我们要如何为出租车司机解困？
新冠肺炎疫情防控期间
广大出租汽车司机
识大体 顾大局
按照政府统一部署
顶着自身受损压力
始终坚守运营一线
为保障群众出行
助力复工复产
发挥了重要支撑保障作用
他们为防疫复工
积极贡献力量
社会公众看在眼里
记在心里
各级政府也都
纷纷出台各种帮扶政策
帮助他们共克时艰
1 国家层面有要求
国务院：
李克强总理3月3日主持召开国务院常务会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要，鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。
交通运输部：
印发《关于转发支持出租汽车行业应对新冠肺炎疫情维护健康稳定发展工作经验做法的通知》，梳理总结了典型经验，支持出租汽车企业减免费用，包括：
1.运输服务保障方面，加强组织调度、做好应急运输服务保障，针对不同群体需求提供精准服务等。
2.减轻行业经营压力，政府统筹协调给予企业或驾驶员运营补贴，支持企业减免费用，给予经营权指标或延期奖励等。
3.积极为企业纾困解难，多部门联合减轻企业经营负担，落实支持企业复工的扶持政策，协调缓解企业融资压力等。
4.关心关爱出租汽车驾驶员，推出驾驶员专项保险、减免驾驶员承担费用、顺延车辆租期等。
2 各地扶持有实招
不完全统计
北京：
近日北京市交通委员会、北京市财政局联合发布出租汽车行业的支持政策。自2020年1月24日至4月30日，北京市出租汽车企业对承包经营的驾驶员给予减收承包金等支持措施，具体包括：
1.出租汽车企业及个体工商户，对采用承包经营的驾驶员，按照单班车70元/日、双班车及纯电动巡游出租车110元/日的标准减收承包金；
2.对处于运营状态的巡游出租车，每月既有的燃油补贴、岗位补贴全额发放。
3.对鼓励驾驶员坚持运营并减收承包金的出租汽车企业，给予一定运营补贴。
4.出租汽车企业按规定享受疫情防控期间国家及北京市出台的适用于出租汽车行业的税收、社保、金融等方面支持政策。
5.郊区区域运营电动小客车支持政策由各区政府研究确定；
6.网约车企业自定激励措施，鼓励驾驶员出车运营，减轻驾驶员负担，确保驾驶员队伍稳定。
广东：
深圳对受到疫情影响的出租汽车行业推出专项扶持政策措施，从租金减免、维保费减免、充电服务费减免、临时补贴考核简化、驾驶员出车奖励、经营权延期等方面，多措并举切实为出租车企业、驾驶员减负，力保行业平稳有序，满足市民个性化出行需求。
1.加大巡游出租汽车一线驾驶员政府临时补贴力度，放宽现有每月每车1000元政府临时补贴的考核标准。考虑到疫情客观影响因素，从1月份开始至防疫期结束，按照司企关系简化政府临时补贴的考核标准，只考核车辆与驾驶员注册情况，不考核车辆暂时停运情况。1月份政府临时补贴共审核车辆21185辆次，审核驾驶员37141人次，审核金额共2109万元，现已发放完毕。2月份临时补贴已完成公示。
2.设立驾驶员出车奖励机制，运营里程及时间达到标准的，给予当日50元奖励，奖励政策暂定执行2个月。
3.通过分析近期营运数据、摸排驾驶员动态，根据行业实际情况初步拟定了出车奖励发放标准及细化流程，经广泛征求行业意见后进行了修改完善，深圳已正式印发了《防疫期深圳市巡游出租汽车驾驶员出车奖励发放办法》。
4.鼓励出租汽车运营企业给予驾驶员合理的租金减免，对于落实租金减免政策的企业，给予企业对应的出租汽车经营权延期奖励。
5.与出租车汽车协会、部分骨干出租汽车企业代表召开座谈会，倡导由出租汽车企业给予驾驶员临时月租减免，首次租金减免标准为3000元／车。各出租汽车企业积极响应号召，全市63家出租汽车企业已全部实施落实第一阶段3000元月租减免工作。
6.交通运输部门落实对企业设立激励机制，在疫情结束之后，根据企业租金减免及执行情况给予适当的经营权延期奖励。深圳市公共交通管理局已对2020年2月17日到期的200个经营权指标进行了延期，延期时间为2个月。
7.通过维保费减免、充电服务费减免、免征企业增值税的扶持措施切实帮助巡游出租汽车企业及驾驶员渡过难关。协调推动2月份出租汽车驾驶员维保费用减免600元／车；倡议充电站给予出租车驾驶员优惠政策，丰华集祥、喜力科技两家充电站对出租车驾驶员充电实行服务费全免，巴士集团、南方和顺、比亚迪等三家企业旗下充电站对出租车充电实施服务费减半的优惠政策；
