“全面二孩”政策已实行，市民办二孩生育登记还被拒绝？深圳市民佟先生（化名）反映，由于他和妻子在“一孩”时期申请过再生育还获批，中间还经历了流产等，现在想走正常流程办二孩生育登记，被要求先撤回以前的申请，提交住院证明等。佟先生认为不合理。对此，深圳市福田区莲花街道办事处回应，要求佟先生提供材料是符合规定的，目前办事流程已简化，缺补的资料市民可以免费快递过来就能继续办理。
市民投诉：办理生育登记遭拒绝，质疑工作流程不合规
今年39岁的佟先生有一个10岁的女儿，但多年来他与妻子还想生个二孩，早在2014年便前往相关部门提交了再生育申请，并拿到了批准。不过他与妻子一直没生，“因为工作比较忙，批准又没有时间限制，就一直耽搁了。”
二孩全面放开政策实施后，佟先生于2019年9月16日前往深圳市福田区莲花街道办事处办理二孩生育登记。然而，这次办理经历却让他感到很不愉快。“带上资料去办理，去了后说没办法给我登记，等于说我白跑了一趟，”佟先生被告知，由于他在2014年就通过了再生育申请，所以面对新的*证办**要求，需要撤回当年申请才能办理相应手续，“我就很奇怪，如果说2014年的审批失效了，为何还必须先撤销申请。”加上佟先生夫妇有流产经历，工作人员还要求提供住院证明、诊断证明等，佟先生质疑：“不知道他们的流程到底是什么，又是依据什么文件。”
莲花街道办：
办事流程均依法依规，资料不齐可以快递补过来
据了解，根据2016年1月5日公布的《*共中**中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。与此同时，南都记者发现相关文件显示，稳妥扎实有序实施全面两孩政策，改革生育服务管理制度，实行生育登记服务制度；改进再婚等情形再生育管理，优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。就佟先生质疑相关工作人员的工作流程一事，南都记者也联系了深圳市福田区莲花街道办事处。
该街道办工作人员9月17日回应，佟先生办理登记的程序依法依规。“这也算是一个正常的情况，因为在办理登记过程中，发现他在2014年通过了二孩审批，2016年又有怀孕流产的经历，我们需要他提供流产的证明，把当年的审批取消，调出档案重新办理”，等补充完成后便可以为其办理相应手续。
该工作人员还解释，“补充的资料没有很复杂，可能当事人有些不理解，所以有点抗拒。”工作人员还说，目前已推出了系列新的便民措施，进一步优化办事流程，“万一市民们没有带齐资料，可以用我们的便民信封，用快递补寄过来，而且还不需要快递费，我们也是通过这些新的举措为市民提供便利。”
采写：南都记者 蔡宇晴
马上办评分
被点名单位：福田区莲花街道办事处
68分 及格
介入速度：20分
理由：对于市民的投诉、记者的采访，深圳市福田区莲花街道办事处反馈的较迅速。
处理进度：18分
理由：对于市民的质疑，深圳市福田区莲花街道办事处工作人员进一步进行解释，并希望取得市民理解。
处理效果：15分
理由：目前来看，佟先生的质疑并没有打消，也暂未成功办理二胎生育登记。
马上办研究员评价：15分
根据2016年1月5日公布的全面放开二胎政策，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。如此一来，相关部门在办理相应手续时，需要进一步做好过渡工作，并向有困惑的市民们做好解释，避免产生不必要的矛盾。在办理相关证件或手续时，进一步优化办事流程，简化办理手续，做到简政便民。
【马 上办评分体系和打分参考】
百分制
构成：基本评价+马上办研究员评价
基本评价：对主管部门、责任单位的介入速度、处理进度和处理效果进行打分。主动介入、处理效率高、群众满意度高，则评分高，反之，则评分低。
马上办研究员评价 ：结合事件背景、政策法规乃至当下的办事流程设置，同时结合主管部门、责任单位的资源配置、职责范围等充分考量介入行为的有效性，评判处理措施的可行性，为提高部门和单位办事能力提供参考借鉴。
具体评分
■介入速度 25分（参考： 事发就主动介入25-20分，媒体反馈后介入19分-10分，从不介入0分）
■处理进度 25分（参考： 立刻采取行动25-20分 有解决方案19分-11分 正在制定解决方案10分，尚无采取行动0分）
■处理效果 25分（参考：马上办解决25分 有解决的时间表15分，处理中结果待定10分，无结果0分 ）
■研究员评价 25分（参考：满意25分 不满意但可以理解10分 完全不满意0分）
【马上办红黑灰榜体系】