来是宣钢机修厂的部分职工,因到了退休年龄办不成退休手续,而找政府说事。
其实,这种情况无独有偶,并不鲜见。宣钢原下属企业,诸如机修分厂、建公司等,就有一定的代表性。原钢原少部分企业,由于业务直面市场,通过改制,使单纯国企变成了以宣钢国有控股,及下属企业自然人为主体的股份制企业。

当时,宣钢对走向社会的二级单位结束大包大揽,实行彻底松绑放权,从深化企业改革角度来讲,这样做没有错。上面放权,下边如鱼得水,任鸟飞翔,下属企业也的确因之过了几年好日子。
但后来遇到市场的变化和管理的不济,一些下属企业经营日渐式微,沦落到开不了资,交不起养老金的地步。不管在日子好过还是难过时,企业经营者同样都犯了一个致命的错误,就是没有按规定如期足额为职工们上交养老保险金。

当时养老金还没有统筹一说,征缴管理也由当地政府承担,企业晚交拖欠是常有的事情。对于那些效益不好,面临退休的企业职工,只要一次性把所欠养老金交齐,就可以给办退休手续了,几乎不会受任何影响。
现在政策变了,养老金正向全国统筹过渡,征管也由税务部门统揽。因之出台的相关新政,也非常严格。晚交养老金到一定期限,除收滞纳金外,还要加倍罚款,且任何人无权减免。

上了大半辈子班,到了退休年龄却不能如期正常退休,养老金欠费,包括滞纳金、罚款在内,加起来有几十万。无论让谁摊上这种事,都会非常闹心,目前解决起来是困难重重。
职工单位虽说招牌还在,但已名存实亡,让其一下拿出那么多钱来,补交所有费用,估计比登天还难。减免也不可能,有国家相关的政策铁律在那摆着,无人敢逾越。让办退休的当事人垫付,几十万元确实不是个小数,又有谁能垫得起?

我想,现在唯有华山一条路可行,找国企大股东宣钢及其他股东自然人。关键是宣钢这个大股东也已经关停,过着日薄西山,朝不保夕的日子。不过瘦死的骆驼比马大,就是变卖些家底,也能筹措个几十万几百万的。
至于到当地政府门前聚众*访上**,我认为起不了多大作用。政府没有责任和义务,给掏这部分钱,何况也没有。另外,政府更没有养老金的减免权。也只是扮演个上情下达,协调解决问题的角色。
面对这样的困局,要办退休的当事人实乃无助,无辜,无奈。但再难,事情总得有个解决结果。实在没招,宣钢机修厂的当事人们,可以诉诸法律,集体起诉所在企业及企业大股东,甚至是自然人股东们。这在法律上是可行和支持的!