说来也怪，我们越是强调和重视食品安全，却越容易出现食品安全问题；说来也怪，食品安全管理体制改革以来，公众并没有切身体会到与以前有什么监管方面的进步；说来也怪，各级地方的食品安全体制改革却十分艰难，部门之间的利益总是难以服从国家改革的大局，至今仍有不少地方没有将食品安全体制的改革落实到位；说来也怪，公众千呼万唤新修订的《食品安全法》却像难缠的婴儿一样难以问世。所以，食品安全就成了雷声大雨点小；所以，不法商家才敢冒天下之大不韪，在食品里不断地添加有毒有害的*粟罂**壳来非法牟利。
据大河报10月31日转载新华社报道，将*粟罂**壳作为调味品在食品中添加，在一些地方颇为流行，是行业内“公开的秘密”。记者在陕西、四川、上海等地调查了解到，一些小饭店在火锅、面皮、小龙虾等食品中添加*粟罂**壳，可使食客上瘾或者对身体造成慢性伤害。 9月以来，陕西延安、榆林、宝鸡等多地的面皮、羊杂汤等风味小吃中，先后检测出被国家明令禁止使用的*粟罂**壳成分。一些食客吃完后，在*品毒**尿检中查出呈阳性。事实上，不仅是陕西，*粟罂**壳入调料事件在全国其他地方也曾被发现。
然而，让我们公众不明白的是，为什么*粟罂**壳已经成为行业内“公开的秘密”，而我们的食品安全监管却始终在装聋作哑？为啥我们监管部门在对各地的食品安全抽检中已经早已发现了*粟罂**壳，却始终不与公安等部门采取联合执法行动，将违法者绳之以法？为啥要在执法过程中犹豫不决？监管者究竟想保护谁的利益？
然而，针对新华社的新闻曝光，该不该依法追究有关地方监管部门的责任？又该由谁来依法问责？为啥，不法商家能够在四川南部小镇的“调料一条街”公开叫卖*粟罂**壳？为啥，在互联网上叫卖*粟罂**壳同样无人监管？我们的食品安全监管部门到底每天都在干啥？我们的公安部门为什么不能积极主动出击，依法不掉这些违法商家？
2013年12月23日至24日中央农村工作会议在北京召开，习*平近**总书记在发表重要讲话时指出：“能不能在食品安全上给百姓一个满意的交待，是对执政能力的重大考验。食品安全，是‘管’出来的。面对生产经营主体量大面广、各类风险交织形势，靠人盯人监管，成本高，效果也不理想，必须完善监管制度，强化监管手段，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度。建立食品安全蒋欢协调机制，设立相应管理机构，目的就是要解决多头分管、责任不清、职能交叉等问题。定只能、分地盘相对好办，但真正实现上下左右有效衔接，还要多下气力、多想办法。”这说明，*党**和国家高度重视食品安全的监管工作；这说明，食品安全必须靠依法监管才能生产出来，绝不仅仅是靠企业自律生产出来的；这说明，食品安全的监管责任重大，决不能掉以轻心；这说明，在各级地方的食品安全监管工作中，有些部门并没有依法尽到自己的责任与义务；这说明，我们的食品安全监管缺乏依法对职能部门进行问责。因此，食品安全的关键环节在于如何认真落实监管责任制；因此，食品安全监管必须实行责任到人，绝不能让监管者吃大锅饭；因此，监管工作必须奖勤罚懒；因此，对于食品安全监管部门的监管必须纳入法制化的管理轨道。
也就是说，只有让监管者时刻敬畏自己的责任与义务，他们才能把食品安全工作当成自己因不容次的责任与义务，才能真正把被动监管转变为积极主动监管；也就是说，必须让食品安全监管者带着风险责任去监管。否则，*粟罂**壳作为食品添加原料的违法行为就不能从根本上得到根除；否则，不法商家就会为了追求利益最大化而甘愿不顾后果进行违法生产和经营。
虽然*粟罂**壳是*品毒**的下脚料，但他仍然属于*品毒**的范畴。因此，决不能对*粟罂**壳的非法添加网开一面，必须依法予以严惩。然而，我们公众千呼万唤的《食品安全法》新版本也该问世了。即便是一个难产的婴儿，经过医生的剖腹产也该把婴儿生下来了。为什么，我们国家修订一部关系国计民生的《食品安全法》这么难呢？如果没有法律依据，监管部门和法院就不能依法严惩食品安全犯罪。因此，不能让执法者法无依据；因此，不能让不法商家继续钻法律的空子。只有依法严厉打击，*粟罂**壳才能在流通市场上消失。