每日播报
江苏省:截至2月5日24时,确诊病例373例,其中,重症病例3例,出院病例26例
密切接触者7053人,已解除医学观察1382人,尚有5671人正在接受医学观察
>>>抗“疫”,“苏大强”又交了一份优秀作业,欢迎围观!
去年国庆阅兵时,江苏彩车上“经济强”几个字格外抢眼。一时间,很多人调侃:“江苏就是传说中的‘直男’吧,但人家‘苏大强’真是有底气!”
这一次,面对疫情,“苏大强”再次证明了自己确实优秀:截至2月4日24时,江苏累计确诊病例341名,治愈15例,无死亡病例。
对于一个常住人口8000多万,流动人口达2000多万的经济强省而言,这样的数据让一些人坦言“酸了”:
“‘苏大强’又交了一份优秀作业,大家都转发一下好嘛?”
疫情防控,唯快不破
防控疫情,江苏作业突出一个“快”字。我们来梳理一下时间轴:
1月19日
江苏明确把疫情防控当做卫生健康领域头等大事来抓。
1月20日
第一例疑似病例上报。
1月21日
江苏省委常委会召开会议,学习贯彻习*平近**总书记重要指示和李克强总理等中央领导批示精神。随后,省委成立应对疫情工作领导小组,省委主要负责同志担任组长。
1月22日
在全国较早修订并下发执行《江苏省突发公共卫生事件应急预案》,全省启动联防联控机制。
1月22日
江苏省电影局发出全国第一份影院疫情防控工作紧急通知,全省960多家影院实施行业防控。
1月23日
一律取消存在交叉感染风险的公众聚集性活动,能不开的公共场所一律关闭,暂停相关场馆运营。
1月24日 除夕
启动重大突发公共卫生事件一级响应,实行最严格的科学防控措施。
1月25日 大年初一
停发往来湖北的水上客运、航班、客运班车,尽可能切断疫情传播渠道。
1月26日 大年初二
全省二级以上医疗机构人员全部终止节日休假,进入应急工作状态。
危急时刻,管好自己是本份,但即便如此,江苏还不忘支持灾区的情分。
1月25日 大年初一
19:22,江苏首批援湖北医疗队乘坐列车奔赴武汉!首批江苏医疗队由147人组成,2名领队由江苏省卫生健康委派出两名负责同志担任,145名医护人员组成。
1月27日 大年初三
凌晨5点多,MU7714航班从泰国普吉岛抵达南京,机上有11名武汉乘客,另有两人发热。
江苏对飞机上的发烧乘客、武汉乘客、非武汉乘客一视同仁,按照不同应对方式,安排地妥妥当当。
2月1日 正月初八
一段”直升机空降武汉体育场,定向为武汉协和医院运送医疗物资“的视频刷爆网络。这是一个由江苏人负责的爱心小组。负责人是淮安人,同时也是一名南京妈妈。
2月4日 正月初十
下午,江苏派出的国家紧急医学救援队(江苏省人民医院组建)出征武汉。
企业艰难,率先纾困
当然,江苏在防控疫情和支持湖北时的相关动作,并非绝对领先。但是,疫情面前,我们要做的还有很多,将灾难对经济的负面影响降至最低,是我们的最大目标,也是江苏作业“卓然而立”之处。
随着疫情持续,全国中小企业面临的困难迫在眉睫。
餐饮龙头西贝贾国龙的言论,很快传遍网络。
强如西贝,都是如此,大量中小企业该如何度过难关?
这一次,苏州第一个站了出来。20200202,这个适合情侣领证结婚的日子,苏州向全市中小企业送出了一份情人节礼物—— 苏州发布了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》。
纵观这十条,从进行金融*款贷**支持、稳定员工到减免房租、税收等等,苏州都进行了减大量的减负和支持,每一条,每一个细则,都是当下中小企业最迫切需求的。
继苏州之后,江苏多地也加入驰援中小企业的队伍,陆续出台相关政策缓解抗疫期间中小企业压力。
很快,江苏的“作业”被全国“抄写”。对此,有一位外省资深媒体人是这么说的:

严惩“添乱”,共度时艰
疫情面前,稳经济,也得稳民心。
可惜的是,总有些企业或者个人,在关键时刻“添乱”,为此,江苏又一次率先交作业了。
2月3日,江苏下发《关于印发致全省企业的一封信的通知》。通知中,江苏要求各企业要坚决落实《省政府办公厅关于延迟企业复工的通知》(苏政传发〔2020〕20号)要求,除涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、农贸市场、食品生产和物流供应等行业)及其他涉及重要国计民生的相关企业外,其余各类企业不得早于2月9日24时前复工。
通知中,江苏还明确,对未经审批擅自提前复工的企业,或者不如实提供信息、不配合隔离等疫情防控措施,以及未按要求落实有关防疫主体责任的企业和负责人,各地政府及有关部门将依法依规严肃追究责任。
对于这份通知,一位外省官员在朋友圈转发时,加了一个词:细节。他向记者表示,成败在于细节,而江苏在细节处的用心,确实值得学习。
细节再细,也得落实,江苏也确实是这么做的。
2月2日,无锡和桥派出所会同相关部门在对辖区开展走访调查时发现,辖区某厂企违反规定提前复工,公安机关依法传唤企业主许某至派出所接受调查。
