振兴东北是一个老话题。
莲花财经昨日报道《东北:你被谁抛弃?看东北本地百姓、经济学者PK“财经侠女”叶檀》 ,证券时报·e公司记者通过多方论证反驳叶檀有关长春、哈尔滨和沈阳是全国最无前途城市的论调,一度引发了莲花粉丝的热议。

在现阶段,东北三省经济确实遇到一些困难,但是国家一直努力让“共和国长子”重新焕发青春,针对东北地区的扶持政策密集出台,振兴计划不断提出。
10月18日,国务院有关振兴东北地区等老工业基地推进会议召开,提出出台深化东北国企改革方案,支持央企开展混合所有制改革试点。
事实上,东北经济频繁被“诊断”,“振兴东北”的口号一直被唱响,但东北经济依然难挡颓势。“东北病”的根源是什么?如果说振兴计划是一支强心剂,那么解药又在哪里?
东北经济提前进入寒冬
众所周知,东三省曾是中国工业化、城镇化程度最高的地区,也是最早实行计划经济的地区。另外,东北国有企业占比高,一些企业还持有计划经济的思路,不完全按市场经济操作导致产业模式无法适应上世纪90年代中国经济体制改革的需要,大批国企被关停,东北经济因此陷入困境。
早在2003年,东北振兴就曾被官方提上日程。从2003年到2015年,东北三省地区生产总值由1.27万亿元增至5.8万亿元,人均地区生产总值由不足2000美元升至8000美元,高于全国平均水平。但在2013年中国经济增速放缓后,东北经济却提前进入了寒冬。
“国家一直在提振兴东北老工业基地,但是东北的国有企业体量太庞大,导致改革进展比较慢,有时候因为怕改革过猛被追责,宁可不改。”一位熟悉东北地区的人士告诉证券时报·e公司记者。
“东北病”三大症状
目前“东北病”症状表现为三点:
第一,过度依赖国企体制。
在东北,许多国企体量巨大,由于缺乏有效的竞争机制和激励措施,企业内部技术升级缓慢,生产效率低下。但是因为涉及大量职工的生存问题,转型难度很大。另外,虽然2003年的东北振兴计划曾一度推动了经济发展,但只是缓解了上世纪90年代东北经济的遗留问题,没能彻底改革。
第二, 民营经济实力不足。
长期的计划经济体制使得东北地区至今市场化程度不够,民营经济发展不足。以长春为例,今年上半年,长春市民营经济完成增加值同比增长6.3%左右,占全市GDP比重43%。民营经济增速和比重远低于全国平均水平。
第三,创新驱动有待加强。
目前,长春科技成果就地转化率还不到30%,成果转化率不高,产学研结合紧密度和效率不够。同时,创新投入少,企业创新能力不强,缺少龙头企业。
“东北病”究其根本,是人才问题。数据显示,东北地区2015年的中位年龄为43岁,比全国平均值38岁多出5岁,相当于全国2027年的水平。老龄化是经济放缓的因素之一,但更重要的原因是,大量人才流失。不但有一些应届毕业的东北籍大学生毕业后不再回到家乡,一些已经在东北工作的年轻人大批离开东北。据了解,东北地区的医生、教师、管理人才和技术人才大批流向北上广深。高素质人口的流失,不仅影响到东北经济的发展活力和后劲,甚至导致东北的整体人口老龄化,社会文明程度发生*退倒**。
东北振兴之路如何前行
放眼2016,东北问题能否被正确看待,东北振兴之路如何前进,还需要多方共同合力来逐步改善。
不过,从目前东北特钢等案例来看,国家及东北地方层面对解决老国企依然存在相当高的热情,也是可借鉴的一个思路。目前虽然无法预测,类似东北特钢一样的老国企是否能通过新一轮振兴方案焕发生机,但有一点可以确定的是,只有进行各方面的探索与尝试,剔除大量失措阶段后,老国企才有一线生机。
救赎往往伴随着巨大的痛苦,必然会存在利益的重新分配,一部分人的利益因此受损,这是振兴东北所带来的阵痛,无法避免。与其说东北振兴是自上而下的行政推动过程,倒不如说是一场长痛与短痛的较量。如何抉择要视乎东北自身,正如东北特钢解决债务问题选择破产重组还是债转股,他们自己的决定才是最重要的。
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