现有的绩效评价指标体系中产出成本指标一般设置三级指标“成本节约率”,也就是产出的成本维度主要是成本节约情况。成本节约率为完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。 用公式表示成本节约率=[(计划成本-实际成本)/计划成本]×100%。其中实际成本:项目实施单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。计划成本:项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出,一般以项目预算为参考。
预算执行率指标主要评价项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。也就是说预算执行率是把实际到位的资金原则上要尽可能花出去即(实际支出资金/实际到位资金)×100%。
二者比较分析,一是绩效评价体系中的成本指标要求节约,尽量少花,一是拨付的钱要尽可能花出去,不能结余。显然是矛盾的。可以说,“成本节约率”和“预算执行率”是一对相互抵消的指标。由此会出现以下几种结果:
一是一样的项目,如果投入成本不同,在产出和效果一样的情况下,最终评价得分很可能是一样。
二是一样的项目,如果投入成本相同,在产出和效果一样的情况下,最终评价得分很可能是不一样的。
你认为二者是矛盾的吗?
