清朝如何惩治贪官 (清朝政府如何惩治贪污)

三年清知县,十万雪花银。自古以来,当官总是一件让人羡慕的事情。而自从有官的那天起,腐败也如影随形般的出现了。

前文讲到了,贪官污吏是怎么形成的,详细分析了官员贪腐的原因。这篇文章我们以清朝为例,来具体讲一讲作为封建王朝的最高统治者是怎么*压打**腐败的呢?

反腐措施1:确定法律

清承明制,对于大明律里面朱元璋对于贪官的处理规定,大清也一并沿用了,并且在此基础上;大清反腐第一人,雍正皇帝特别安排,将惩罚处理贪腐官员的法律规定被进一步完善;比如在雍正时期,修成颁布的《大清律集解》、《大清律例增修统篡集成》这两部法律对于官员贪污的具体量刑就有了较为明确的规定。而到了乾隆年间的《大清律例》直接用图表的形式列举了六种贪腐的量刑,并直接将古代经典的“六赃图”置于律令条文的篇首来强调告诫官员。

历史上打击贪官污吏,历朝历代如何惩治贪官污吏

反腐措施2:打击腐败团体

这腐败这东西往往是下面抓住一堆小苍蝇,上面就有一只大老虎给他们撑腰,所以腐败不打则已,一打往往要一揪到底。把那个顶头上司给抓了。否则春风吹又生,过两年各地又出现一批苍蝇蚊子。

而清朝皇帝的想法也是一样的,讲简单点四个字就是“打击朋*党**”,当时时任给事中的杨雍建向顺治提出了“朋*党**危害极大,要给予强烈打击”的建议。而顺治的回复也十分果决:“深为可恶,著言行禁止。”发出政令对于官员结交,内廷外廷结交、泄密的一律送监候斩。

而到了雍正的时候,对于朋*党**的打击可谓到达了顶峰,首先雍正密折制度发扬到了它的历史顶点,相关官员可以亲手写下机密、告密内容于折叠的白纸,白纸外层再加上特制的皮匣,而皮匣钥匙仅皇帝与该官员有一份,密折不通过官方驿站,而是官员自派亲信送达京城,直达御前。确保内容机密,万无一失。

有了这个密折制度,雍正便可以对底下官员的朋*党**派系,内部斗争了若指掌。有了官员之间相互告密自然使得官员之间互不信任,而且胆战心惊不敢胡乱做事。

而皇帝再根据血缘、师生、姻亲等常见的朋*党**关系来定点打击警示相关官员。尤其是在官员举荐甚至吏部铨选等官员举荐上采用了连坐制度。打个比方,小王是老张提拔起来的,小王一天犯事了,那不好意思,谁提拔他的?是老张。行,老张也得一并下狱。

历史上打击贪官污吏,历朝历代如何惩治贪官污吏

而科举作为重中之重,针对科举考试的舞弊手段更是抓的非常的严格,即便到了晚清,你即使官居一品,想要在科举考试上收受贿赂,包庇考生,也非杀你不可。1859年满清的一个一品大学士而且是旗人,因为在一场乡试上收受贿赂而被咸丰皇帝知晓后,咸丰二话不说,直接枭首示众。

反腐措施3:税收制度改革

其实此处针对的是从明朝开始滋生的田亩挂靠、垄断在乡绅手中的情况,具体是怎么一回事呢?明代朱元璋虽然给官员俸禄很低,但很可惜他还是给了官员一份可以蛀空国力的福利,即官员乃至他们的亲戚家奴都可以免服徭役、免去田税。

俗话说得好,上有政策,下有对策,很快聪明的大明士子就想到了光明正大捞钱的方法:田地挂靠。

刚开始读书中举的士子可能没钱买地,但他可以把宗族的田全部挂在我名下,这样整个宗族就免了田税,除了宗族还有其他多田富有的商人、地主也可以把田挂在其名下,给予士子一定钱粮即可。

历史上打击贪官污吏,历朝历代如何惩治贪官污吏

这相当于把国家的田税捞到了自己的腰包,而读书人有钱有田之后,有可以继续兼并土地到其名下,并且可以相互结社,扩充其势力。继续营造一个书香世家,几代下来在当地形成了一个土霸主。令寻常知县也要看其脸色行事。这种法子一旦流行开来全国效仿之,到了那种层次,自然会让国家税收难以为继,饱了官僚,苦了百姓,穷了国家。到了明朝后期,崇祯连几百万的辽饷都没法给边军发出。要知道大清后来的每年税收轻松破4000万两白银,而且是当时大清闭塞海关仅仅留下广东十三行对外开商,商税、盐课都不怎么征收的情况。后来光绪年间加上日益增涨的关税,光绪十七年一年的国库收入居然高达8968万两白银。