经查,许某于1月31日已接到不得提前复工复产的告知后,违反规定于2月2日上午召集工人在车间进行生产。经审查,公安机关依法对许某作出罚款处罚。
>>>来自江苏援湖北医疗队的好消息:每天都有十多人康复出院
江苏援湖北医疗队抵武汉一周多来“战果”如何?治好的病例有无总结出可借鉴的江苏经验?记者5日上午连线前方的江苏专家。
“这几天情况明显在好转,每天都有十多例病人出院。2月3日有13人出院,4日有15人出院。江苏医疗队来了后发挥了很大作用。”5日中午12点半,记者联系到了江苏援武汉医疗队无锡医疗队队长吴小龙时,他刚刚从武汉江夏区人民医院病房回来。他高兴地告诉记者,江苏医疗队到达后,经短暂培训,迅速投入“战斗”,发挥着积极的作用。
吴小龙告诉记者,目前虽然每天还有不少确诊病例入院,但与他们刚到达武汉时比,情况要好得多,康复出院的病人也明显在增加。“今天上午,无锡支援的30台呼吸机刚刚到位,这对于抢救重症患者、对一线的医生来说都是非常利好的消息。”吴小龙说,随着江苏及全国支援物资陆续到位,对于救治患者非常重要,他估计今后重症病人死亡率将会大大下降。
对于救治成功的病例有哪些经验可总结?他告诉记者说,按照国家的诊疗指南,采取以下几项治疗方案:一是对轻症状患者给予葡萄糖、蛋白质等支持治疗,旨在提高他们的自身免疫力,同时辅助中药治疗。二是对症治疗,发热给退烧,呼吸困难的及时上呼吸机、供氧等。三是抗病毒治疗。虽然此次新型冠状病毒无特效药,但治疗中发现,多数病人还混合有其它呼吸道病毒、细菌感染,有的还夹杂着流感病毒等,因此给病人用一些广谱的抗病毒药物也有些效果。
>>>连线援鄂医疗队 | “一家三口都住院,我们和病人有个约定!”
江苏援湖北医疗队已经进驻武汉江夏区第一人民医院病区多日。在医院中,他们与患者一起抗击“病魔”,也与患者感同身受。一起来看今天的武汉“抗疫日记”。

南京医科大学第二附属医院
医疗队员:李静
地点:江夏区第一人民医院
今天我开始上中午的班,这个时段的班应该是我们责任最重大的班,因为此时输液的任务稍微缓和一点,就需要我们去梳理每一个病人的病情,我们江苏医疗队的三位护士一起上班,交接班后我们重点巡视了重病人。
巡视的过程中,一位七十多岁爷爷的病情引起我们三人的关注,此时患者脉氧只有85%,呼吸急促、血糖二十几,立刻汇报医生的同时,我们决定先在我们的能力范围内给予患者抢救,抽动脉血气,调节高流量吸氧的参数,严密监护患者,给病人使用无创呼吸机,就这样两人分头准备用物,一人持续监护,我们在五分钟之内把无创呼吸机准备完毕,顺利给病人戴上无创呼吸机,十分钟后患者呼吸逐步平稳。
此时,老人儿子来了,我们才知道,老人的儿子和老伴都在住院,老人年龄大了病情又很重,儿子虽然生病也得承担起照顾爸爸的责任,儿子说:“上了无创呼吸机,爸爸感觉舒服多了。”
但CT结果显示,老人的病情进展很快,必须转去重症病房进一步治疗,我们和老爷子有个约定,等他好了一定来看看我们!老爷子说:“谢谢你们!江苏的专家。”我想说:“加油爷爷!”
>>>权威解读:南京“小诊所”即日起停诊,各大医院正常开放
“南京各类门诊部、诊所即日起全面停诊!”2月5日下午,南京市新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作指挥部发布的《南京市第7号通告》在朋友圈刷屏。记者就此询问多方机构发现——
停诊仅指诊所、门诊部停诊
《通知》明确,为全力维护南京地区公众身体健康和生命安全,坚决有效遏制疫情在南京地区医疗机构发生和扩散,南京地区的各类门诊部、诊所(含中医、中西医结合)即日起全面停诊。
南京市疫情防控指挥部相关人士向记者解读,这里所指的停诊机构是指一级以下独立设置、规模较小的医疗机构,如内科门诊部、美容门诊部、中医门诊部、私人诊所等。二三级医院除了通告里特别指明的科室外,其他科室正常门诊。各社区卫生服务中心均正常接诊,保障医疗服务。
《通告》还要求,南京地区的口腔科、眼科、耳鼻喉科、整形(美容)科等专科医院与综合医院内相关专科择期诊疗项目全部暂停,只保留必要的急症诊疗,并按照相关防护要求严格落实医院感染防控措施。对此,该相关负责人介绍,上述诊疗项目,急诊诊疗正常,比如急性外伤造成的相关病例,均有接诊服务,市民不必担心。
记者就此询问了江苏省中医院和南京医科大学第二附属医院,相关负责人员表示,大型综合性医院和医疗机构并没有停诊,医院方面也正在加强相关管理。“继续提供诊疗服务的医疗机构将会严把住院关、手术关,暂停择期等非急需的手术、检查,对于非必须的住院尽量减少。”
据江苏省人民医院、南京市儿童医院相关科室负责人告诉记者,他们确实也接到这个通知,并将一些有交叉感染风险的科室停诊了,但并不是全部科室,急诊科任何时候都是开放的。目的是减少不必要来医院的人流量,尽最大可能降低新型冠状病毒感染的风险。
