“长沙交通给人的第一印象是什么?”这个问题我问过不少人。总结起来,批评不满的较多,无外乎以下几点:

1.堵”,特别是在上下班时候,东西方向过河堵,南北方向上班堵,工作日堵节假日堵,堵成为常态。

2.“乱”,长沙道路网规划杂乱,道路及配套设计不合理,汽车乱停乱放,路边小摊小贩缺乏规范管理,修路修地铁随意拦路设挡。

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部分路况

3.“危”,道路坑洼较多修补不及时,窨井盖凹陷、沉降比较普遍,有安全隐患;部分道路逢雨必淹,公交、出租随意变道横冲直撞。主辅不分,机动车非机动车不分,步行道、盲道、非机动车道形同虚设,到处是“断头”,骑车体验感很差。

城市道路完全可以花同样的钱而建得更畅通便捷,更具美感。
长沙交通改善之建议
为了更好叙述,用以点带面的方式提出建议。
(一)机动车道
城市道路一般分为:快速路、主干路、次干路、支路,好比人的大动脉、中动脉、小动脉和毛细血管,他们分别承担着不同的重要作用。但是长沙城市机动车道建设理念滞后、路网规划不系统协调、道路设计不合理。比如现代城市流行的做法是主干路中间花园隔离带,两边设非机动道,非机动道与主道设隔离带,这样会极大提升主道行车速度。(见图)

然而长沙的道路毫无设计感而言,也很不理性。比如芙蓉南路(见图),是近些年新修的,白纸上作画,居然也修得不伦不类,实在让人叹息。在辅道和主道分别修机动车道,每个路口设置两套红绿灯,辅道也有左转道,这是什么设计?



快速路: 一般以城市高架为主,标准速度为80km/h。设置有中央隔离带,将往返车辆完全隔开;禁止机动车与非机动车、摩托车、行人混行;双向四车道以上;控制出入口间距,与其它主干道、次干路和支路保持相对独立;没有或极少平面交叉口,与其他大型交通线等必须采用立体交叉分离。

主干路: 是城市道路网的骨架,速度最高为60km/h。车行道宽度应根据交通流量大小来设置,线形应顺直。主干路交叉口宜尽可能少,不一定设立交,而多采用扩大路口的办法提高通行能力;交通量过大的路口,也可以设置立交。主干路两侧应有非机动车道、人行道,应严格控制行人横穿车行道。


次干路: 承担主干路与各分区间的交通集散作用,兼有服务功能,行车速度最高为40km/h,次干路,为联系主要道路之间的辅助交通路线,一般红线宽度为25~40m;次干路一般可设4条车道,交叉口可不设立体交叉,部分交叉口可以做扩大处理。


支路: 城市支路是指一个地区(如居住区)内部的道路速度最高为30km/h。解决地区内交通,以服务功能为主,设置车行道和人行道。支路上不适合通行过境交通。

建议:1.畅通新建快速路,形成快速大通道。
以西二环-湘府高架-雨花大道-北二环构成快速路核心骨架,向外连接长沙绕城高速(图中绿色为建议新修建联络高架快速路),向内通过南北方向的东二环高架、东二环支线即韶山路高架(蓝色,新修)、万家丽高架、湘江路高架(蓝色,新修)及东西方向的南二环高架、南二环支线即树木岭-长沙南站高架(蓝色,新修)、长沙大道-麓山路高架(蓝色,新修)、岳麓大道-三一大道高架(蓝色,新修)。


2.改造织密主干路,避免交叉断头路。如图紫色线路所示为建议新改扩主干路。


3.优化丰富次干路,形成局部小循环。


4.更新完善众支路,便捷最后一公里。



(二)非机动车道
非机动车道对于短途出行、绿色出行有着重要作用,但是长沙非机动车道建设严重滞后,近乎为零。非机动车与汽车混行,有安全隐患。(见图)马路边随意停车导致非机动车道到处被占用。(见图)非机动车道和人行道合在一起,这又是什么设计?(见图)非机动车道坑坑洼洼,毫无舒适感而言。



