农村党员发展不连续整改措施 (如何破除党员不作为顽疾)

近年来,各地发展农村*党**员工作坚持认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,通过统筹规划指导、贴近农村实际、严格发展程序、因材施教培养,不断提升农村发展*党**员工作质量,为推动农村基层治理和促进乡村振兴提供坚强组织保障。但由于部分偏远村庄近年来人口大量流失,年轻人几乎全部外出打工,常年不在村内,加之村级*党**组织不作为、慢作为,导致农村发展*党**员工作连续性不足,发展青年农民*党**员更是难上加难,针对以上现状和存在问题,提出以下对策和建议。

一、转变工作理念,拓宽选育渠道

一是拓宽视野选苗子。督促指导乡镇*党**委、村级*党**组织要坚持“着眼发展建队伍,建强队伍促发展”的思路,切实转变思想观念,变“等上门”为“领进门”。积极发挥群团组织作用,建立农村致富能手、返乡青年、退伍军人和“两新”组织等重点群体花名册,加大对其中优秀青年分子的培养力度,壮大积极分子队伍。二是加强配合共培养。针对外出人员多的特点,对于优秀的外出务工经商人员,积极衔接做好流动*党**员入*党**工作,加强与流出地农村*党**组织和流入地*党**组织的衔接和配合,通过“两地政审”“两地公示”等方式,接受两地*党**组织和*党**员群众的监督,严防“带病入*党**”。三是健全制度严管理。严格落实好发展*党**员三级联审程序,采取区委组织部、基层*党**委、*党**支部三级建档,基层*党**委、*党**支部两级管理的办法,加强入*党**积极分子队伍建设。坚持关口前移,健全完善入*党**积极分子动态管理“123”机制(每村每发展1名*党**员必须及时补充储备2名入*党**积极分子和3名入*党**申请人),并及时调整培养联系过程中的不合格人员。

二、加强培训教育,提升能力素质

一是抓好业务培训。统一编印下发《发展*党**员工作指导手册》,通过会议培训、案例分析、政策咨询等多种形式,扎实做好农村*党**支部书记、乡镇*党**委组织委员、组织干事等的业务培训,提升业务素质。二是强化培养教育。通过安排参加*党**内活动、分配社会工作、集中培训等方式对入*党**积极分子进行经常性教育培训,指定政治素质好、责任心强的正式*党**员担任入*党**积极分子的培养联系人。充分利用“学习强国”等学习平台,创新开展农村入*党**积极分子常态化培养教育工作。三是抓实结对联系。落实支委成员联系入*党**积极分子制度,确定专人对农村优秀青年进行“一对一、一对多”联系培养。对重点培养对象采取定人联系、定期约谈、定期汇报的“三定”措施,加强教育引导,提高他们的思想政治素质和*党**性修养。

三、加强督促指导,压实工作责任

一是建立责任传导机制。把发展*党**员工作纳入乡镇*党**委*党**建工作责任制和重要议事日程,及时发现和解决发展*党**员工作中的苗头性、倾向性问题。对发展*党**员工作中不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的*党**组织及其负责人、直接责任人,要及时进行批评教育,情节严重的要给予纪律处分,并取消评选先进基层*党**组织、优秀*党**务工作者资格。二是落实备案考察机制。认真落实村*党**支部书记亲属入*党**“双备案一考察”机制,针对*党**支部书记的直系亲属(配偶、父母、子女)、三代以内旁系血亲及近姻亲入*党**的,村级*党**组织在其确定发展对象前向乡镇*党**委报备说明,乡镇*党**委派人进行考察,考察合格的向区委组织部备案后继续发展。三是健全督导约谈机制。健全完善多年未发展*党**员村*党**组织预警督导机制,重点关注两年以上未发展*党**员村*党**组织,及时预警,加强指导,督促其加大入*党**积极分子培养力度。对一些因特殊原因成为三年及以上未发展*党**员村*党**组织的,实行重点跟踪管理,列入年度软弱涣散基层*党**组织认真查找原因,建立台账,制定整改方案,采取约谈村*党**组织负责人、*党**员领导干部挂钩帮促、*党**组织整顿等措施帮助完成消除整顿。