如果环保部门不对违法超标排污进行处理或者行政不作为，怎办？
上级人民政府及其环境保护主管部门应当加强对下级人民政府及其有关部门环境保护工作的监督。发现有关工作人员有违法行为，依法应当给予处分的，应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。
依法应当给予行政处罚，而有关环境保护主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府环境保护主管部门可以直接作出行政处罚的决定。
公安机关执法民警可以“抓现行”，可以提前介入并与环保部门密切配合，更加有效地解决以往环境执法过程中进门难、取证难、移交难等各类环保执法尴尬问题，实现联合现场执法常态化、制度化，加大环境违法的打击力度
地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职：
（一）不符合行政许可条件准予行政许可的；
（二）对环境违法行为进行包庇的；
（三）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的；
（四）对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的；
（五）违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的；
（六）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的；
（七）应当依法公开环境信息而未公开的；
（八）将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的；
（九）法律法规规定的其他违法行为。
第六十九条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《大气污染防治法》：
地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予处分。
《水污染防治法》：
环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
NGO可以根据上述法律向 同级纪委监察部门，上级环保主管部门投诉该环保主管部门行政不作为，也可以联系人大，政协对其提起弹劾，还可以向市长信箱等寄送邮件。也可以向中央及各级环保督查组进行举报。
畜禽养殖场进行检查时发现，该养殖场将养殖废水通过三级沉淀池处理后通过田坝中水泥管道，排入凯江河。执法人员立即对相关情况进行调查取证，最终确定该养殖场负责人存在“私设暗管排放水污染物”的违法行为，依法对其进行罚款处罚，并将该案件移送公安机关。8月17日下午，中江县公安局环境犯罪侦查大队根据违法事实依法对该养殖场负责人处以行政拘留15日。
针对执法手段偏软、处罚措施不到位等顽疾，赋予环保部门查封扣押、停产关闭等新的环境管理职权和对违法行为的打击手段，并特别规定对相应环境违法案件移送公安机关，实施行政拘留或启动刑事司法程序，显著提升了环保部门的执法地位。