广东边防总队探索创新干部调动“积分制”解决两地分居困难

法制网记者 邓新建 本报通讯员 张成斌

汕尾边防支队干部杨学不曾想到,因苦于两地分居曾和他闹过离婚的妻子,悄悄给广东边防总队主官写了一封信。而这封信,挽救了他们险些破裂的婚姻;江日升曾期盼能经常回肇庆老家照顾患病的父亲,但因远在揭阳边防支队工作常不能如愿,而今他急切想赶回老家,带给父亲一个惊喜。

2月20日,在广东边防总队召开的跨支队调动干部座谈会上,得知自己被调往家人居住地工作,解决了多年的分居困苦,杨学和江日升等24名干部热泪盈眶。他们说,幸福来得太突然,终于实现了与亲人的“团圆梦”。

两封让人落泪的来信

“我清晰地记得自己从手术室出来时的虚弱和无助,多么需要丈夫陪在身边……丈夫被诊断出冠心病,我又多么希望能陪在身边照顾他……但相隔的这600多公里,阻断了他照顾家庭的责任,也阻断了我对幸福的渴望……”

“我独居的父亲因脑中风在房间摔倒,左半身全无知觉,只能慢慢一点一点挪,才从房间挪到客厅打电话求救。我不敢想象一个70多岁的老人当时是怎么度过的……”

这是杨学的妻子和江日升去年8月分别写给广东边防总队主官的信中内容。此前,该总队在全省边防部队推行《暖心励警十项措施》,其中一项就是解决干部两地分居问题。“就是看到了总队*党**委的这些暖心举措,我才鼓起勇气向总队反映家庭困难。”江日升说。

让他俩万分惊喜的是,信件很快就有了回音。信中反映的干部与家属多地分居,面对亲人患病无人照顾等现实问题时的困窘和焦虑,面对事业与家庭矛盾冲突的两难和纠结,让总队主官为之动容。

“妻子万般无奈,瞒着丈夫写信求助。我想,这应该不仅仅是一两个干部的问题。”该总队*党**委书记、政委赵昌华认为,总队*党**委应尽快想办法,解决干部分居的现实困难。

该总队政治部迅速统计核实、梳理分类——全总队共有夫妻两地分居的营职以下干部548名,其中省内两地分居的470名,有101名干部家庭存在比较突出的困难。

对于这样带有共性的干部现实困难,该总队*党**委下定决心大力解决,并将 “解决干部两地分居困难”列入2017年为基层办10件实事项目推动落实。

一项情暖兵心的制度

干部调动,历来是一件非常敏感的事情,甚至一提起,不少官兵就会想到找关系、走后门。但广东边防总队*党**委暖心励警的决心和举措,让广大官兵感受到一股强烈的清风正气。

记者了解到,在针对因个人或家庭困难的调动存在“政策空白”的背景下,该总队充分借鉴公安部部署开展的解决公安干警夫妻两地分居困难的“团圆计划”,依据《公安现役部队干部调动工作暂行规定》和公安部边防管理局*党**委关于全面落实从优待警的部署要求,广泛征求全省边防部队意见建议,于去年8月底正式出台《干部调动工作办法》。

这一《办法》设立了一套综合量化排名办法,包括分居距离、分居时间、患病程度、干部表现和工作实绩等9个积分要素,并根据积分高低分批办理调动,确保了科学规范、公平公正。该总队政治部主任章俊介绍,这是总队针对两地分居、家属患病等家庭困难,创新出台的一种总队范围内非工作性调动办法,在公安边防部队开创了先河。

据了解,去年下半年,该总队共有30名干部申请调动,其中夫妻两地分居的占83.3%,亲属患病亟需照顾的占53.3%。最终24人如愿以偿,另外6人因积分不够、申请调入单位超编且不服从调剂等原因未获批准。“今后我们将不断完善这一制度,让其惠及更多的干部家庭。”章俊说。

如今,杨学已被调往茂名边防支队工作,和妻子实现了团圆梦;江日升也将调往肇庆边检站的好消息告诉了病榻上的老父亲,老人流着泪连说了几个“好”;其他22人也都实现了自己和家人的心愿。

一颗永不忘却的初心

广东边防总队政治部干部处处长雷彦坤介绍,这一制度在充分考虑干部家庭困难的基础上,把干部表现和工作实绩列为重要指标,将最近三年的年度量化等次、表彰奖励,参加援藏、维和及专项重大任务等情况量化成具体的、能调动干部工作积极性的积分要素,为干部以工作实绩提高积分排名提供了路径指引,树立了正确导向。

“这个导向就是,消除找关系、走后门的不良风气,让官兵相信:只要努力干好工作,组织永远是最坚强的后盾。”湛江边防支队政治处主任董金海说。

记者了解到,首批调动的这24名干部中,不乏执法办案能手、政工业务骨干、船艇专业人才,他们都在原工作岗位上干出了不俗的成绩,许多还是原单位舍不得调走的“香饽饽”。比如,原湛江边防支队公边44804艇副艇长林振国,就是这个总队为数不多的船艇专业中级工程师。

在该总队跨支队调动干部座谈会上,记者听到最多的感言就是:不忘初心、常怀感恩。“这批24名干部,家庭大多比较困难,但正是他们不忘初心,才没有被困难压垮,一步步走到今天。”这个总队*党**委副书记、总队长陈惠溪说。

“其实最应该感谢的还是妻子和家人的支持,只有在新的岗位上创造出更优异的成绩,才能无愧于亲人的期盼。”对于调动干部的感激感恩,赵昌华这样勉励道。

踏上新的征程,这批调动干部感慨,其实幸福来得并不突然,因为在风雨同舟、砥砺前行的道路上,组织扛起的是一份不辱使命的担当,官兵践行的是一种不忘初心的责任。