“*会两**”时间
近期,淮安市各区县“*会两**”正陆续召开,各基层法院工作报告也相继出炉。五年来,全市法院踔厉奋发、笃行不怠,向人民交出了一份怎样的“答卷”?新的征程,全市法院又将如何维护公平正义,擘画发展蓝图?即日起,我们将陆续推出 “*会两**”看法院 系列报道,带您一探究竟!
本期,我们一起来看一看
清江浦区人民法院的工作报告

2022年1月11日,在淮安市清江浦区第二届人民代表大会第一次会议上,清江浦区法院*党**组书记、院长张强代表区人民法院作工作报告。


过去五年工作回顾
区一届人大一次会议以来,我院在区委领导、区人大和市中院监督指导下,坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻*党**的十九大和十九届历次全会精神,努力践行习*平近**法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,发挥区划调整“1+1>2”的集成优势和叠加效应,各项工作取得新进展,为全区的经济发展、社会稳定和民主法治建设作出了积极贡献。
把握大势,服务大局更加主动
出台《关于做好破产企业登记事项办理优化营商环境的实施意见》《疫情之下企业经营风险与法律应对》等系列文件 19份 。为南部新城综合体*地征***迁拆**、市检察院东侧地块等重点项目建设及时提供法律服务 686次 ;妥善处理涉快速路建设、御码头运河文化美食中心建设等重大项目案件 386件 ;跨区域联合强制执行某制管有限公司腾退搬离大运河河堤,护航大运河“百里画廊”建设,入选 “全市法院2021年度十大典型执行案例” 。办理“两邦”破产案件中妥善解决企业员工基本养老保险及医疗保险金事宜,经验做法 受到市委和市中院主要领导的批示肯定 。

深耕主业,审执工作扎实推进
五年共受理各类案件 106034件 ,办结 104128件 。其中 2021年受理 27027件 ,结案 24905件 ,办案数量超过全市法院办案总量的 1/5 ,在省法院通报考核的10项核心指标中,我院有 7项位于“第一方阵”,3项位于“第二方阵” ,为全区营商环境指数全省排名实现“两连增”作出了贡献。 执行“三分法”工作经验受到省高院领导批示肯定,被省委办公厅和省市法院推广。
牢记初心,司法为民成效显著
坚持以人民为中心,保障民生利益,妥善处理涉及农民工工资、企业职工*薪讨**等案件 3229件 ,兑现工资款 3516.5万元 ,向 1029名 困难当事人发放司法救助资金 656.3万元 ,为 1623名 困难当事人缓、减、免诉讼费 1080.2万元 。




加强法治宣传,打造普法品牌,“巡回审判六进”被评为 全省“首批法治为民办实事优秀项目”、全市“法治为民办实事十佳项目” 。在审理“于某虐待继女案”中发出全省首份“禁止令”,该案入选 “全省法院保护未成年*权人**益典型案例” 、 “全省未成年人保护十大事件” 。

探索创新,司法改革稳步推进
制定《专业审判团队设置工作方案》、《审判团队审判业绩考核方案》等系列改革文件 28项 , 被省法院荣记“推进司法改革试点工作”集体三等功 。不断强化案件专业化审判,组建 46个 专业审判团队;如期完成内设机构改革,实现司法行政管理扁平化,内设机构从29个压减为 15个 。
争先创优,队伍建设面貌一新
相继开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、政法队伍教育整顿、*党**史学习教育,引导干警捍卫 “两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。


蝉联“全国文明单位”称号;“基本解决执行难”工作作为苏北唯一基层法院受到最高人民法院表彰;被省法院记“集体二等功”。


先后涌现出全国法院先进个人商东雷,全国法院司法警察先进个人仲蓝蓝,全国家庭工作先进个人、江苏优秀法官吴然等一批先进典型,全院共有123项工作、436人次受到国家和省、市、区级表彰和嘉奖。



贯彻新发展理念,
以强烈的司法担当促进高质量发展
坚持司法引领,营造法治营商环境
五年共受理各类商事案件 11151件 ,审结 10762件 ,解决诉讼争议标的 45.1亿元 ;其中2021年受理 2778件 ,审结 2683件 。