此前,江苏省中医院曾发布“患者就诊须知”。其中提及,为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效减少人员聚集,阻断疫情传播,更好地保障人民群众生命安全和身体健康,2月3日—9日,该院口腔科、方便门诊暂停,部分可能发生患者呼吸道分泌物暴露风险的检查项目,如消化内镜等暂停。此外,门诊就诊全部采取预约制,患者可以按照预约时间提前20分钟前往医院,尽量减少在院滞留时间。
慢性病人开药一次可开两个月
“过去如心脏病、高血压等慢性病人,一次只能最多开两周的药,现在一次可以开到两个月。”江苏省人民医院相关科室负责解释,对于慢性非传染性病患者,医院最大开药剂量,由过去的两周量,扩增到两个月量。“但涉及到抽血、拍片子、CT等检查还是要来医院的。”
该负责人还解释到,目前大部分三级医院都开通上网络互联网门诊,像一些慢性非传染性疾病,如高血压、糖尿病、冠心病等患者,可以直接网上问诊、挂号、就诊等,而不用跑医院,凭处方直接到药房取药就行了。
南京地区各互联网医院已经尽快全面开展互联网+发热门诊服务。各医疗机构将通过互联网+、网站、微信公众号、APP等加强对防病知识的宣传,科学规范指导个人合理防护和就医,满足群众咨询需求。
为了尽量减少外出交叉感染的风险,记者了解到,近日,江苏省中医院除了在线下按照国家的规范要求做好防护防控工作,同时开足互联网医院云门诊,加大排班门诊复诊患者同样在线上可以看到名医。
>>>上了车再告诉她!江苏“国家队”出征武汉,请为他们点赞
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2月4日,国家紧急医学救援队(江苏省人民医院组建)37名队员,从南京出发驰援武汉。队员们3日下午才接到通知,连夜准备物资。麻醉手术科二院手术室的张海伟副主任护师甚至在出发前,都没有告诉妻子这件事,面对同伴的责问,他说:“上了车再说。”白衣战士们,保护好自己,我们等你们回来!
>>>真心英雄丨武汉,泗洪退伍老兵“欠”你100元
连日来,一张出自泗洪县邮政分公司上塘支局的汇款单在泗洪县当地乃至周边县区人群的微信朋友圈“刷屏”。
这是一张从泗洪县上塘镇汇给湖北省武汉市红十字会的汇款单,捐款9900元给武汉市红十字会,汇款单上落款为“退伍老兵”。

“退伍老兵”是谁?2月4日,记者赶赴泗洪县邮政分公司上塘支局。该局局长戴广辉明白了我们来意后,打开了话匣子。
2月1日那天,戴广辉在接待室处理公务。听到大厅里有人说要捐款后,立即出来。“要捐款的人大概一米七八的个头,70多岁,戴着白色的口罩、黑色的帽子,穿着黑色的棉衣。虽然衣服略显破旧,却很干净,没有丝毫褶皱。”
老人很精神,说话也很干脆,和戴广辉搭上话后就直奔主题,“我想捐款给湖北武汉,支援他们抗击疫情。”了解大概情况后,戴广辉把他带到营业柜台。
那天,工作人员李秀娟在柜台值班,她回忆起自己和老人那番对话——
“对方的账号是什么,请您告诉我。”
“什么账号啊!没有呢,只要能捐到那边,钱能派上用场就行。”
“您这一万元是全部都捐的吗?”
“是的。”
“请您把身份证给我。”
“为什么呢?我捐钱,但是不希望大家知道我的名字,不可以吗?”
“对不起,根据规定,超过(含)10000元的汇款,必须要填写真实姓名。”
“那好吧,我捐9900元,不填写真实姓名可以吗?”
“可以的。”
“欠了100元哦,感觉有些不自在。”老人自言自语。
当日一起值班的另外一名工作人员回忆说,“那名老人拿着汇款单后,一时愣住了,他不知道怎么填写。可能他估计到邮政这边就可以很顺利地把钱捐出去了,没想到还要填写账号、详细的捐款地址等等。”
陪在一旁的戴广辉连忙掏出手机,查了查相关捐款的信息后,建议他说:“这样吧,您可以把钱捐给那边的红十字会,他们是官方接受捐赠的渠道之一,一定会妥善用好您这笔钱的。”
“那也行!”老人不善言语,从口袋里掏出了钱。
“全部是陈旧的现金。”李秀娟说,一沓被压的整整齐齐的百元钞票,没有一张是新的,上面灰迹斑斑。“看到这钱,我脑海里第一判断是,这应该是老人平时省吃俭用慢慢攒起来的。果然不出所料,老人说他没有工作,家里的经济来源就靠人均几亩地的收入。”
老人填好单据后,在汇款单上附言:“抗击疫情捐款,一位来自泗洪县上塘镇的退役老兵。”
老人匿名捐款是发自内心的,也是经过深思熟虑的。记者查看了老人捐款的全程监控视频,发现老人始终没有摘下口罩,不愿露出半丝“庐山真面目”。

“老人匿名捐款,真的深深地感动了我。”戴广辉说。老人临行前,戴广辉赶忙从大厅一角拿出2桶1.8升的食用油和一袋5公斤的大米塞给老人,老人说什么也不肯要。他说,“我捐款是发自内心的,不需要回报,我不要你们给的礼物。”
“我们这都是赠送给客户的,不是专门买来送给您个人的。”在戴广辉的执意下,老人最后还是拿上了油和大米。可是,还没等戴广辉的凳子焐热,老人拎着油和大米又回来了。“我不能要你们的礼品,因为家里的人不知道我向湖北捐款。我拿回去这些东西,也没法向他们解释啊!”
