未入额法*能官**否以法官助理身份继续办案，各地所采取的方式各不相同，广西等地已明文规定未入额法官不得办案，但笔者认为，从应然角度看，未入额法官办案不符合司法责任制改革法官精英化的改革初衷，未入额法官不享有入额法官的工资待遇和职业身份，其办案积极性、办案质量难以得到保证。但从实然角度看，是否准许未入额法官办案，应因院制宜，如部分法院由于在员额法官遴选之前案件量较少，但在员额法官遴选之后案件量逐年激增，现有员额法官数量不足以应对日益增长的案件量，在此种情况下，笔者认为，可允许部分办案经验丰富、办案能力较强的未入额法官办理少量案件，以推进员额法官梯队建设和后备审判人才培养。
一是根据各中级、基层法院案件的饱和度进行测算，以每名员额法官年均办案150件案件为办案数量饱和值测算，如人均办案超过150件，则应允许未入额法官办理一定数量的案件，以缓解案多人少的矛盾。
二是根据各法院未入额法官的业务能力进行权衡，如未入额法官中部分法官并非业务能力问题而未能入额，而是由于员额法官名额有限在“优中择优”的情况下未能入额，则应允许其办理一定数量案件，以最大限度盘活用足审判资源，避免优势审判资源无谓浪费。
三是从保持队伍稳定性的角度出发，各地法院未入额法官中均有担任庭长、副庭长职务的法官和部分办案能力较强的青年法官，如完全禁止其办案，其原有的职业尊荣感势必受到影响。如可规定，有两年以上独立办案经验的未入额法官或具有庭长、副庭长职务的未入额法官可办理少量简单案件。
四是从员额法官后备人才的培养角度出发，如禁止未入额法官办案，在员额法官递补时，法官助理直接过渡至员额法官，其能否胜任员额法官角色，令人生疑。故，笔者认为，在紧贴顶层设计的基础上，应允许未入额法官办案少量案件，并对未入额法官的办案类型进行明确限制，如可允许其办理简单的二审案件、减刑假释案件等以及作为合议庭成员参与案件合议，从而保持其办案的亲历性，使其在过渡至员额法官之后可快速转变角色，适应角色。