我们在机关工作，有时候会遇到这样一种情况，就是领导安排的工作任务不合法合规。这里有的是领导本身对相关法规政策了解得不深不透，有的是领导为了急于出政绩，想在政策法规上搞灵活变通或者打擦边球，当然也有可能是领导自己有私心，有意把违规的事情甩给下级，让下级背锅。面对这种情况，我们作为下级有的时候非常为难，如果不办显然会得罪领导，领导弄不好还会给你扣上一顶“不担当”“思想保守”之类的帽子；但是如果干了，肯定是违反政策法规，到了该问责时肯定会唯你是问。
说句时候，这种情况我也遇到过。在处理这类问题时，我的经验是注意做到如下几条：
第一，坚守纪法底线。这一条并不是要你大张旗鼓地对外讲出来，而是自己在心里始终不能乱了方寸，明白纪律和法律政策的要求是什么，并且牢牢守住底线。这一条说起来容易，但做起来非常难，因为你会受到来自各方的压力。在这种情况下，需要你做出准确的判断，搞清楚哪些地方有变通的可能，哪些地方是绝对不能突破的。记得我在前面说过一个和我一起吃饭的副厅长的故事吗？他就掌握这土地审批的权力，别人拿着上级领导的批示来，他也坚持法律底线，坚决不批。后来有的领导干部向上级反映他影响了营商环境，这个帽子也不算小，但他仍然坚持这个原则。可能也就是这个原因，他一直在副厅长的位置上熬成了资历最深的人之一，可即便如此，他依旧坚持要依法办事。有的时候，你自己也可能吃不准政策边界和底线在哪里，那么你可以向别人请教，尤其是现在很多单位都有了公职律师，可以委托律师出具法律意见书，确保不出现问题。另一方面，还要注意决策程序，因为这同样是一条底线，如果不符合程序的话，同样要被问责的。
第二，努力说服领导。在坚守纪法底线的前提下，你自己一定要先期做好相关功课，把各种可能发生的后果全部考虑周全，并且如实向领导做出汇报。如果领导坚持要违规办事，你作为熟悉政策法律的下属，有责任和义务向领导做好政策解释工作，要领导明白这样做可能带来的不良后果，以及一旦被问责会导致什么结果。与此同时，还要设身处地地为领导着想，帮助领导拿出一个或几个替代解决方案，供领导在决策时进行选择。这种说服工作不到万不得已一般不要在公开场合和领导唱反调，而是私下里第一时间向领导进言，让领导了解相关情况，努力把领导说错了的事办对了。
第三，学会果断说不。如果领导在听取了你的汇报，了解了相关利害之后，仍然一意孤行要违规办事，那么你一定要守住底线，坚决说不。当然，说不也有个技巧问题。如果一点退路都没有了，那就冒着被领导批评甚至责骂的风险，不惜代价果断拒绝，并且告诉领导这样做不论是对领导还是对自己都是一种保护。如果还有时间的话，也可以采取“拖延战术”，先找出理由来拖着慢慢办。我在前面讲过一个故事，多年前一个领导找到我一个在区县当主要领导的朋友，想让他违规给一家企业批地，这件事情明显是触犯了纪法红线了，但我这位朋友又不便当场拒绝，于是就文来文往地打起了太极，最后一直拖到这位市领导被查处，这块地也一直没有批。
第四，注意留下证据。作为一个下级，对于领导提出的一些“出格”的要求，最有效的自保手段是留下详细的证据，这将成为今后如果有人来追查这件事的时候可以使你免责的“救命稻草”。这种证据包括但不限于领导的批示、口头指示的记录、电话记录以及委托他人带话的详细记录。需要注意的是，有很多时候，领导也会把事情做得天衣无缝，不给你留下任何文字材料，或者批示写的模棱两可，这时候就需要你自己随时做好记录。如果领导的指示模棱两可，必要的时候要直接就关键问题向领导请示，此时往往领导不会留下书面指示，更多地是口头要求，你必须第一时间变成书面记录。我的一个局长朋友就曾经遇到过这样的事，领导托人给他带话要他批一块地，他把带话的人员、时间、地点、内容都原原本本地记录了下来，然后果断拒绝了这一要求，领导也不能对他追究。