“我心里顿时五味杂陈,一时不知道该怎么再跟老人交流。”戴广辉感慨。
老人出门后,推着自己的自行车径自离开了邮政分公司。自行车车架上的油漆一处处脱落,座上的皮垫已经褴褛,车把上连铃铛也没有……
“如果老人不捐钱或者只捐几百元,谁也不会责怪他,甚至也不会有人想到他。他用这其中的少部分钱,就可以买辆能遮风避雨的电动三轮车开着吧?”望着老人渐渐远去的背影,戴广辉的泪水涌了出来。
“我们查询了一下,这笔钱目前已经到了武汉那边,应该发挥作用了。”戴广辉说。
“退伍老兵”,9900元现金包裹着你爱心已经到了武汉。可你是谁呢,你在哪里?
>>>谢谢你,陌生姑娘
2月3日晚上7:20左右,南京建邺区南苑社区卫生服务中心*党**支部副书记孙萌接到一个陌生电话,电话那头传来一位女子急切语气:“您好,是南苑社区卫生服务中心的孙书记吗?”“我是,请问您是哪位?”“我是一名志愿者,我想给你们中心捐赠一批我从韩国运回来的口罩,不知道行不行?”“是吗?那真是太好了,我们现在严重缺乏这样的医疗物资,我代表中心全体医务人员对您表示感谢。”
“可是........”电话那头传来了停顿和犹豫。
“您有什么想法和需要我们做什么请说”
“我是想今天晚上送给你们,但是我不想接近你们,因为你们一直在一线工作,我家里有老人和孩子,请你们能理解,你们站在远远的地方,我放下来走了之后你们拿回去,可以吗?”
“我们能理解你的顾虑,虽然我们每天进行严格的消毒防护措施,执行规范的流程,但是你们为了家人的健康有这样的顾虑我们完全能够理解,我同意你的办法,您丢下来等您走了我们去拿回来。”
“好,我马上出发。”

当晚8:52,一辆黑色大车里下来一位女士瘦小的身影,费力地从车里挪出一个庞大的箱子,她看看了脚下这庞大的箱子又开始犹豫,她是在考虑搬运的路程是否远了一些。可是她一个人又搬不动大箱子,于是又把箱子拆开,如同勤劳的小蚂蚁,一点点的把里面包装完好的口罩挪到医院大门的石柱上。
全部工作完成后,她面对着医务人员大声说道:“祝愿你们一切平安!”“谢谢你,谢谢你对医务人员无私的付出,谢谢你的热心在寒夜里温暖了整座城市。”
孙萌感慨地说,感谢你,陌生的姑娘。寒夜里,这位陌生姑娘的身影令她久久难忘,相信有了大家的共同努力,有了全社会的支持,取得这场防疫阻击战胜利的日子不远了。
>>>疫情防控线上最动听的情话:等你平安归来,多远我都接你回家
人们用没有硝烟的战场来形容抗击疫情的这场战役,遇到危险,人类的本能是躲避,但偏偏有这样一群人,迎难而上、逆险而行,他们都有个共同的名字——志愿者。
作为一名*产党共**员,我不去谁去?!
从大年三十到现在,麒麟街道社区卫生服务中心公卫医师王峥没有休息过一天,对辖区各类情况进行研判,制定防控措施、指导疫情防控、消杀……戴着口罩四处忙碌的他怎么也看不出来是一位癌症术后康复者。用他的话来说,“作为一名*产党共**员,又在2003年非典防治中有经验,我不去谁去!”
婚礼延期,爱不延期
婚礼是人生中的大事,可在江宁街道星辉社区新时代文明实践志愿者吴凡心中,面对疫情,带头防控,不聚会、不宴请、不给社区添麻烦就是最大的事。大年初七的婚礼临时取消,吴凡主动放弃假期立即奔赴一线,积极参与到社区的防疫宣传工作中,张贴宣传海报、向社区居民发放“一封信”、加强健康宣传、外来人口摸排,作为一名年轻*党**员、一名志愿者,她为这样的选择永不后悔:“因为疫情婚礼延期,但是我们的爱不延期、幸福不延期!”
我们等你归来!