联合区工商联成立“法商园地”
打造“法商园地”、“法润民企6+1”等特色品牌,全力服务和保障民营企业发展。充分运用府院联动工作机制,妥善审理涉“问题楼盘”案件 1339件 ,成功处置法兰郡、恒和花园、润城一品花苑等问题楼盘,经验做法入选《全市法院涉问题楼盘案件处置化解经验汇编》,受到市中院、区委主要领导批示肯定。办理的涉“问题楼盘”江苏某建筑产业集团公司与某商贸广场建设工程施工合同纠纷案,获评“全市优化法治化营商环境十大优秀案例”。
强化服务保障,营造良好发展环境
依法打击“套路贷”“虚假诉讼”,全面排查2016年以来民间借贷、相关执行案件 6841件 ,及时移送犯罪线索 89条 。

审结金融案件 3129件 ,以“一法庭一品牌”创建为抓手,全力打造金融审判特色法庭。审结建设工程合同案件 1494件 ,审结消费类案件 1021件 ,杨某诉某医疗美容服务部医疗美容服务合同案获评 “全国消费维权十大典型案例提名奖”。审理与先进制造、共享经济、现代供应链及各类新交易、新模式、新业态有关的案件 339件 。《“四个聚焦”打造特色亮点服务区委中心工作》简报受到区委主要领导批示肯定。
加大执行力度,营造诚信社会环境
五年共受理执行案件 38845件 ,执结 37780件 ,执行到位金额 66.5亿元 ;其中2021年受理 8584件 ,执结 7962件 ,执行到位金额 14.7亿元 。被确定为淮安地区唯一一家全省“解决执行难长效机制建设示范法院”。

2019年4月3日,开展集中执行“春雷”行动。

2020年9月29日,邀请人大代表、政协委员参加执行“秋风行动”。

2020年12月14日,为35名外地农民工发放117万余元工资款。

2021年11月18日,集中发放执行案款,收到当事人锦旗。
立足平安法治建设,
以积极的司法作为维护高水平安全
推进扫黑除恶专项斗争
刑事审判庭被表彰为“全省扫黑除恶专项斗争先进集体”。

2018年6月1日,开展“扫黑除恶专项斗争集中宣判”,召开新闻发布会。

2019年4月29日,重拳出击扫黑除恶,开庭审理恶势力非法采矿案。
严惩黑恶势力犯罪,审结李福刚、李健等黑恶势力犯罪案件 8件63人 。深入推进“打伞*网破**”、“打财断血”攻坚行动,追缴、没收违法所得 327.4万元 ,判处罚金 647.4万元 ,向纪委监委移送涉黑涉恶犯罪“保护伞”、“关系网”线索3条。针对涉黑涉恶案件审判中发现的社会治理薄弱环节和行业管理疏漏,发出司法建议16件。
依法惩治各类刑事犯罪
五年共受理刑事案件 3317件 ,审结 3276件 ,其中2021年受理 758件 ,审结 717件 。

2017年5月25日,在盱眙县官滩镇淮河边上审理一起非法采砂案,现场300多人旁听。

2020年11月18日,公开审理徐某等26名被告人组织考试作弊案。

2021年3月16日,观摩职务犯罪案件庭审,政法干警“零距离”接受法纪教育。

从司法保护、家庭保护层面关心关爱未成年人成长。2021年10月21日,向一起收养关系纠纷案件当事人发出 全国法院首份“责令接受家庭教育指导令” ,中央电视台予以报道,《人民法院报》整版刊发。
扎实开展行政审判工作
五年共受理行政案件 3275件 ,审结 3107件 ,其中2021年受理 1076件 ,审结 908件 。

到县区开展行政案件巡回审判

全国、省、市三级人大代表现场见证化解行政争议
打造行政审判“同心圆”工程,监督支持依法行政,助力法治政府建设。“同心圆”工程获评“全市法治市场建设优秀案例”、“全市法院创新创优项目三等奖”,被市委政法委列为“2021年度全市十大政法项目”。发出的《关于规范征收工作中违法建设查处的司法建议》被省高院评为“全省优秀司法建议”。
强化惠民利民举措,
以深厚的司法情怀助创高品质生活
推进“一站式”诉讼服务
五年共办理网上立案 13458件 ,跨区域立案 193件 ,提供缴费、查询 51300余人次 ,被省高院评为“全省诉讼服务和多元解纷示范法院”。