建议如下:
1.制定长沙市非机动车道建设改造行动计划,力争用三到五年的时间建成安全、绿色、畅通、便捷、美丽的非机动车道网。
主干路的非机动车道建设见图。与机动车道用绿化带隔离。


次干路的非机动车道建设如图。与机动车道用栅栏或绿化带隔离


支路的非机动车道建设如图。与机动车道混合。

(三)十字路口
存在问题:十字路口车流量大导致信号灯失灵、十字路口太多、十字路口设计不合理等。
例:某路口(如图),正常情况下右转车辆肯定大多数应该右转后走入主车道,可是该路口却通过设置道路标线、设置障碍等手段强制所有右转车辆进入辅道,加上该路口人流量非常大,右转车辆在该处常常形成拥堵。


建议修改成如图所示。类似不合理处还很多,需要进行优化设计。


(四)城市公交车站
许多城市公交车站设置不合理。如图,此公交站台离十字路口过近,未考虑公交车停靠数量,未考虑非机动车、未考虑右转车辆、未考虑部分公交车需要左转,只要有三辆公交连续停靠就会导致该处乱成一锅粥,事实是该处经常拥堵严重。

公交站台设置要因地制宜,让公交真正便民出行。



(五)中小学校
上下班交通拥堵的另一个非常重要原因是中小学校上学和放学时,大量家长在校门口开车接送孩子形成了拥堵,同时也增加了安全隐患。这实际上是学校在规划建设时未考虑与周边道路交通组织协调,也没有进行优化设计导致的。例如现在学校基本上是如图所示设计,根本不考虑上学和放学时的大交通量,事实上进行因地制宜设计完全是可以改善的。


如图即为两种思路,形成环绕学校的道路让车辆环绕学校流动起来,通过错时、分区、增量措施,避免在学校门口形成堵塞。该道路可以作为和学校和附近小区消防通道联合起来设计。或者海港式停车,还可以设置成地下接送。


(六)人行天桥或地下通道
长沙的人行天桥和地下通道设计很不讲人性化,一个是数量太少,导致部分繁华商业区十字路口人流量过大,从而形成拥堵,还存在很大安全隐患。另一个是,天桥和过街通道的设计完全是以车的尺度设计,而不考虑人的感受,往往一个过街天桥行人要走很远。天桥的设计完全可以融入城市进行设计,形成美感而不会觉得突兀。如德思勤广场前十字路口,该处为韶山路与湘府路交叉口,坐落德思勤和星城天地两大城市广场,人流量非常大,完全可以设置过街天桥,行人、非机动车辆都可以通过。这样能大大提高路口通行率,也能提高行人过马路安全性,可以将天桥设计成网红打卡地。



(七)停车
上下班交通拥堵的另一个重要原因是:城市停车位不足,大量机动车违规停放导致交通拥堵。如下上面两图。长沙市不少道路两边的收费停车位事实上让交通拥堵变得更严重。下面图三较为合理。



建议:
实施城市停车位倍增计划。一是提升增量。严格落实新建商业和住宅小区车位规划配比;利用各种资源和空间规划建设公共停车场,加大供给;对闲置空地、废弃广场、已拍卖但两年内不能开工建设的土地和工地等因地制宜进行改造,由政府进行简易化改造为公共免费停车场。二是盘活存量。有条件的机关、企事业单位的专用停车场向社会开放,实现停车资源共享。医院、商场、公共文化服务场所停车场可以错时向社会开放闲置空余车位,提供有偿停车服务,盘活大量闲置的车位。三是扩大免费停车场范围。公共停车场免费向公众开放,鼓励其他专用停车场免费向公众开放。路边停车位实行限时免费开放,实行政府定价。取消占用非机动车道的临时停车位。政府指导价的机动车停车场免费停放时间不得少于60分钟。



(八)其他
实施城市治堵五年行动计划。完善交通网络方式,形成地铁、快速公交、普通公交、私家车、非机动车五位一体的出行方式;建立交通轻微事故快速处理机制、上下班高峰拥堵路*交口**警到位;实施红绿灯智慧化建设;公交车出租车强化管理;私家车随意变道加塞等不文明行为整治;地铁建设和道路维修要科学规划导流等等。