吴琼是东山社区卫生服务中心院感科科长,除夕前,丈夫带着小儿子先回安徽老家,1月22日,吴琼接到通知,取消休假,全员奋战,防控疫情。吴琼把这个消息立即告知了丈夫,让他安心待在老家。
谁知,除夕前一天夜里,丈夫没有和吴琼打招呼,带着还不到两岁的小儿子悄悄回到江宁。原来,妻女都在江宁,他不放心,为了让吴琼安心投入工作,他要做好“后勤部长”、“最佳奶爸”。除夕当晚,同事给在分诊台忙碌的吴琼拍了一张照片,收到照片的丈夫发了个朋友圈,等待晚归的妻子“最简单的饭菜,最复杂的心情,加油,我们等你归来!”你在前方打仗,我在后方保障。
最美丽的孕妈
尚姝,是秣陵街道凤凰村一名新时代文明实践志愿者,社区考虑到她是一位孕妈妈的特殊情况,并没有要求她加入疫情防疫工作中来,但是看着身边的同事都在战斗,她坐不住了,“我也是一名*产党共**员!”她主动要求参加防疫工作。张贴通告、发放宣传单页,与各部门对接、安排悬挂横幅、挨家挨户上门摸排、电话了解情况等各种工作做起来毫不含糊。
大年初一,社区排查有武汉行程史人员*迁拆**暂住在欣旺花苑,在人手紧张的情况下,尚姝主动请求上门对其进行体温测量,宣传疫情预防知识,做好防疫工作,并对湖北返宁人员进行居家观察,她的细心服务让湖北返乡人员感受到无微不至的温暖,他们亲切地称她是“最美丽的孕妈妈”。
雨衣、围裙就是我的“战袍”
今年53岁的傅仁财,是江宁区小龙湾垃圾中转站站长。往常,他和同事们工作时间是每天凌晨4点到下午4点。疫情发生后,为减少人员流动,中转站的工作时间被压缩到了凌晨4点到中午11点。每天同样的垃圾处理量、缩短了一半的工作时间,为了加快工作节奏,他和同事们每天连续6小时、一刻不停地处理、消杀,拿高压水枪的手厚厚的老茧生生被磨裂。为让一线工人做好防护措施,环卫所竭尽所能准备了N95口罩、胶皮手套、一次性口罩、手套等最好的防护物资。因为缺少防护服和护目镜,傅仁财和同事们“自制”了防护服——一套雨衣,外面再罩一层一次性围裙。每天用完之后,用84消毒液进行彻底消杀,晾干再用。对他们来说,雨衣、围裙就是他们的“战袍”,“江宁环卫人,疫情不退我不退”。
等你平安归来,多远我都去接你回家
张俊是高新区派出所民警,妻子是江宁医院的医生,在这个特殊的春节,夫妻二人相约共同踏上一线“战场”。这段时间,和张俊一样的无数公安干警们停止休假,全员上岗,24小时排查辖区重点人员与重点车辆、联合社区文明实践志愿者做好追踪核查上门走访、配合卫生防疫部门对入城车辆人员进行检查,各项防控措施细之又细,只为保障人民群众生命安全。因为岗位特殊原因,有的干警暂时不能和家人相聚,于是手机中互相的叮嘱、暖心的鼓励成为一家人最暖心的幸福,“加油!注意做好防护!”,“等你平安归来,多远我都去接你回家”此时,这便是最动听的情话!
我就是想上一线
张霞是这次江宁区新时代文明实践中心招募的一名志愿者,问她为什么报名,她说,“不为啥,我有红十字救护师证,我能上一线!”
经过培训和专业防护后,31号张霞如愿以偿地成为了一名医院预分诊岗位上的志愿者,回访志愿服务感受时她说,上岗4天来,每天至少面对100人,穿上防护服4小时不能喝水、不能上厕所,口罩戴的耳朵疼,问她是否还能继续,她说,现在业务熟练,更没问题了!4天来,共有10多位有专业医护经验的志愿者报名后在卫健委的统筹安排下已经补充到一线岗位,中心和10个街道新时代文明实践所招募的11支应急健康促进志愿服务队已经集合随时待命,秣陵街道社会组织发展中心组织53个专业社会组织自愿加入志愿队伍,申请成立秣陵街道公益组织战“疫”突击队,服从统一安排,现在,越来越多的志愿者响*招应**募令,吹响了志愿服务的“集结号”。
>>>@江苏企业,全省各类惠企政策来了!
