南京市民刁先生向我们栏目热线025-83195110反映，春节之前，他的车子被南京玖生环卫的一辆作业车给压坏了。原本以为理赔很简单，但是交警部门并未将其认定为交通事故，保险理赔难度较大，这责任到底该由谁来承担呢？
1月31日事故发生时的监控录像显示，当时刁先生正在倒车，车后方有一名环卫保洁人员。当保洁人员避开后，刁先生继续倒车的动作。
刁先生说：“我的车速是很慢的，大概也就是5公里/小时左右。当时我也看了后面是没有人、没有车，什么也没有的。”
让刁先生没想到的是，他右侧的一辆垃圾作业车突然卸车，厢体坠落，正好砸到了他的车上。
刁先生说：“把我的车顶还有后窗玻璃全部压碎、压爆了。当时他们操作的员工是不在垃圾箱厢体的边上的，没有观察垃圾箱的厢体后门放下来的时候，到底有没有车，有没有人。”
刁先生赶紧下车，然后拨打110。可交警现场确认，该起事故是垃圾厢体作业过程中发生掉落，并非普通车辆互相碰擦，不属于交通事故，建议双方协商解决。
刁先生说：“玖生公司讲，让我从我的车辆保险走。第二年我的保费上涨的部分，他们来认这个费用。这个方案我是接受不了的。”
刁先生说，他的车辆只购买了交强险，既然交警部门认定不属于交通事故，保险就无法理赔。另外，这起事故的发生的根本原因在于垃圾作业车辆的违规作业，赔偿责任应该由南京玖生环卫公司来承担。
刁先生说：“这个停车场是不允许他们转运垃圾的。他们在这转运垃圾也是不对。它这个场地内是没有排污的地方的，它垃圾箱的厢体是有垃圾口的。转运垃圾是必须在中转站之内转运垃圾。”
为了核实情况，记者找到事发时南京玖生环卫公司的操作员，他说：“我这厢体下来一半，他车子进来了，怎么能怪到我们呢。再说我们是场内作业，你开了这么多年车，你不知道自己观察一下吗？”
南京玖生环卫公司现场负责人说：“因为我们这边是作业区，是不准停任何车辆的，我们是作业车辆停车场。”
刁先生说，他所在单位和玖生公司共用一栋临时办公楼，上下班进出的私家车很多，也很正常。至于为何在停车场开展垃圾转运作业，玖生环卫公司的负责人也作出了解释。
南京玖生环卫公司现场负责人说：“我们有四个垃圾站，有个垃圾站在封闭改造。因为垃圾转运有困难，所以临时作为一个中转点。作为一个临时中转点没有跟城管部门报备，但是我们跟公司领导报备了。”
既然利用停车场来作为临时中转垃圾场地没有得到城管部门批准，如今发生了事故，又该如何处理呢？记者找到了南京建邺区城管局环卫科。
南京市建邺区城管局环卫科工作人员说：“打电话来投诉以后，我们已经电话通知玖生公司不得在里面转运生活垃圾。”
对记者说的还在作业情况，这位工作人员以科长不在为由，拒绝接受采访，离开了办公室。那么，这起事故的责任应该由谁来承担呢？记者咨询了律师。
江苏泰和律师事务所律师凌建豪说：“作业车本身存在违规作业的情况，因为这个地方本身就不应该去作为作业的地方。另外从私家车来说，可能倒车的时候应该对周围的环境有一些观察和注意的义务。但是从我们整个视频来看，我个人认为作业车的过错程度更高一点。首先，它是违规作业；其次，他在作业的时候还是要观察周围的情况，周边适不适合作业等等。”
律师表示，在环卫公司拒绝理赔的情况下，当事人刁先生可以向法院提起诉讼，要求肇事车辆所属的环卫公司作出相应赔偿。
（钱进 韦少华 报道）
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