为探索如何进一步加快全县交管队伍建设，更好地适应新时代交管工作新要求，全面服从服务于地方经济建设和社会事业发展，笔者结合现状对近年来本人所在的山阳县公安交通管理大队四中队队伍建设进行了专题研究，解剖麻雀。现就如何加强交管队伍建设尝试进行分析，以供同行商榷。
一、山阳县公安局交通管理大队四中队的现状
山阳县公安局交通管理大队四中队现有民警1人，辅警6人；大学本科2人,专科5人；现有办公用房530平方米；担负着三个镇28条、288.56公里道路、3000余名驾驶员、3863辆机动车的道路交通安全管理工作任务。
二、队伍建设主要做法
今年以来，山阳县公安局交通管理大队四中队以*党**的十九大精神为引领，以认真贯彻落实大队交管工作会议精神为抓手，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“源头与路面、宣传与规范、治乱与保障”三个并重，突出“事故预防、秩序管理、交管改革、科技应用、规范执法、队伍建设”六项重点工作，形成共建共治共享的道路交通安全社会治理格局，奋力实现交管改革有新作为、辖区管理有新亮点、数据应用有新时效、队伍形象有新转变，继续争创全市一流交管队伍，为山阳县经济建设营造良好的道理交通环境。
（一）加强思想政治教育，提高交管队伍凝聚力
1 ．加强民警思想教育。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，抓好中队思想政治建设，组织中队民警深入学习*党**的十九大精神和习*平近**总书记系列讲话精神。扎实开展规范行政执法行为专项整治活动，延伸中队*党**员开展“两学一做”学习教育活动。通过班子成员讲*党**课、*党**员之间研讨交流、邀请学者解读会议精神等方式，有效增强了队伍政治素养，激发了队伍为民办事热情和积极性，提高了队伍凝聚力。
2 ．抓好领导班子建设。始终坚持把班子建设摆在队伍建设的首位，按照“八个表率”的要求，对中队领导班子进行严格教育、管理、监督，有力的促进了领导班子建设和队伍建设。通过积极参加大队*党**总支中心组学习、中队*党**支部组织生活会，加强班子成员在执行*党**的路线、政策、方针，执行民主集中制，执行*党**风廉政责任制，选人用人等方面的监督。通过征求*党**内外人士对班子成员的意见建议，注重解决“民之所想、民之所急”的焦点问题，把实际情况摸准摸透，精准有效地推进各项工作，强化社会人士对交管工作的监督。
3 ．规范交管队伍管理。坚持做到“以制度管人，以制度管事”，中队不断加强和完善各项规章制度，有力的促进了交管队伍的规范化建设。一是认真落实“业务工作季度述评、岗位责任目标奖惩、交通案件办理流程”三项机制，二是抓好“指纹签到、考勤通报、车辆管理、领导值班、调研宣传”五大制度，三是注重民警绩效考核管理，成立绩效考核领导小组，对民警的“德、能、绩、效、勤”实行考核，四是强调交管人员八小时外行为准则，从源头上杜绝了民警违法违纪问题的发生，维护了交管队伍的良好形象。
( 二)坚持业务能力学习，提高交管队伍战斗力
1 ．开展创建“学习型”单位活动。一是“一月一法”学习辅导，采取集中学习、重点解读、辅导报告等多种形式，每月组织民警学习一部法律法规。二是“一人一讲”业务交流，围绕岗位职责，结合实际情况，每人不少于一次的讲业务、讲体会、讲履职活动。三是“调查研究”促进工作，每季度确定一项主题，组织民警围绕工作思路、落实措施、纪律作风开展专题调研。四是“岗位实践”加压奋进，鼓励民警围绕业务职责和岗位实际，大胆探索，在做好交管、综治、维稳工作中，树亮点、创特色，推动中队乃至大队工作走在全市前列。
2 ．开展创建“专业型”单位活动。开展分类分层专项培训，按衔级、类别、岗位组织参加警务培训30多人次，增强专业化能力培训针对性。推行“学训合一”培训模式，在保证业务理论学习基础上，加大警用技能、救护辅助、突发事件处置的训练，通过汇报演练和阅警展示，达到以训促学、以学导训的目的。建立长效机制，增强专业化能力培训规范性，先后制定《中队民警教育培训实施细则》、《受训民警现实表现考核办法》等6项制度，达到了效果好、质量高的培训目的。
3 ．开展创建“宣传型”单位活动。坚持把信息宣传工作放到和业务工作同等重要的位置来抓，制定切实可行的措施。加强同各个媒体、报刊、电视台的联系，及时发布交管信息。开通微信公众号和微博，及时传递典型人物事迹、先进经验材料。出台奖励机制，鼓励民警踊跃发表信息、调研文章，注重写作能力培养，储备一批既能干事、又能宣传的人才。通过信息宣传提高交管工作的知晓率，让公众真正的了解交管工作。
( 三)提高民警综合素质，提升交管队伍向心力
