《民主与法制时报》
2018年6月24日
总第1973期
头版 FOCUS
刀尖上的“试药者”
策划人 / 薛应军
内容梗概
5月30日，美国总统特朗普签署“试药权”新法案，允许绝症病人使用未获美国食品和药物管理局批准、处于试验阶段的药物，将相对陌生的“试药”话题再次引入人们视野。
目前，越来越多的西方制药公司在海外进行药物临床试验。比如：美国排名前20的制药公司将三分之一的临床试验放在其他国家。美国卫生研究所公布的数字显示，自2000年以来，美国医药公司在170多个国家进行了将近6万项的医药试验。
利益驱使下，每个环节都可能造假
暗访中国“试药江湖”
本社记者 / 钟 轩
内容梗概
看到记者摇头，阿乐补充了一句，“你试试就知道了，来钱太快。”说完后，他伸出胳膊展示自己试药时留下的针眼。
不讲话时，19岁的阿乐是一副大二学生的稚嫩面孔，聊起试药，就马上摆出*江老**湖姿态。5天6500元，这是他刚刚拿到的一笔报酬。钱到账后，阿乐给自己和女友各买了一部新手机，“主要为了打游戏速度快。”
深度 ANALYSIS
因缺钱用身体冒险
健康人的“试药”众生相
试药前几天，大一学生晓禾联系过*市黑**的*血卖**渠道，觉得对自身伤害太大后，他打消了这个念头。他听同学说，试药收入很高，他决定试一试。
晓禾急需钱的原因是自己借了3000元校园*款贷**，迟迟还不上钱被多次骚扰。他没通过同学介绍的渠道，而是从天涯社区论坛中搜索到了试药员招募信息。
患病试药人：这是我最后的选择
本社记者 / 李卓谦 实习记者 庄德通
内容梗概
看着输液瓶里最后一点药液流进自己的身体，我清楚地知道，长达5年的试药经历，终于结束了。
我叫阿飞，2011年被确诊为系统性红斑狼疮，这是一种自身免疫性疾病，可能会出现皮疹、发热、关节疼痛等症状，还会累及身体多个脏器，而我累及了肾，出现了狼疮性肾炎的症状。
自从确诊以来，我与病魔已经抗争了7年多的时间。当下的医疗手段还不能完全治愈这个病，我只能通过激素类药物和免疫制剂来控制病情。
多名学者呼吁完善试药保障机制
尚未制定专门法律保护受试者人身权益
本社记者 /薛应军
内容梗概
每种新药推向市场前，都必须经过三个实验过程，但受立法不完善、监管机制不健全等影响，试药人合法权益难以得到有效保障。多位学者建议，试药必须遵循受试者权益优先原则，并制定专门法律保护受试者人身权益。
药物临床试验与GCP的全球演变
本社记者 /钟 轩
内容梗概
近日，受国家食品药品监督管理总局委派，由山西省药品认证管理中心雷岚芬任组长的专家组一行对四川大学华西广安医院药物临床试验机构GCP资格认定进行了现场检查。
检查组分别对华西广安医院GCP机构办公室、伦理委员会以及10个专业组的硬件设施设备配套情况进行了现场检查。对GCP机构办公室、伦理委员会以及10个专业组的人员职责、应急预案等文件资料进行系统的检查指导。
人物 PEOPLE
催眠下的蜕变之旅
——记北京市女子监狱四监区管班民警杨丽梅
本社记者 / 张晓娜 通讯员 许秀昌 王柏静
内容梗概
在实际工作中，针对精神疾病服刑人员季节更替易发病的特点，杨丽梅利用她在心理学专业上的优势，对班组罪犯进行细致的基础心理分析。她以心理测试、罪犯静态危险评估、日常心理动态等为依据，并尝试以催眠技术，与理性情绪调控法和认知疗法相互融合，将一个从前一盘散沙，各自为政的班组变成了现在能够互相帮助，气氛融洽的班组。
张超：没有搏斗的警察生涯不完美本社记者 / 汤 瑜
内容梗概
从警7年来，由“新兵”到“攻坚达人”，从重案队侦查员到涉车队副中队长，张超先后荣立个人一等功、二等功、三等功，还获得“杰出青年卫士”、爱民模范、“感动承德十大新闻人物”等称号。而今，作为北京市公安局朝阳分局刑侦支队副中队长，他坚守初心，一步一个脚印，用忠诚和无畏实现人生蜕变。
热血丹心映红霞
