前几天, 央视新闻播出的《三问机票高昂退票费·是个案吗?》再度引起了人们对机票退改签问题的关注。国航、南航、携程、飞猪等15家航空公司和大型在线旅游网站纷纷“中枪”。
针对这一舆论风波,携程和飞猪也纷纷做出回应。
携程表示:“我们承诺,携程机票退改签政策与产品提供方保持一致,绝不从退改签中收取额外费用。我们欢迎消费者和社会各界进行监督。“
可以看出,虽有所回应,但仍在玩文字游戏,没有明确的解决方案或任何实质举动,为了回应而回应,并不走心。

在此类问题上,OTA行业一家独大的携程所犯的“前科”其实比比皆是,而一贯的处理方式都是:诚恳认错,坚决不改。
无论是此前明星韩雪怒斥携程*绑捆**消费引发轩然大波,还是因退票差价问题被深圳消委批评,CEO孙洁出面鞠躬致歉,都无不反应出携程为利益所驱动,无视消费者权益的企业价值观。

这次,同样被江苏消保委点名的飞猪也针对这一问题给出了回应:“以“零容忍”力保消费者权益,飞猪平台商家如未按航空公司标准明示、收取退改费用,必须就差价的三倍赔偿消费者,且飞猪接到投诉后一经核实,可予以先行赔付。”
相比携程而言,飞猪的回应在诚意上加分,至少差价三倍赔、先行赔付等,是让消费者看得见摸得着的实际措施。

客观来说,飞猪此举虽不能彻底解决问题,但能够看到一个企业该有的责任和担当。正如人民日报对高价退改签费问题的评论:企业厚待消费者才有未来。飞猪副总裁胡臣杰也在接受采访时明确说“消费者满意是飞猪今年的头号KPI”。飞猪是否能言出必行,拭目以待。

另一方面,尽管携程和飞猪的回应体现了不同的企业责任感,却也透出了一丝无奈。
对于此类机票退改签的问题,即便有行业巨头的积极配合,但想真正解决仍有不少困难。飞猪的三倍赔付也只能治标,问题的“本“该如何治,需要整个行业和监管机构动起来。

不同于火车票的退改签规定,目前国内还没有机票退改签的统一收费标准。1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》曾规定,旅客在航班规定离站时间24小时以内、2小时以前要求退票,收取客票价10%的退票费;在航班规定离站时间前两小时以内要求退票,收取客票价20%的退票费。
但2004年修订时,这一条款被删除,由航空公司自己制定退改签规则。
江苏省消费者权益保护会就表示:航空业内部目前没有一个统一的退改签制度,导致各航空公司各行其是。

与此同时,全国各大航空公司近年来一直在推进“提直降代“,即:提高航空公司直销比例,削弱机票代理售票占比,代理费目前已逐步降低至0。对于处于“零佣金”时代的机票代理商来说,通过“更多方式”赚钱成了不得不为的下下策。
因此有业内专家表示,一方面要从航空公司源头上完善,制定退改签统一规则,加强管理、监督和检查,严禁“特价机票不得退改签”这样严重侵害消费者权益的不公平格式条款。另一方面,可以效仿国外航空公司,允许代理商消费者收取服务费,关键要做到“明明白白”消费。
希望在关乎民生的机票退改签问题上,行业和国家机构都能够行动起来,还消费者以清爽的蓝天。