随着疫情发展和复工延迟,不少企业受到影响。近日,西贝餐饮企业董事长直言:目前账上的现金加*款贷**最多只能再发3个月工资。韩都衣舍负责人表示,危机来了,发现现金流根本扛不住,一个月、两个月、三个月耗没了。
在关注疫情的同时,千千万万企业的命运成为关注的议题之一,帮助企业渡过难关也是稳定就业。记者注意到,自2月2日起,我省苏州、盐城、徐州等多地相继出台惠企政策,这对于2月10日即将复工企业来说无疑是一场及时雨。
苏州、盐城、徐州、泰州、宿迁五市出台惠企政策意见
截至2月5日下午7时,苏州、盐城、徐州、泰州、宿迁五市已出台惠企政策。在区级层面,南通崇川区、南京江北新区也推出相关政策,帮助企业共渡难关。各地政策均涉及加大金融支持、减轻企业负担、稳定职工队伍等三方面,帮助中小企业在疫情面前增强“抵抗力”。
在加大金融支持方面,各地均提及对于受困的小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷,降低中小企业融资成本,完善中小企业信贷服务,具体如下:
在减轻企业负担方面,减免房租、减免中小企业税费以及延期缴纳税款成为各地重点举措。在房租减免上,各地政策具体如下:
在稳定职工队伍方面,支持企业缓缴社会保险费,对于不裁员或少裁员的参保企业,将返回一定数量的失业保险费,具体措施如下:
在苏州、盐城、泰州、徐州各地政策具有共性的同时,又呈现出不同的特点——
苏州:在加大金融支持上,苏州惠企十条意见表示,确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额,确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本;落实国家开发银行苏州分行首批20亿元紧急融资额度,确保*款贷**利率低于同期*款贷**市场报价利率水平。
盐城:2月3日,盐城市出台支持中小企业共渡难关的二十条政策意见,增加重点企业扶持和服务企业持续发展两方面。在强化重点企业扶持方面明确提出,对于受疫情影响较大餐饮、住宿、旅游、商贸、客运等服务行业,针对企业受损不同情况,给予一定的财政贴息支持。在服务企业持续发展方面,企业参加相关境内外展销活动,寻求合作机会,参加摊位费用由各级财政承担50%。
泰州:我省作为外贸大省,泰州在全省范围内率先出台稳外贸十条,对于进出口企业是一颗定心丸。意见提出,对进出口企业开展贸易融资的,给予其融资成本80%的贴息;鼓励各银行业金融机构通过压降成本费率,加大对进出口企业的支持力度。
此外,对开展跨境电子商务的进出口企业,本意见施行期间实际发生的推广费用给予全额补助等等。在保障防疫一线物资供应的前提下,对进出口企业所需的防疫用品给予支持;鼓励支持有条件的进出口企业申报医疗器械进口资质。
徐州:2月4日,徐州出台21条措施支持中小企业渡难关。措施提出,对受疫情影响较大的餐饮、住宿等重点行业,各银行金融机构减免2个月逾期*款贷**罚息;针对企业受损不同情况,由财政给予2个月一定比例的银行*款贷**贴息支持。对政府运营的科技企业孵化器、众创空间内的在孵科技型企业及团队减免2个月的房租。
宿迁:各保险机构应灵活采取线上服务方式为企业提供各项承保、保全、理赔等保险服务,适度下调保险费用。对因疫情受损的出险理赔企业,做到优先处理,适当扩展责任范围,合理确定赔付比例,努力实现应赔尽赔、能赔快赔。
南京江北新区:对新研发成功并经认定可量产的疫情防控产品,优先推荐申报政府科技项目,并按项目研发费用发生总额10%给予资助,单个企业最高不超过50万元。对首次入库的规模以上工业企业,一次性奖励30万元。
此外,省税务局、省国资委等部门也出台了“惠企”政策——
省税务局对月销售额10万元以下的纳税人免征增值税:
2月3日,省税务局出台“抗疫惠企”12条。通知提出,对因生产经营受疫情影响较严重的旅客运输、餐饮、住宿等行业以定额方式缴纳税收的个体工商户和个人独资企业提出申请调整定额的,税务机关要及时进行调整,不达起征点的要免除其纳税义务。此外,对月销售额10万元以下(含本数)或季度销售额30万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税、暂缓收缴工会经费。
省财政厅与省生态环境厅紧急下拨2亿元支持各地医疗废弃物处置工作:
2月5日,江苏省财政厅和江苏省生态环境厅联合下发《关于紧急下达2020年省级环保引导资金(疫情防控补助)的通知》,紧急下拨2亿元用于支持各地医疗废弃物处置工作。《通知》要求各地财政部门与生态环境部门积极配合,切实安排使用好补助资金,确保疫情防控医疗废弃物全部收集、规范处置,防止疫情次生灾害及二次污染对生态环境和人民健康造成不良影响。
省国资委倡议省属企业出租的厂房、商铺等免租金1-3个月:
省国资委提倡各省属企业及其各级控股企业出租的厂房、商铺、写字楼,对未复工和复工后经营困难的中小微企业或个人等租户,根据实际情况,免收1-3个月的租金,帮助他们渡过难关。
据不完全统计,目前20多家省属企业每月对外出租商铺等租金收入超过1亿元。如果能把部分收入减免给比较困难的中小微企业和个体工商户,或将对经营主体渡过难关起到一定的帮助。
不仅如此,江苏省港口集团和省内人民银行各分支机构也在行动——
江苏省港口集团决定免除春节期间进口重箱堆场使用费:
江苏省港口集团决定免除春节期间进口重箱(内外贸)堆场使用费,具体是指2020年1月24日至2月9日,在码头产生的进口集装箱的重箱堆存费。此外,涉及防疫抗灾救援物资,省港口集团将全力配合,优先保障作业。
