据报道，近日，北京市交通委初步制定了拥堵收费方案，目前正在进一步深入研究和论证。那么，这个拥堵费怎么收？
昨天，市政协召开雾霾治理问题提案办理协商会，关于雾霾治理94条具体建议中有82条被采纳，12条被部分采纳。针对委员建议，市环保局、市交通委等答复表示，初步制定了本市交通拥堵收费政策和技术方案，目前正在组织进一步深入研究和论证。同时，针对供暖季期间实施更加严格的机动车限行措施，目前市交通委正在研究和论证。
供暖季限行或更严格
昨天，市环保局、市农委、市发改委、市交通委报告了雾霾治理提案的答复意见。报告介绍，市政协十二届四次会议关于雾霾治理的提案共19件，共包含94条建议。归纳为6大类、21方面的问题。在对各项建议措施分析研究基础上，对各条建议分类逐条提出初步答复意见。其中拟采纳82条，部分采纳12条。
对于委员建议“开征拥堵费”，相关委办局答复表示，市交通委会同市发改委等部门，在充分借鉴新加坡、伦敦等城市经验上，初步制定了本市交通拥堵收费政策方案和技术方案，目前正在组织进一步深入研究和论证。
针对委员建议“完善严重雾霾天气来袭时机动车限行措施”，以及委员建议汽车实施单双号的问题。相关委办局答复表示，在本市空气重污染时期，为减少移动源污染，根据预警不同级别，实施单双号限行和建筑垃圾、渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆全天禁行等措施。
本次新修订，将重点对高排放车实施禁行等措施，制定严于京津冀统一标准要求的响应措施。目前，市公安局、市环保局等正在开展全市高排放车数据对接工作。启动降低机动车使用强度立法*意民**调查。在正在修订的空气重污染应急预案中，已经将机动车特别是高排放车的限行纳入其中。
目前为进一步完善机动车限行的法律依据，市人大决定今年制定并出台降低机动车使用强度的规定。针对供暖季期间实施更加严格的机动车限行措施，目前市交通委正在研究和论证。另确保实现2017年底机动车保有量控制在600万辆以内。
正论证教室安净化器
针对委员建议，建议雾霾预警预报机制，以及针对预警的不同级别，教育系统需采取不同措施应对。答复表示，目前本市正在组织修订《北京市空气重污染应急预案》，市教委正在研究制定空气重污染红色预警期间教育系统应急预案调整方案，研究在红色预警期间有关措施。根据重污染程度采取不同应对工作，对中学、高中、毕业年级等采取弹性教学，调整学习时间等做法。
同时，针对委员建议在中小学以及幼儿园应对雾霾在校园内添置适宜的设备设施等，答复表示，市教委正在会同市有关部门组织专家对中小学校、幼儿园教室统一安装空气净化装置的可行性进行调研论证。
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收拥堵费北京就能不堵车？ 专家称或比限行效果好
北京的拥堵不是简单的道路、机动车保有量、管理等等单一方面原因造成的，而是多年以来多种原因形成的“慢性病”。 东方IC 资料
对于长期遭受交通拥堵之苦的首都北京而言，是否征收拥堵费一直是社会关注的焦点。北京市交通委日前明确，2016年将研究试点征收拥堵费，针对小客车、机动车实施更加严格的限行措施；并通过停车综合治理等措施，缓解首都拥堵。
收了费，是否就能让道路畅通？这剂药能否根治北京拥堵之“症”？有专家指出，病症因城而异，拥堵费也并非包治百病。征收拥堵费的前提是公共交通便捷，相关配套完善，以此引导公众绿色出行。
治堵将研究试点征收拥堵费
北京的拥堵不是简单的道路、机动车保有量、管理等等单一方面原因造成的，而是多年以来多种原因形成的“慢性病”。目前，北京市主要道路超负荷运转，城市环路和主要联络线均超出设计流量50%以上，西二环、东三环这样的“明星路段”高峰时段小时流量达1.3万余辆，一些主要道路全天通行流量超过10万辆。
北京市始终在试图通过各种措施破解拥堵难题。北京将把治理拥堵、缓解“大城市病”作为“十三五”期间的重要工作。近期将推出《北京市缓解交通拥堵总体方案（2016-2020年）》，治理“道路堵、停车乱、地铁挤、公交慢、换乘不便”等交通病。
北京市交通委日前透露，将通过立法方式确定如何收费，并将收取拥堵费纳入《北京市缓解交通拥堵总体方案（2016-2020年）》，通过“一揽子方案”来实现拥堵治理。
国家发改委城市中心规划院信息室主任姜鹏认为，从国外经验来看，收取拥堵费起到了一定的积极作用，如果费用收取合理，效果可能比限行大。但也有市民反对征收拥堵费，认为收费无法解决拥堵实质问题，应该通过加大公共交通来解决拥堵问题。
治拥堵需综合施策
截至2015年8月，北京市机动车保有量已经达到557.5万辆。造成交通拥堵的主要原因有：
一是“摊大饼”式的发展模式，北京市四环路以内集中了全市65%的重点小学、80%的三甲医院，繁华商业区、餐饮娱乐场所等成为无法回避的常规堵点。
二是车辆保有量与道路资源矛盾，北京市车均道路面积仅为18.3平方米，仅比一个标准停车位的面积（约为12.5平方米）略大。
三是路网与公共交通有待完善，北京全市道路总长已经达到2.9万公里，但一些路网结构需要进一步完善。
四是停车占道，停车位缺口巨大，造成二环内不少道路成“停车场”，影响通行。
北京交通发展研究中心主任郭继孚指出，北京交通承载力问题是“大城市病”的问题，需要从规划、建设、管理、限制方面共同发力。
“收取拥堵费是一种辅助手段，需要配套完善的治理体系。”国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华认为，就北京的情况来看，造成拥堵的原因复杂，需要综合施策。此外，拥堵费怎么收、收多少应该科学测算。否则收少了起不到效果，收多了可能阻碍道路资源“物尽其用”。
发展公共交通才是治堵根本
郭继孚认为：“大城市治堵不可能一蹴而就。从供需矛盾来看，北京交通压力还是增长趋势，拥堵费等经济手段的执行效果需要在整体环境中看待。”
国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东认为，经济杠杆能起到一部分作用，发展公共交通才是根本。这需要政府部门加强城市路网规划和建设，加大对公共交通的投入。还要约束公车过度使用，保障公共交通的“路权”。同时也需要市民的共同配合，人人做到践行低碳生活观念，减少不合理的用车需求。
从2001年开始，北京市每年编制阶段性方案，并先后推出了公交优先、机动车总量调控、区域限行等多种措施。未来将配合拥堵收费，执行更加严格的限行政策；出台错峰上下班政策；构建高效便捷的公共交通网络，包括兴建轨道交通，治理乱停车，提高公交速度，构建自行车、步行出行的道路体系等。
“除了控制机动车数量，降低使用强度，北京市还将综合运用科技、法律和必要的行政手段提高交通综合管理水平。”北京市交通委主任周正宇说，在管理层面，缓解交通拥堵将纳入各区县政府绩效考核，形成治理拥堵的“合力”。