8.经过与税务部门对接，按照国家有关政策，深圳市出租汽车企业自1月1日起，提供公共交通运输服务取得的收入免征增值税。
黑龙江：
黑龙江大庆市出租汽车协会日前发出倡议，明确公共交通恢复后，各出租汽车公司继续减免驾驶员的“份子钱”，具体恢复收取时间根据疫情防控情况另行确定。疫情发生以来，大庆已累计免收4700多辆出租汽车“份子钱”。
山东：
截至3月4日，山东淄博、*安泰**、临沂等12市对33400多辆出租汽车减免出租车管理费、承包费，累计达2530.5万余元。
山东省青岛市交通运输主管部门联合青岛市出租汽车协会共同关爱出租汽车司机，广大出租汽车企业纷纷出台服务费、承包费减免政策，同舟共济、共渡难关。
2月15日，青岛市出租汽车协会倡议广大出租汽车企业适当调整驾驶员承包费、管理费或服务费标准，减轻驾驶员的经营负担。2月20日，交运集团青岛温馨的士有限公司出台服务管理费、承包经营费减免政策，对合作经营性质的出租汽车司机，免除今年2月的服务管理费；对公车公营性质的出租汽车，减免50%的2月承包费。
四川：
成都市出租汽车协会在册的12000多辆出租车被免除了2月份规费，也就是常说的“份子钱”或“承包费”，以缓解疫情对出租车司机带来的影响。
2月29日，宜宾市中心城区出租汽车行业协会发出决议书，对全资经营出租汽车2月9日至29日期间的承包费（扣除社保费用后）予以全免，减免费用约70万元。而早在2月初，宜宾市中心城区出租汽车行业协会曾决定，1月25日至2月8日，全资经营出租汽车的承包费（扣除社保费用后）全免，2月9日至中小学正式开学期间，承包费（扣除社保费用后）减半收取。
湖南：
3月3日，长沙市城市出租汽车协会理事会发布通知，3月份继续实施2月份的减免措施，各出租车企业对公司经营车辆月承包费用减半收取，保险按合同条款执行。
陕西：
2月28日，西安出租汽车管理处和西安出租汽车协会发出通知，决定开展第二轮免除承包费和服务费工作，在前期免除2月份一个月费用的基础上，再免除3月份半个月的承包费和服务费，累计免除金额将达9000余万元。
陕西省咸阳市城市客运管理处、咸阳市出租汽车协会日前发布通知，主动为全市1300多辆出租汽车减免2个月承包费和服务费。咸阳市交通运输局发布的消息显示，此次减免个体经营车辆服务费约25万元，企业自有车辆承包费约200万元。
吉林：
2月28日，吉林市出租汽车协会发出通知，决定开展第二轮减免出租汽车车辆承包费和个体出租汽车服务费工作。协会全体43家出租汽车企业在减免2月份全部费用的基础上，再减免3月份50%的车辆承包费和个体出租汽车服务费。
上海：
上海各企业对防疫期间坚持上岗营运的承包模式出租汽车驾驶员，单班车按照80元/车/日进行贴补，双班车按照120元/车/日贴补。
安徽：
为切实减轻出租汽车从业者负担，共同应对当前疫情，芜湖市6家出租车企业经协商决定：对1167辆公管公营出租汽车，免除2月份、3月份的承包费（每月每车4000元），并减免4月份的70%承包费，共计减免1260.36万元。
1.对2533辆委托管理的出租汽车，免收2月份、3月份的服务管理费（每月每车150元），并减免4月份50%服务管理费，共计减免94.9875万元。
2.后续将视疫情防控和市场运营情况确定。
3.6家出租汽车企业还发出倡议书，希望全市出租汽车私营车主积极主动与聘用驾驶员协商，合理降低承包费，减轻一线驾驶员负担。
不完全统计，为了应对疫情带来的影响，1月底以来，已有成都、北京、上海、广州、深圳、济南、合肥、三亚、海口、嘉兴、兰州、宝鸡、徐州、威海、包头、南通、银川、苏州、嘉峪关、潍坊、西安、吉林、三明、柳州、中山、贵阳、资阳、宜宾、湘潭、青岛、临汾、遵义等数十个城市，陆续采取了减免出租车“份子钱”或发放补贴等措施。其中，长沙、宜宾、西安、吉林、深圳等地，更是2次发布了出租车“份子钱”减免或发放补贴通知。
作者 | 杨红岩
编辑 | 阎语
审核 | 林芬 庄妍
责编/陈雪飞
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