江苏省内人民银行各分支机构要求帮助因疫情受困企业:
江苏省内人民银行各分支机构要求辖内银行机构紧急摸排因疫情受困的相关企业授信到期情况,确保在疫情防控期间能够合理分配资源,给予展期或续贷,同时对特定群体提供*款贷**宽限服务,保障受疫情影响较大的企业和居民的正常金融服务需求。
>>>江苏省检察院出台疫情防控期间办理生产、销售假口罩类案件的十条意见
为充分发挥刑事检察职能,维护安全稳定的社会秩序和人民群众的合法权益,确保*党**中央、国务院和省委、省政府关于新型冠状病毒疫情防控各项部署要求得以顺利贯彻落实,日前,江苏省检察院出台专门工作意见,对办理生产、销售假口罩类案件提出十条具体工作指引。
《意见》明确,要准确认定口罩的质量。
根据国家卫生健康委员会疾控局发布的《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》推荐使用的口罩,将口罩分为一次性使用医用口罩、医用外科口罩、KN95N95及以上颗粒物防护口罩、医用防护口罩等4个种类。
《意见》强调,口罩质量是办案的关键,必须依法准确对假口罩作出认定。办案中要根据国家有关部门颁布的关于口罩类产品的相关标准和要求,重点研究生产、销售的口罩的质量是否符合保障人体健康的国家标准、行业标准,是否具有实质上的防护功能。
对于办案中遇到的三无口罩,不能简单等同于不合格产品,而是要按照2001年“两高”《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,“委托法律、行政法规规定的产品质量检验机构进行鉴定”,然后再作出准确认定和处理。
《意见》明确了假口罩类案件可能涉嫌的犯罪及认定标准。
生产、销售假口罩类案件可能涉及的犯罪主要有生产、销售伪劣产品罪,生产、销售不符合标准的医用器材罪,销售假冒商标的商品罪以及非法经营罪等。
《意见》对相关犯罪的认定标准分别作出了规定。
▲ 其中,关于生产、销售伪劣产品罪和销售假冒商标的商品罪竞合情形的认定,《意见》明确,由于销售伪劣产品罪第一档的法定刑为二年以下,销售假冒商标的商品罪为三年以下,后者法定最高刑更重。因此,销售额在五万元至二十万元之间的,以销售假冒商标的商品罪定罪;销售额在二十万以上的,比较宣告刑后,依照处罚较重的规定。
▲ 关于生产、销售不符合标准的医用器材罪的认定,自2003年5月15日起,国家已将医用防护口罩和医用手术口罩划为第二类医疗器械进行管理。对于生产、销售假冒伪劣医用防护口罩和医用手术口罩的,依照刑法第一百四十五条的规定,以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪,依法从重处罚。
▲ 关于非法经营罪的认定,根据2003年“两高”《办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定,“违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定,哄抬物价、牟取暴利,严重扰乱市场秩序,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪,依法从重处罚。”
《意见》强调,要正确适用宽严相济刑事司法政策。
对于危害疫情防控工作、严重扰乱社会秩序的犯罪行为,应依法从重从严把握。如生产、销售不具有防护性能口罩的案件,要依法严厉打击。要结合犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、犯罪危害性大小、犯罪情节是否恶劣等因素综合判断案件整体情况,对于犯罪情节较轻、危害不大的,坚持可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉。
要区别不同情形处理假口罩类案件。
▲ 对于利用废弃口罩再加工出售,或者非法买卖、运输、储存、携带废弃口罩,危害公共安全,构成犯罪的,可根据案件不同情况,以以危险方法危害公共安全罪、非法买卖、运输、储存危险物质罪、非法携带危险物品危及公共安全罪等罪名定罪处罚。
▲ 对于涉嫌犯罪,但生产、销售具有防护性能口罩的案件,鉴于能够保护人民群众利益和当前口罩供应不足的现实状况,应根据案件具体情况,考虑作宽缓处理。对于涉嫌生产侵权假冒口罩的企业,若口罩经鉴定符合防护标准,犯罪情节轻微的,可以不起诉,允许其在不侵犯他人知识产权情况下继续生产,以满足目前疫情防控需要。
▲ 对于抗疫期间哄抬物价、牟取暴利,拟以非法经营罪处理的案件,要充分考虑市场因素,要根据市场供需状况,判断价格浮动是否处于相对正常区间。对此类犯罪的定罪处罚要逐案研究,一案一议,不枉不纵,既要重视市场的调节作用,也要注重打击哄抬物价破坏当前防控疫情大局的犯罪行为。
>>>战疫情,江苏多部门保供应稳市场“火力全开”
统筹调度,煤电油气储备充足;扩大供应,蔬菜畜禽价格趋于稳定;开足马力,口罩、防护服等防护物资产能增加……战“疫”期间,省发展改革委、商务厅、农业农村厅深入落实省委、省政府工作要求,细化保障措施,加强协调联动,有力有序应对疫情防控,保障百姓生活,为即将到来的复工做好准备。
储备充足,煤电油气供应可保无虞
