过去这些年，楼市持续繁荣，一方面是因为货币，另一方面则是因为农民。对于城市来说，农民进城是一件屡见不鲜的事情。资料显示，1953年的第一次人口普查时，全国总人口约6亿人之中，城镇人口大约是7000多万人，而农村人口则超过了5亿人。但是到了第五次人口普查，这个差距就出现了巨大的变化。
数据显示，千禧年进行的第五次人口普查中，全国人口总数已经达到了将近12.6亿左右。而这个时候，距离第一次普查已经有47年了。调查显示，城镇居住人口数量大约有4.6亿，农村居住人口则是大概8亿。很明显，差距已经缩小。
事实上，城镇化真正加快是在1998年的房改之后出现的。数据显示出，2018年的城镇人口达到了8.3亿人，农村人口明显已经少于城镇人口，我国城镇化率也已经达到59%，而且根据这几年的情况来看，这一趋势根本就不会暂停，反而会继续进行。
大部分情况下，城镇化率只有达到70%，农村人口流入城市的速度才会慢慢减缓。而现在，城镇化率已经达到了60%，距离节点也就只剩下10%，但是我国的人口流入城市现象丝毫没有放缓的迹象。问题来了：农村人口流入城市之后，大多都需要买房安居，那么农村的房子和土地该怎么办？闲置还是卖出去？
首先我们要知道，因为“房住不炒”政策，国家之前一直都明确表示城镇居民不能干涉农村宅基地。更何况对于大多数农村人民来说，宅基地是他们的“保障”，保障了自己的利益。
现在，国家又进行了一番“改动”，表示在符合规定的前提之下，允许返乡下乡人民和当地的农民合作改建自住房。这样一来，既能保证房子不被“炒”，不落入某些富人手中进行炒作买卖，还能引来投资，保证农村人口不继续大量流失。
资料显示，国家进行的“改动”指的是，返乡下乡人员可以和农民合作，但是必须要签订一份租赁合同，租赁期限最长是20年时间。也就是说，国家适当的放宽条件，主要是为了给农村和农民更好的发展与就业机会，而不是安全放开宅基地使用权。
另外，国家还表示未来五年的城市土地出让收益，用于农村、农业的将要达到一半。也就是说，这数万亿的出让金，基本都得先支持农业、农村。总之，地方上每卖出一块地，就得返还给农村一部分，卖的越多，还得越多。
其实这对于楼市来说也很重要，甚至可能和房改有异曲同工之妙。当城市少了这么多的收益，它的基础设施建设资金一定会减少。而当农村的资金增多，创业机会增多，也将会导致迁入城市人口减少，所以房价将会出现变化。
目前来说，全国范围内已经有十几个城市陆续的开展了集体土地建设租赁房试点，未来将会出现更多试点地区。以前是取之于农，用之于城，从而导致了城乡发展的严重分化，现在则是要改变这一现象。