打造“便民解纷6+1”项目,开展诉讼服务“四不”问题专项整治,建立融“诉、调、裁、访”于一体的便利化诉讼服务体系,真正让群众实现“走进一个门、解决烦忧事”。

推动矛盾纠纷多元化解
五年共受理民事案件 60637件 ,审结 59189件 ,其中2021年受理 16718件 ,审结 15270件 ,年均调撤率达 58.6% 。

法官“下沉一线”到社区就地化解*迁拆**纠纷

到社区调解化解物业纠纷
推进“三网融合”和基层社会治理,选派69名员额法官、55名法官助理与辖区村居挂钩。设立“非诉讼纠纷解决分中心”,选任12名人民调解员驻院调解,五年来,分中心共调解案件 19352件 ,调解成功率达 53.6% 。
落实司法改革各项举措
推进案件繁简分流, 张天法官“速裁一二三审判工作法” 在全市法院作交流推广。

加强智慧法院建设,通过“云审判”和“线上办案”结案 979件 。2021年全院审判类案件平均审理天数比2017年 缩短28.48天 ,服判息诉率同比 上升6.6个百分点 。强化院庭长办案,院庭长办案数占办案总数的 46.5% 。


推进司法公开,两次蝉联“全国优秀直播法院”称号,创成全市法院首家“五*级A**数字档案室”,被评为“全省法院档案工作先进集体”。
始终坚持从严治院,
以过硬的司法要求锻造高素质队伍
突出政治引领




推进*党**史学习教育走深走细走实,举行庆祝建*党**100周年升*旗国**暨重温入*党**誓词仪式和老*党**员“话*党**史颂*党**恩跟*党**走”活动,组织“12•4国家宪法日”系列活动。

扎实开展政法队伍教育整顿,重点聚焦顽瘴痼疾,敞开大门搞整顿,出台和完善制度35项,实现防止干预司法“三个规定”填报全覆盖。
提升司法能力
五年共组织干警参加各类业务培训16300余人次。共招录36名公务员,选调5名法官助理。26名同志入选“全市法院调研人才库”,张广兄同志被省高院授予“全省审判业务专家”称号。被省法院确定为全省法院“法官助理分阶培养改革试点法院”。

全省法院“六专四室”规范化建设工作会议在我院召开,工作经验受到最高法院司法警察管理局主要领导批示肯定。

“郭某诉淮安市某医院医疗服务合同案”入选最高法院《中国法院2021年度案例》,获评全省法院“金法槌”杯优秀案例二等奖。
五年共有 33项 法学研究课题入选市法学会、市中院重点调研课题,被评为优秀等次14项、良好等次14项。
持续正风肃纪

认真贯彻落实市中院全方位综合监管“1+10”制度体系,组织开展以落实“三个规定”为主要内容的纪律作风专项整治,仅去年就开展作风检查和审务督察 133次 ,编发督察通报 49期 ,对涉 12个 部门、干警 60人次 不规范行为及时纠正、曝光、处罚。认真落实市中院司法巡查反馈意见整改,全力配合区委巡察组巡察工作。
今后五年及2022年工作思路
今后五年是全区在高质量发展新赛道上跨越赶超、在打造高品质现代化中心城区新征程上阔步前行的关键时期。面对新形势新任务,我院将坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习*平近**法治思想,认真贯彻落实中央、省市区委和上级法院重大决策部署,紧扣“现代化法院建设”主题,狠抓执法办案第一要务,以高质量司法为全区“淮安当第一、江北争前列”,加快打造高品质现代化中心城区提供坚强有力的司法服务和司法保障。总体目标是按照“全市创一流、全省争先进、全国树品牌”的工作思路,创成“全省优秀法院”,冲刺“全国优秀法院”。
2022年,我院将重点抓好以下五个方面工作:
立足执法办案,以更高站位服务发展大局。
聚焦安居乐业,以更实举措维护社会稳定。
落实司法为民,以更优服务回应群众关切。
坚持探索创新,以更大力度推进司法改革。
坚持从严治院,以更严标准锻造法院队伍