呼和浩特新闻网6月2日讯 据正北方网报道 3月31日,呼和浩特市政府下发了《关于开展市区夜市烧烤整治工作的通告》,要求各经营商户务必于4月15日前,按照通告要求自行整改到位,规范经营。日前,记者对首府市区比较集中的迎春巷、人民路、石羊桥南路、五塔东巷、巴彦淖尔路汇豪天下东门等烧烤摊集中的街巷进行调查,发现整改成效并不如人意,通告中严令禁止的行为仍在大行其道,而现场执法人员也仅仅在充当看客。

五塔寺东巷烧烤摊占用绿地
【目击】
没有油烟净化处理
在3月31日发出的《通告》第一条:严禁店外烧烤,所有烧烤器具一律进店并采取油烟净化处理措施,防止油烟污染,鼓励使用电气化烧烤设备。
5月25日中午,记者在玉泉区迎春巷看到,一条300多米长的街道,路西的店铺几乎全部在经营烧烤生意,在街口就可以看到所有店铺都搭着棚,棚内放着各种烧烤器具。
由于当时是中午,各家烧烤店铺都没有营业。烧烤器具以及桌椅板凳都堆在棚内。当日19时,记者再次来到该街道时看到,烧烤店铺已经开始营业,大大小小的烤炉直接摆放在路边,在烤炉前方有一个1米多高的排气扇,烤炉在烧烤时产生的油烟通过排气扇排在空中。记者走访了30多家烧烤店,并没有看到安装油烟净化设施。
占用绿地经营
该《通告》第二条:经批准在店外摆放桌椅的,不得占用城市道路、绿地等公共空间,且必须按照规定时间暨19时后出店,次日6时前经营结束并及时将桌椅等收回,不得在店外堆放。
5月24日,记者来到玉泉区汇豪天下花园小区东门,看到此处沿街商户占道经营现象非常普遍,不少餐馆把桌椅板凳摆在人行道上,市民在此处露天就餐。大大小小的烧烤摊和挂着整羊的铁架子立在马路旁,十分影响行人出行。
在这里的十几家烧烤店台阶上,记者都能看到用篷布包裹起来的物体,桌子、椅子大多在这里“停留着”。而烧烤区周围的地面上,满是污渍油迹。“虽然铺着红毯,但是油渍都可以渗入到地里,十分影响环境。同时,有些店里的桌椅板凳或烧烤炉占着地方,太离谱了!”家住附近的赵先生对记者说。
5月26日17时30分,在五塔东巷,一条不足20米宽的小巷,马路东侧有5家烧烤店铺,由于店铺距离马路太近,不少店主把烧烤用具放在马路对面的五塔寺东墙下的绿地上,虽然还没有到允许店外烧烤的时间,但是各家烧烤店铺早早搭起凉棚,摆好桌椅,架起烤炉开始招呼顾客。记者在采访中发现,不按照通告规定时间营业的大有人在,记者在5月25日、26日的17时30分,分别来到石羊桥南路烧烤街、迎春巷烧烤街、五塔东巷烧烤街,发现各家烧烤店都已经开始营业。5月25日17时30分,记者在迎春巷烧烤街看到,各店没到准许营业时间就开始店外搭棚烧烤的行为并没有得到制止。有两辆车身印着城管执法字样的汽车停在路边,在一家烧烤店的凉棚下坐着几个人,其中一人穿着城管制服。

执法车辆停在路边,执法人员坐在露天烧烤摊
灯光噪音扰民
该《通告》第三条:各经营商户要引导顾客文明就餐,保护好周边各类公共设施和绿地,严禁设置音响、广告牌匾、条幅,干扰周围居民正常生活。
5月24日,记者来到位于回民区巴彦淖尔南路万嘉康城东门的烧烤集中区。家住该小区的吴先生对记者说:“在小区商铺空地上经营的夜市开得很晚,烟雾缭绕,简直无法居住……”