1 ．加强*党**风廉政建设。认真贯彻*党**风廉政责任制，把*党**风廉政建设作为反腐倡廉、廉洁从警的有力抓手。开展廉政教育，增强重点及关键岗位民警的*党**风廉政执勤意识，认真排查廉政风险点，严控执勤风险环节，夯实执勤监督责任。严格对照各项规章制度，深入贯彻落实人民警察纪律条例和中央“八项规定”等警令警规及方针政策，不断强化督查管理与日常工作考评。进一步强化舆论监督，以*意民**、民情为导向，突出优势高效服务和文明公正执法的理念，转变作风，树立形象，不断满足人民群众对交管民警的新期待、新要求。
2 ．加强交管文化建设。结合县域文化特色，牢固树立文化育警意识，全面提升内在修养。强调文明执法精神，通过“榜样”教育，进一步规范出警行为，不断提高执法质量，做到接警不拖拉、办案不谋私、取证不疏漏、结果不偏差。重视奉献主义教育，通过观看宣传片，大力弘扬忠诚为民、无私奉献的优良传统，着力培养为*党**和人民利益而战、为法律发尊严而战、为警察荣誉而战的战斗精神。
3 ．加强纪律作风建设。始终按照纪律部队标准加强纪律作风建设，认真贯彻落实县委、县政府和上级部门关于开展作风整顿工作部署，扎实开展机关作风整顿工作。出台了《刑事、行政案件管辖办法》、《民警成员分工负责、相互配合规定》等5项规定。认真组织开展春训秋考工作，对民警进行队列训练、封闭式训练，培养雷厉风行、令行禁止的优良作风。通过集中整饬和常抓不懈，严明了纪律作风，进一步规范了队伍管理，树立了良好形象，全面提升了交管队伍正规化建设水平。
三、当前队伍建设存在的问题
近年来山阳县交管队伍整体建设取得了一定的成绩，但还存在一定的问题，队伍建设仍需抓常抓长，存在问题如下：
（一）缺乏专业型、高层次交管人才
民警大多数非警校科班出身，不具有警务、法学相关专业，缺乏运用法律知识分析问题和解决问题的能力，民警大多数属于新人，缺乏办案实践经验，部分民警经过正规、系统的理论和业务知识学习，在法律理论上具有优势，工作能很快上手，但是却缺乏既懂法，又懂业务的高层次人才。
（二）人才数量不足，人少案多矛盾突出
由于受到编制的严格限制，仍存在案多人少的问题，严重制约着工作的效率，同时，由于县域经济发展的不均衡，基层交管单位对于人才的吸引力明显不足，在引进人才上困难重重，很难引进科班以上的高素质专业人才，交管人员面临极大的办案压力。
（三）缺乏有针对性、专业性教育培训
交管人才教育培训大多是应急性、临时性培训而不是系统化、规范化培训，在教育培训中存在针对性不强、专业性不够的情况，有的培训不符合实际情况，有的培训适应不了处理突发状况。
四、解决存在问题的建议
（一）完善管理机制，推进人才培养。加快交管队伍机构改革重组工作，完善组织架构，配齐班子成员；有了新的愿景，就有新的任务，进一步明确岗位责权书，确保民警责权界定清晰；推进民警制定职业生涯规划，定期开展职业生涯规划的培训。加强交管人才培养，建立完善人才培养、评价发展、选拔任用、流动配置、激励保障机制，为交管队伍可持续发展注入“活水源头”。
（二）创新理念模式，打造精英队伍。要切实强化教育训练工作，努力提高交管队伍整体素质，坚持把教育训练置于优先发展的战略地位来抓，着力构建体现新时代特征、具有行业特色、符合实战要求的大教育大培训工作体系。明确培训重点，确保培训内容更加贴近基层执法实践，确保训练成果更好地转化为现实战斗力。积极探索网上执法培训新途径，有计划、分层次地开展基本法律知识培训和专门业务培训，不断提升广大民警的执法素养和实战本领。
（三）拓宽用人渠道，吸引青壮人才。结合当前队伍建设的实际，按照《干部选拔任用工作条例》，进一步拓宽选人用人视野，全面优化科所队领导班子结构，有效增强交管工作的发展后劲，为队伍建设注入新活力。规范辅警招录程序，确保“公平、公正、公开”选拔青壮人才。坚持从优待警，解决后顾之忧，大力推行和落实民警年休假、体检制度，健全完善民警健康档案。扎实抓好人事管理，严格开展全警绩效考核，确保警衔晋升、工资调标。
（四)强化信念引导，促进人才成长。良好的文化能够营造积极向上的健康氛围，建立和谐融洽、团结奋进的工作环境，增强队伍凝聚力。强化交管队伍信念建设、精神建设、文化建设，使广大青年人才甘于在艰苦环境中工作贡献。组织民警认真学习*党**的十九大精神，以习*平近**新时代中国特色社会主义思想武装民警头脑，教育和引导广大民警坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，弘扬爱国主义精神和为人民服务精神，进一步增强民警的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识，激发民警投身交管事业的责任感和使命感。
山阳县公安局交通管理大队四中队中队长 敬华纬
编辑：刘庆民