可想而知,大明发不出区区几百万两辽饷,以及九边重镇各处官兵因为银饷不足大量人马投奔农民起义军的情况有多么可悲可笑,在明朝末年的这种腐败已经深入朝廷的骨髓,让明王朝羸弱不堪,最终灭亡。

满清对于大明的灭亡原因,心知肚明,而雍正更是把反腐整顿吏治放在其心中的首要位置。当时,雍正下定狠心要把士绅纳粮作为国策执行,派遣兵勇强压着士绅来当差服役,直接丈量其田亩多少,强制其缴纳钱粮。硬顶着江南士绅的压力,完成官绅一体当差纳粮的改革。

历史上打击贪官污吏,历朝历代如何惩治贪官污吏

结果:

虽然康熙末年的贪污腐败横行的情况被雍正用铁腕强行整顿了一番,而到了乾隆、嘉庆朝的时候,清廷的吏治依然出现了严重的下滑情况。大小官员贪污成风,其中尤为有名的就是我们鼎鼎大名的军机大臣和珅,其当政20年,处处收受贿赂,行事奢侈无所不为。抄家之时,十亿两的白银几乎震惊朝野。到了道光年间,腐败势头如同瘟疫一般蔓延朝野,*片鸦**战争中面对几千英军,大清水师毫无作用,万里海疆尽成靶子,英军四处皆可登陆进攻,绿营吃空饷,久无操练,面对英军只能仓皇而逃,可以说是无能到了极点了。清末,大办洋务的重臣们个个贪污,李鸿章的干儿子盛宣怀还办铁路把他们家办成中国首富了。就这样李鸿章还有好意思给他一个“廉”的评价。

不足之处:

清朝的皇帝,反腐其实说白了,反腐往往只是皇帝用来*压打**臣子的工具,也就是夺权加强其*制专**统治的手段而已,面对腐败的官员,皇帝往往是拉一派打一派,而并非是因为皇帝在乎底下平民百姓的生活条件,而是出于自己权利集中的需求而反腐摆了,而形成了皇帝打一阵,地下清廉一阵子。而其实腐败的作风早就成为了大清200多年的*场官**传承下成为了大清无法动摇的“传统”

面对腐败其实皇帝对他亲信的官员亏空腐败压下不谈,而对那些基本没有贪污多少而不被皇帝喜欢的官员,却予以重罚。可以说,双标情况极为严重。

其实这样的反腐,根本不是反腐而是夺权,给予大小官员的警告也不是不要贪腐,而是要老老实实不要结*党**营私,做皇帝的亲信就可以放心大胆的贪,比如当时曹雪芹的祖父曹寅晚年亏空公家数万两白银,康熙丝毫不在意,反而派他担任两淮巡盐御史(这种肥差)让其贪来补够亏空,而那些不是帝*党**或者无法简在帝心的官员,那就要宰了你这只贪腐的“肥猪”,来充实大清的腰包。

历史上打击贪官污吏,历朝历代如何惩治贪官污吏

而还有一个措施我也实在没说,皇帝在各地反复强调,树立道德榜样来鼓励士子不贪污腐败,而因为自己喜好各种古玩玉器,却在几下江南时候,主动收纳各地官员献上的珍宝,又因为自己开支无度,各种卖官鬻爵。这种明显的当面一套、背面一套的手法,恐怕只会让官员明白错不在腐败,而在于自己*场官**没摆好位。

封建王朝权利集中于一处,所谓法律其实也只是皇帝的法律,法在皇帝心中,而不是像现代那些有着明确职能划分,司法权、行政权、立法权分立相互制衡的西方社会一样,法律的公正性可以有所保障。

在那种情况下的反腐只是皇帝作为最高权利拥有者对于自家朝廷里面无能不被皇帝信任喜欢且结*党**营私的一些官员进行定期清洗而已。权利封建王朝的腐败屡禁不止,大抵原因也是如此。

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系列1: 将清朝拖向无法挽救境地的软肋——腐败

系列2:贪官污吏是怎样形成的,以清朝为例来具体讲解

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