在这次新型冠状病毒肺炎防控过程中,城市和农村基层一线充分发挥了坚强堡垒作用,为阻击疫情的传播可以说做贡献了不可小觑的力量。同时,我们也在这次疫情防控过程中发现,相较村委会干部的一呼百应,社区*党**员干部在防控过程中遇到不少阻力,成效明显偏弱,基层*党**建引领作用偏弱。
存在这些问题,就我个人思考而言,有以下几点:
一、在号召力上明显比不上村干部,社区*党**员干部平时与社区居民接触较少,而社区居民很也很少去接触社区,相互间的交流沟通不多,相对而言社区居民与社区物业的接触反而比社区接触的多,社区干部号召社区居民组织活动的影响力明显不足,出现较大的活动时动员不足;而村干部大多是从村里选举出来,在村里有一定的民望和势力,在开展工作过程中可以达到“一呼百应”的效果。
二、在解决事务上比不上村干部,虽然社区组织对居民有管理上的责任,但是相对应的权利却很少,社区居民去社区往往就是开个证明之类的小事,大点的事社区解决不了,往往都要直接去县直各单位才能解决,而且社区居民多多少少有些人脉关系,大事也是通过亲戚朋友帮忙解决,社区干部影响自然偏弱;而村干部作为村民代言人,经常替村民发声,在建房审核、低保评选、补助发放方面帮助村民解决大大小小的问题,地位自然更高。
三、在人员组织上比不上村干部,社区工作人员一般也就6~7人,而社区居民有4000~5000人,有的社区还得同时管理数个老旧小区,分身乏术,若是放在平时还可以应对,而发生重大事件诸如疫情防控这种全时工作状态下,疫情统计、人员管控、信息核对、体温监测、送医就诊、生活物资等全部压上,除了疲于应付还是疲于应付;而村干部除了村委会成员,还有很多关系密切的村民帮忙,且农村历来有相互帮忙的习俗,在疫情防控时可用力量较多。
社区作为城市基层组织,功能弱化在很大程度上,是受经济发展和生活模式变化的影响,想要解决社区组织的弱化问题,发挥城市基础*党**建的引领作用,需要社区从多方面着力:
一、利用网络在线的工作方式,提高工作效率。主要是把政府“跑一次”和“网上办事”中,可以交由社区办理的事项下沉至社区,解决社区居民的“最后一公里”;引进通过QQ群、微信群把社区人员基本信息、生活需求、高发事件等实现在线管理,加强社区的亲民感,拉进社区居民距离,紧密邻里关系。
二、挖掘社区居民的资源潜力,发挥社区治理的支持作用。社区内居民,很多有丰富的工作和社会活动组织动员能力,还有很多熟悉相关行业的运作渠道和程序,例如,社保、医疗、养老、快递、送餐、蔬菜、粮油、种植、养殖等,社区组织要把这些资源梳理清楚,并和这些居民预先建立密切联系,在类似新冠肺炎病毒防控时,依托这些渠道解决社区民生问题。同时利用好物业公司的职能,加强对物业公司的管理指导。业主的很多信息,社区那里没有但物业有,但物业不是行政基层组织,很多事情无法付诸实施,而物业公司和业主又时常产生误解和摩擦。社区组织需要在平时搭起业主和物业之间的桥梁,在物业公司和业主产生矛盾时,要积极协调解决问题,必要时走行政程序化解“顽疾”,成为物业和业主的贴心人。
三、多组织小规模动员,充分发动志愿者招募服务。“非常时期”,新型冠状病毒肺炎防控是代表,当然还有洪灾、粮荒、虫患、地震等,每次动员需要的人员可能在专业上不一样,但一定是社区急需的,越是非常时期越不能打乱仗,越是需要精确动员、暂时性动员、分时段动员,而不是上升到更高层次的全时全员动员。在志愿者参加社区服务时,需要社区组织对志愿者的工作进行统筹安排,使志愿者工作有条不紊,工作成效不打折扣,充分发挥社区组织战斗堡垒作用,赢得群众满意。
对于如何发挥社区组织的*党**建引领作用,更多的还是要放在平时,多沟通,多交流,及时听取社区居*意民**见建议,在工作中不断加强自身能力建设,切实解决社区居民关心的民生问题,才是发挥城市基层*党**建的引领作用的核心体现。