
近日,服刑人员汪某在嵊州市公安局黄泽派出所民警的帮助下,终于有了户口,告别了持续19年的“黑户”身份。
两次入狱,他当了19年的黑户
2019年12月下旬,黄泽派出所民警在辖区开展“三服务”活动时,发现村民老汪心事重重。察觉到异常后,民警主动和老汪谈心,问清原由。老汪告诉民警,儿子汪某的户口问题让一家人焦虑不已。

汪某今年41岁,因故意杀人罪被判无期徒刑,在浙江省某监狱服刑。服刑期间,狱中要发放劳动补贴,需要办理银行卡。由于汪某是黑户,不能提供办理银行卡的相关证明。汪某也曾多次写信给家人,让他们想办法解决户口问题。
汪某为什么会没有户口呢?
2000年汪某曾因盗窃罪被判处有期徒刑8个月,按照当时户籍政策,服刑人员的户口将会被注销,服刑期满后,服刑人员必须拿着刑满释放证明到派出所办理落户手续。
2001年汪某刑满释放后,家人多次催促他去派出所上户口,但汪某对自己的户口问题并未上心,一直没拿着释放证明去落户。
2003年6月,汪某因故意杀人一直潜逃在外,辗转上海、贵州、云南等地,也没回过浙江。2018年5月,潜逃15年的汪某在广东省廉江市被嵊州警方抓获, 2019年因故意杀人罪被判处无期徒刑,办理落户的事情也就一直拖到了现在。

疫情来袭,调查不止步
依法登记户口是法律赋予公民的基本权利,对于汪某的户口问题,黄泽派出所所长郑杨炜十分重视,他安抚老汪情绪,答应会尽快想办法解决汪某的户口问题。

时隔19年,老汪早已忘记儿子的身份证号码,而唯一能证明其身份的释放证明书也丢失了。没有任何证明材料,按照目前的户籍政策很难落户。
为了尽快解决黑户问题,户籍民警翻阅了大量的老档案底册,由于上世纪70年代的户籍档案均为纸质手工制作,民警也不知道汪某的出生年月,翻阅档案十分费时。在一连三天翻阅户口迁出登记表、常住人口登记表等600多本档案后,民警终于在派出所档案室翻出了一张居民身份证编码表,找到汪某的身份信息,确定了他的出生日期。
但是仅凭编码表上的信息,仍不能为汪某上户口。最关键的问题,还是需要当时的“释放证明”。
一个多礼拜时间,民警辗转看守所、司法部门查找“释放证明”,但均未找到。民警没有放弃,通过多方咨询,了解到嵊州市公安局档案室可能会有“释放证明”存根,虽然距离汪某第一次服刑已经过去了19年,得知这一线索,民警还是感觉到了希望。功夫不负有心人,经过四天的查找,在查阅了自2001年来的2000余份档案后,民警终于找到了汪某的释放证明!

今年2月,疫情来袭,民警并未中止调查的步伐。民警积极开展多方走访调查,向汪某的家人、邻居、村干部核实相关情况。民警也多次以电话、函件的形式与监狱工作人员沟通协调,想尽快解决汪某的户口问题。但受疫情影响,邮局快递运转缓慢,快递时效无法保证。民警十分焦急,几乎每天都电话联系监狱工作人员,询问是否收到函件。收件后,监狱方面也对汪某的户口问题调查了许久,过了一个月才给民警回函。

几经波折,成功落户
经过两个多月调查取证,民警终于将落户所需的材料准备齐全。由于汪某仍在监狱服刑,且受到疫情的影响,民警也无法到监狱给汪某采集身份信息,这成了汪某上户口的最后一道难题。

户籍民警立即将该情况汇报上级业务部门,为方便汪某落户,决定特事特办,只需监狱方面提供汪某的电子照片即可。在监狱工作人员的配合下,障碍被一一消除,等待了近半个月,民警终于收到了监狱的回信,附着刻有汪某电子照片的光盘、落户委托书、情况说明等材料。

在经过一系列严谨的户口审批程序后,汪某成功落户,困扰老汪一家的户口问题终于得到了解决。“我儿子终于有户口了,一块石头落地了,他也能在狱中安心改造了,真的感谢你们。”老汪不住地向民警道谢。