——记河南罗山县公安局禁毒大队大队长段红霞
本社记者 / 刘永强 □陈欣锋 鲁伟
内容梗概
为了扛牢忠诚使命，她时常在惊心动魄的缉毒一线经历生死考验；为了护卫一方净土，她在充满荆棘的禁毒战场执着前行。她就是罗山县公安局禁毒大队大队长段红霞，一位有着24年警龄的女警察。她以缉毒警察的使命感和强烈的事业心，展现了一名新时期优秀缉毒警察的担当和作为。她用心血和汗水诠释忠诚，用信念和责任磨砺成功。
法治 LAW
解“执行不能”之困 司法救助暖民心
河南信阳息县人民法院探索司法救助破解“执行不能”机制
本社记者 / 邵春雷 通讯员 郭晓雨
内容梗概
对于涉民生执行案件、标的额小、当事人申请符合司法救助条件的情况，河南信阳息县人民法院致力于探索建立用司法救助破解“执行不能”的机制，用司法救助制度助力涉民生案件执结。这类探索型机制既能帮助真正困难的当事人渡过难关，受到涉案当事人一致好评，让他们感受到来自司法的温暖，又能从根本上破解执行不能困局，维护司法权威。
吉林省监狱系统
法律服务站工作成效显著
本社记者 / 葛 优 通讯员 徐国友 苏月姣
内容梗概
为全面推进依法治国，建设平安吉林，加强社会治安源头治理，深入贯彻落实司法部提出的“从底线安全观向治本安全观转变，切实提高对罪犯的教育改造质量，要在改造罪犯成为守法公民上加大监管机制改革的力度”的理念，吉林省监狱系统最大限度利用社会资源，通过开展“星级法律服务站”活动，罪犯法律咨询、法律服务等工作成效显著，促进了监狱工作法治化、规范化、社会化建设。
统计法执法检查报告披露统计法实施情况
作者/□陈炜伟
内容梗概
统计是经济社会发展重要的基础性工作，统计法是统计活动的根本遵循。20日提请十三届全国人大常委会第三次会议审议的统计法执法检查报告指出，统计工作较好地发挥了服务经济社会发展的重要作用，但统计法实施中仍存在一些突出问题。
报告建议，切实提高统计数据质量，服务创新驱动、绿色发展和转型升级，为实现高质量发展、打赢三大攻坚战、决胜全面建成小康社会提供坚强的统计保障。
别用错误方式对校园欺凌说“不”
记者/顾娟 通讯员 陈雅 平晓娴
内容梗概
17岁的小洋阳光帅气，脸上还浮现着一丝稚嫩，学校本应是他梦想起飞的地方，却因一时冲动而折戟沉沙。2018年4月12日中午，常熟一职业学校发生一起持刀伤人案，小洋正是持刀伤人者，他在教室内持刀从背后将同班同学小芹捅伤，经过法医鉴定，小芹胸部的损伤构成人体重伤二级。
上海市金山区司法局打造公共法律服务工作站
打通法律服务群众“最后一公里”
记者/侯劲松
内容梗概
乡村治，百姓安。上海市金山区地处上海远郊，农业人口居多，为村民提供优质高效的法律服务是实现全区公共法律服务零距离的关键所在。因此，在大力建设区公共法律服务中心一站式综合服务的基础上，金山区司法局将镇、村、点三级作为公共法律服务建设的重中之重，将法律服务输送到老百姓家门口，真正打通法律服务群众“最后一公里”。
专版
SPECIAL EDTION
改善营商环境 助力企业发展
本社记者 /宫 利
内容梗概
1999年，黄淦波受邀接手位于广东省东莞市樟木头镇石新社区（原为石新村）境内的观音山公园。经过多年的发展，观音山公园先后获得“国家森林公园”“国家4*级A**旅游景区”“岭南第一福山”等称号，有关国家森林公园的总体规划也得到国家层面的批复，公园的发展蒸蒸日上。
唐山水松缘法治建设保障企业持续健康发展
记者/ □ 徐静
内容梗概
依法治国是国家的治国方略，而依法治企则是依法治国在经济领域的具体体现。水松缘自创立以来，就将依法治企与公司经营相结合，围绕公司创新发展总体目标，积极适应市场发展需要，坚持依法治理、依法经营、依法管理共同推进，坚持法治体系、法治能力、法治文化建设，努力增强依法治理能力，不断提升依法经营水平，为水松缘持续、健康发展提供坚实的法治保障。