当日22时,记者看到,这里的10多家烧烤摊都十分热闹,食客们推杯换盏,高声谈笑,零点之后食客们才渐渐散去。吴先生说:“从4月底到现在,每天晚上这些烧烤摊都要经营到12点之后。由于烤羊腿需要大量的明火,这里浓烟大量冒出,在我的卧室都能闻到。”“这些烧烤摊每天下午4点多就开始进入工作状态,弄得满街煤烟,吃烧烤的人说话声和烧烤摊*放播**的音乐声都很大,影响附近居民休息……”西龙王庙住宅小区的韩先生对记者说。
5月25日,记者在迎春巷烧烤街采访时了解到,烧烤街的西侧是迎春小区,居住着近千户居民。“每年夏天,迎春巷烧烤街都非常热闹,在烧烤店铺生意火爆的同时,附近居民苦不堪言。首先是油烟和煤烟呛人,一条街道每家店铺都开露天烧烤,油烟不经过处理直接排到空气中;其次是光污染,烧烤生意都在晚间火爆,各家店铺的店招是各种灯光,亮如白昼;最后是噪音污染,夏天到了却无法开窗,严重影响了居民的正常生活。”居住在迎春小区的王先生对记者说。
根据该《通告》第四条要求,经营地面须铺设地毯或防油布等设施,并配备垃圾、污水收集容器,随时收集废弃物,不得随意倾倒污水、污物,防止地面污染。经营结束后,要及时对店铺、摊点周边进行清扫保洁,保持环境卫生干净整洁。记者在采访中看到,绝大部分的烧烤摊点地面并没有铺设地毯,也没有防油布等设施,迎春巷、五塔东巷等地都是直接将烤炉放在地面上,形成大片大片的污渍,腐蚀着路面,一些店铺对直接将污水倾倒在路面上已经习以为常。
店外店挺红火
5月29日,记者在位于新希望街南侧看到,相邻的两家饭店在店外摆设了烧烤摊。粗略数了数,足足有20多张桌子。记者注意到,店家的烤炉就放置在被挖开的石块、土地上,一股风吹过来,卷着沙尘直接覆盖到了食物上。虽然还未迎来一天中烧烤的黄金时间,但是店主已经在烧烤炉中加上了炭,为了让炭火更加旺,一旁接通电源的大风扇在呼呼吹着。一股黑烟直接被风扇吹到了上空,由于刚刚起炉,这股呛人的味道惹得过往市民纷纷掩住口鼻。

17时20分,迎春巷路边煤炉的熊熊火焰已经准备就绪
【回应】
整治工作一直在进行
记者就此事采访了呼和浩特市城市管理行政执法局宣教科的一名工作人员,她称进入夏季以来,对于夜间占道烧烤和占道摆摊,全市采取重点地区延时执法至22时,由于22时后执法队员下班,会有个别摊主超范围增加营业面积,出现占道经营等违规行为。针对群众反映的突出问题,市城管局近期汇总具体情况后,将联合环境卫生、食药监管、环保、工商、公安等部门进行集中清理整治,整治后根据各区的实际情况,加强对重点地区的监管,将采用延长执法时间、轮岗等形式防止回潮反弹现象。
另外,由于各区都存在执法队员不足、年龄偏大等实际情况,加之烧烤生意利润大,*力暴**抗法事件时有发生。
【建议】
举报起诉均可
对于烧烤摊占道经营、噪音扰民等行为,呼和浩特市城管提示:市民可以拨打12319城管热线,对商家违规户外烧烤的行为进行举报。执法人员接到举报后,会及时到现场进行核查,勒令商家整改。
圣泰律师事务所律师邢伟表示,对于烧烤出现扰民的问题,市民可以向小区的物业部门和居委会反映,让物业部门去帮着协调解决;如果发现无照经营的店面,市民可以到工商部门投诉;涉及到油烟等环保方面的问题,可以投诉到环保部门;如果无法调解的,市民可以选择到法院起诉。
