今天上午，西安市公安局交通管理局发布了《关于进一步加强道路交通噪音污染管控的通告》。
其中规定，西安 三环以内（含三环路）所有区域全天24小时禁止机动车鸣喇叭。
提醒：不是禁止乱鸣号，而是“禁止鸣号”！
细则主要内容为
一、我市（西安）三环以内（含三环路）所有区域全天24小时禁止机动车鸣喇叭。长安、鄠邑、周至、临潼、阎良、蓝田、高陵区根据辖区实际，自行划定禁鸣区域。
二、经相关部门核准安装警报器的军车、警车、消防车、救护车、工程救险、应急管理等特种车辆，在执行任务时可使用符合规定音频的喇叭和警报器。特种车辆使用喇叭和警报器，应严格控制对各类国家考试考场及夜间居民生活的影响。
三、禁鸣区域内，驾驶机动车在紧急避险、救助危难等特殊情况下，可临时使用喇叭。
四、违反本通告规定的，由公安机关交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《陕西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》、《西安市道路交通安全条例》等法律法规，依法处罚。
该《通告》自2019年1月1日起实施。也就是说，下个月就不能在三环及三环以内随随便便开车按喇叭了。
你最棒
花生姐就是一位噪音受害者，因此非常支持。面对“管理新规”，网友们也发表了不同看法，大体上分为两类：
其一，不能随便按喇叭，那紧急情况下怎么提醒其他车辆、行人或者非机动车呢？
其二，三环内禁鸣挺好的，不过怎么执法呢？违法鸣号发生也就一瞬间，固定证据存在困难。
就此，花生姐咨询了西安交警支队相关工作人员，获得了权威回应。
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交警表示，城市道路上机动车乱鸣号越来越受到市民关注，投诉量与日俱增。
比如，很多驾驶员在明知前方道路拥堵的情况下依然鸣号，导致路口的噪音增加。因此，设置三环的“禁鸣范围”很有必要。
对于违反规定按喇叭的行为，交警表示按《道路交通安全法》规定属于“在禁止鸣号的区域鸣号”，应处以100元的罚款。
罚款不是目的，只是一种监管和督促手段。
花生姐问：私家车哪些紧急情况下可以鸣号？
交警回答：私家车在城市道路如果完全按照交通法规通行的话，基本上不需要按喇叭。如果是在行人横穿马路等情况下按喇叭进行提醒可以理解，但是每位驾驶员在按喇叭的时候都有理由，而交通管理部门没办法把所有合理情况都考虑到，所以也不能划定哪些情况下可以按喇叭。但是，驾驶员需要明确，随意按喇叭本身就是一种交通陋习，应该摒弃陋习，减少使用喇叭，尽量不使用喇叭。
花生姐问：如何鸣号不违法？
交警回答：遇到特殊情况，优先使用灯光交替的方式，对前面车辆进行提示。不行的话，可以进行轻微鸣笛，但不能超过两次。遇到行人过斑马线时，先礼让行人，不应鸣笛。
花生姐问：怎么对违法鸣号的行为进行查处？
交警回答：目前对于鸣号行为的监测分为电子监测和现场监测两种。电子方式就是采用声呐等技术对车辆鸣号进行识别，但是这种方式的取证只能作为参考。通常情况下，交警采用现场查处的方法较多。比如，交警在路口执法时发现车辆在排队通行时按喇叭。不过，现阶段现场开罚单的情况还是比较少，一般是现场进行警告教育。未来，将丰富查处方式。
花生姐问：怎么分辨哪些地方禁止按喇叭？
交警回答：《通告》从2019年1月1日起实施，目前交警等部门正在排查和设立禁鸣标志，这些标志将于2019年1月1日安装到位并启用。
△禁止鸣号标志
另外，交警表示，“三环内禁止按喇叭”的目的是为有效治理城市交通噪音污染，全面深化《西安市文明行为促进条例》和文明交通出行理念，保障群众正常生活、工作和学习环境不受交通噪音干扰。
人人都是交通参与者，人人也是噪音受害者。
花生姐提醒大家，交警部门的严管是为了更多人不受噪音侵扰，即使目前交警还没有有效的、严厉的查处办法，但这件事事关个人素质和守法意识。
如果每个人觉得这是一件小事，那么，不仅违法鸣号不能禁止而且会让噪音持续污染我们的生活环境。说的直白点，西安人别再互相伤害了，少按一次喇叭，还西安一个更加宜居的环境。
zao
噪
yin
音
wei
危
hai
害
（1）对睡眠、休息的干扰。
噪声会影响人的睡眠质量，强烈的噪声甚至使人无法入睡，心烦意乱或使人多梦、惊醒，而老年人和病人对噪声的干扰更为敏感。
（2）对心理的影响。
噪声引起的心理影响主要是烦恼，使人激动、易怒，甚至失去理智。噪声也容易使人疲劳，因此往往会影响精力集中和工作效率，尤其是对一些做非重复性动作的劳动者，影响更为明显。噪声的掩蔽效应，往往掩盖一些危险信号的声响示警，故吵闹的施工区域或生产场所易出现工伤事故。
（3）噪声对胎儿和儿童的影响。
研究表明，噪声会使母亲产生紧张反应，引起子宫血管收缩，以致影响供给胎儿发育所必需的养料和氧气。噪声还影响胎儿的体重。此外，因儿童发育尚未成熟，各组织器官十分娇嫩和脆弱，不论是体内的胎儿还是刚出世的婴儿，噪声均可损伤听觉器官，使听力减退或丧失。噪声还会影响少年儿童的智力发育，有调查显示，吵闹环境下儿童智力发育比安静环境中的低20%。
（4）对女性的健康影响。
噪声对女性的月经机能会产生影响，常表现为周期异常（周期不规律），经期延长，血量异常（血量增多者多于血量减少），痛经等。当女性接触高强度噪声，特别是接触100dB以上强度噪声时，其妊娠高血压综合征发病率可明显增高。孕妇长期接触噪声，生出低体重儿发生率增加，对神经系统先天畸形可能也有轻度影响。