“江苏是能源消费大省,也是资源禀赋小省,能源对外依存度高、自主自控能力较弱,在疫情防控的特殊背景下,能源保障面临更大压力。”省发展改革委主任李侃桢介绍说,省发改委研究制定了《全省疫情防控煤电油气运保障工作方案》,抓住调度“主抓手”,稳住储备“压舱石”,下好预判“先手棋”,目前能源消费需求同比下降,供应储备较为充足。
李侃桢介绍说,受疫情影响,今年全省用电负荷增长趋缓,在电力供应方面,调峰发电压力较大。省发展改革委调度部分燃气机组高峰短时间调峰发电、煤电机组低谷深度调峰,并发挥储能电站移峰填谷,有力解决了供电调峰难题。在能源供应上,目前全省煤炭储备约1056万吨,可用20天以上,超过国家对煤电企业要求的15天储煤要求;省内成品油供应基本稳定在每天1.4万吨左右,日保障能力可达8万吨,天然气用量每天5000万方左右,日保障能力可达9000万方。
省发展改革委“大数据”跟踪春运客运情况显示,广大群众积极响应国家要求,减少出行流动,全省日均客运量已由春节前约160万人,下降到2月2日的14万人。针对我省复工后出现的用能和返程小高峰,我省一方面督促发电、电网和油气企业落实保障计划,一方面统筹做好物资调运和企业复产准备,研判提出企业复工政策建议。
通过对全省范围内N95口罩、防护服、酒精等防护物资生产企业系统摸排,我省详细了解到企业复产、日产量和日产能,紧急调运现有物资支援湖北省、保障省内供应。省有关部门和各设区市加强联动,安排专人赴各重点企业驻企指导,多措并举组织货源,指导商贸流动企业积极备货。省商务厅积极扩大进口,发动省属外贸集团、省级海外仓等多渠道扩大防护用品进口。据不完全统计,截至2月1日,全省各市纳入省、市防控指挥部统计的进口防护用品总货值约5000万元,其中已进口口罩710万只。
菜肉价稳,春节期间储备肉“仅用”了1/3
春节期间,南京等城市菜价“前涨后跌”,目前趋于平稳。“经监测,当前全省青菜、黄瓜等4种主要蔬菜的价格,已经恢复到大年三十前的水平。”省发展改革委副主任张世祥说,除了蔬菜,禽肉鸡蛋等主副食品供应也是总体稳定,居民群众关心的猪肉供应方面,在春节期间投放3500多吨储备肉后,目前还有大量库存,供应没有问题。
“江苏是蔬菜大省,蔬菜生产产能充足。”省农业农村厅总农艺师唐明珍介绍说,江苏省目前在田蔬菜465万亩,黄瓜、茄子、番茄等越冬设施蔬菜产量同比增长超过10%,菠菜、白菜、韭菜等露地蔬菜产量同比稳定。预判近一个月的情势,全省蔬菜将达120万吨,新扩种蔬菜面积也有约30万亩。
不仅储备肉供应充足,生猪生产也企稳回升。在各项政策鼓励下,全省已有82家饲料企业、82家生猪屠宰企业、6家牛羊屠宰企业、27个动物无害化处理中心复工复产。唐明珍预测,今年2、3月生猪存栏和出栏量将逐月增加,价格趋于稳定。监测显示,当前我省生猪收购价介于38-42元/公斤,白条肉批发价则在50-53元/公斤。
但要让产能充足的“菜园子”,充实到城市居民的“菜篮子”,还要跨过农产品流通运输这道“坎”。“强化与农业农村部门协调联动,省交通运输厅也架设了运输保障专线,电话24小时畅通,可随时启动应急运力,做好一手防控、一手保供。””省交通运输厅运管局副局长殷国祥说,目前全省已储备有应急运输车辆达1342辆,整装待发!
唐明珍介绍,接下来,江苏省将进一步压实“菜篮子”市长负责制,保证防控期间猪肉、蔬菜等重要农产品不断档,保障农用物资供应与农产品流通,并推行多种形式的农超对接、农批对接。
创新流通,市场供应“细致、暖心又放心”
防控期间,农副产品进了城,还需尽快分拨各大超市、农贸市场,甚至送到小区、居民的“家门口”。连日来,全省商务部门全力以赴保供稳价,创新生活必需品流通方式,用更加细致暖心放心的服务,为群众提供便利,“疫情来袭、温情不减”。
在徐州市主城区,居民凡有肉类和新鲜蔬菜需求,可由小区业委会、物业公司与商务部门组织的1家农副产品批发市场、2家大型连锁超市和11家农贸市场联系,后者就会免费送到小区供居民选购,或通过电话或平台订购吗,14家单位在经营时间内送货上门。宿迁市区最大蔬果批零菜市场采取网上订购、配送蔬菜,让广大居民不出家门不见面,也能买到放心菜,“前一天在网上微信小程序购买的蔬菜,第二天就放到了家门口,既安全又方便!”
“为保供提供根本支撑,我们靠的是清单和制度。”省商务厅副厅长、新闻发言人周常青介绍,全省启动突发公共卫生事件一级响应以来,他们以保供工作为重点,迅速建立8个专项工作组,围绕保障生活必需品市场稳定供应制定了7个清单,包括生活必需品重点保供企业、重点进口企业、生活必需品投放渠道、骨干农贸市场供应等,形成生活必需品市场日报监测、供求情况周报6个制度。
重点农产品批发企业,是市场保供的“压舱石”。防控期间,我省依托众彩、凌家塘、朝阳、南环桥、通农等重点农产品批发企业,备足货源,切实保障所在地粮、油、肉、蛋、菜、水果的市场供应。从年三十到年初五,南京众彩市场蔬菜到货量7722吨,同比增长308.6%!由于供应充足,批发价格稳步下行,全省蔬菜储备20650吨,至今还未动用。
面广量大的农贸市场,打通了农副产品供应的“最后一公里”。 防控期间,省商务厅及时将春节保供模式转向应急保供模式,要求从1月29日起主要农贸市场要开门营业。截至2月3日,全省2415家农贸市场已有2305家恢复营业,占比95.45%。蔬菜供应紧张问题得到有效缓解,零售价格基本回落至节前水平。
商超生活必需品供给能力也在“加码”,眼下全省重点商超蔬菜库存934.2吨,方便食品存货123.6万箱。苏宁、京东、阿里等大型电商企业积极投身生活必需品的调运供应,防控期间网订店取、线下配送等十分风行,宿迁 “网上南菜市”上架270余个品种,全部低价销售。