瓜果摊、小吃摊,这些夜色中的占道经营扰民现象屡禁不绝,与此同时还带来垃圾成堆、油烟扰民、油污满地等问题让居民头疼。5月29日,城管、环保、食药、交警等多部门组成联合执法组,对占道经营较为集中的几个路段进行了联合整治,记者跟随执法人员进行了采访。
流动摊贩占道经营
5月29日18时,由于附中东巷聚集内蒙古师范大学、内蒙古大学、内蒙古师大附中等学校,每每下午开始,这里形成了一个流动摊贩聚集地,吸引着学生。记者日前来到这里发现,一家挨着一家的小吃摊种类还真不少,烤鱿鱼的、炒面筋的、煮串的、炸臭豆腐的……足足有几十家。周边的内蒙古师范大学附属中学放学后,这里马上聚集了一批身着校服的中学生。“给我来份烤冷面,调料要重一些。”“给我炸一份臭豆腐。”两名刚放学的中学生把自行车停在一边,端着一碗烤好的冷面和油炸臭豆腐吃起来。每天放学后,学生们到这里吃点小吃,已经成了习惯,有时同学之间还会互相请客。而吃客不光是附近的大学生和中学生,不少80后、90后下班后也会开车专程来这里吃。
据这里经营的商铺店主介绍,每天从16时30分开始,便有流动小贩推着敞篷三轮车聚集到此。随之,原本宽阔的道路两边被占,来来往往的行人只能穿梭于车辆之中。
旺盛的人气吸引了小吃摊摊主们聚集在此做路边生意。虽然吃客们香了嘴巴,摊贩们赚到了钱,但是越来越多的小摊贩占道经营,将道路堵成了“肠梗阻”。当天,记者注意到,不少心急的吃客停车不规范,会堵住一些进出口要道,有时还随意将车辆无序停放在道路两旁,致使原本宽阔的马路变得拥堵不堪。
惊险一幕:小贩拔刀抗法
5月29日近19时,8辆城管执法车辆行驶到附中东巷附近,执法人员采取两头堵的方式,即驾车分别在同一时间封堵附中东巷的南北出口。
这时,一个看上去20来岁的商贩,驾驶电动三轮车加大油门一路向西驶去。当他快要行驶至附中东巷南出口时,看到出口已经被封堵,于是调转车头向相反方向驶去。这时,赛罕区城管局机动督查大队大队长王慧刚在距离这个商贩十几米处,对其发出警告:“停车!”但是,商贩仿佛没有听见一般,驾驶着电动三轮车丝毫没有减速,向前驶去。几秒钟的时间,车子已经向王慧刚身上撞过来。说时迟那时快,王慧刚及时躲闪了一下,避开了疾驰的车。执法人员看到这一幕后,马上上前把商贩控制住,谁知,这名商贩用力挣脱了执法人员,从自己驾驶的三轮车下抽出一把水果刀,向执法人员乱刺。趁乱,挣脱了执法人员的他向附中东巷南口跑去,执法人员在后奋力追赶,最终在附中东巷和学苑西街交会处将其制服。随后,这名商贩被随行的特警送至辖区派出所。
一晚整治4条街巷
5月29日,赛罕区城管局联合治安大队、交警大队、食药监管局、环保局等相关单位,对水上公园北街、附中东巷、展览馆西路、学苑西街进行了联合集中整治,共暂扣流动三轮车9辆、烧烤炉5个、烧烤椅子31把。
赛罕区城管局机动督查大队大队长王慧刚说:“流动摊贩占道经营现象严重堵塞了交通,对市民出行造成了影响。根据有关条例,对于这些占道经营行为,将以说服教育为主。对于多次说服教育置之不理的商户,对其经营工具进行暂扣。今后,要通过多部门的集中行动,达到彻底清理的目的。”