“县管校聘”这一改革形式我们已经不再陌生,因为该改革方案早在2012年《国家中长期教育改革纲要》中提出的,至2015年,已有15个省份设立了16个改革示范区,试行义务教育阶段教师的“县管校聘”,并计划在2020年在全国推开。
今年2月初,国务院发布一号文件——《*共中**中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,该《意见》在提高“提高农村教育质量”一项工作中,将“加强乡村教师队伍建设,全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”,有计划安排县城学校教师到乡村支教”等工作作为工作重点。

何谓“县管校聘”?
简单来说就是县级教育局统一直接管理教师关系,然后由全县各个学校聘任教师,从而促进教师在全县内的流动。实行“县管校聘”后,公办义务教育阶段的所有老师不再是某个学校的“学校人”,而有可能在各个学校流动从教。

实行“县管校聘”的初衷是什么呢?
1、优化县域内教师资源配置,解决各校师资力量不均衡,教育水平参差不齐的现状,促进县域内义务教育的均衡发展。
2、打破教育行业的吃“大锅饭”,端“铁饭碗”现象,提高教师从教积极性。
然而,该政策试行以来,在各地执行过程中,也引起了巨大的争议,老师们最怕什么也有定论:
1、地域条件好的学校聘任老师轻松顺畅,优秀老师都争着抢着去,而偏远农村地区校长很难聘到城里的优秀教师到地方任教。
如果让县城的老师到乡镇偏远地区任教,除非有优厚的待遇吸引,但如果给县城来农村任教的老师以职称、工资方面的倾斜,那让长年坚守在农村一线的老师情何以堪?恐怕不但不能激起他们的从教积极性,反而会寒了这些坚守农村教育的老师的心。

2、现在很多学校没有教职工宿舍,如果老师被迫聘到离家较远的地区,个人生活要怎样解决?
拿小徐老师所在市区来讲,一个县方圆上百里地,总不能从一个县的最南边跑到最北边的地方上班吧,那家庭生活怎样安排?
小徐老师之所以担忧这个问题,是因为我们县南区经济比较发达,老师相对富余,而北边经济落后,教师相对不足,如果南区的老师在南区落聘,而被迫去北区任教,相信没有哪个老师愿意抛家舍业去那么远的地方,只为挣2000-3000的工资。

3、“县管校聘”如果权力落到个别领导手里,那么暗箱操作,拉私人关系等腐败现象会不会出现,到那时会不会制造更多新的不公平。
这些年搞得轰轰烈烈的“绩效工资”,初衷是“减少教师之间的工资差距,实现多劳多得,能者多劳”的目的,然而如今的绩效工资在很多地方,依然按职称高低进行分配,跟实际工作量及贡献量没有多大的关系,这就是相关权利人动作的结果,“县管校聘”实行后,又有多少相关权利人从中受益?

但是,从目前的政策执行方向来看,无论老师是否同意如此改革,县管校聘最终还是会来到,如果某些老师落聘于原学校,怎么办呢?
一、应聘于其他学校
相信落聘老师会选择离自己家近,并且与自己原来学校地位相当的学校应聘,为了确保自己能聘得上,估计要运用一个私人关系。这就相当于工作调动,没有私人关系,你想去想去的地方,简直比登天还难。
二、去教师极缺的偏远农村学校
同一个市区,同一县区,总有地处偏远的学校,因交通不便,远离家园而少老师问津,如果自己落聘,无处可去的话,去这些地方可能成为必然选择。

三、去非教学岗位
教学岗位聘不上,还可以转岗到后勤,甚至到管理岗位任职,而且一些乡教委管理岗位要比普通老师的地位更高,但要想转入管理岗位,同样需要运作。
四、辞职转行
现在校外辅导班如此盛行,辞职后开办校外辅导机构,应该也是一个不错的选择。但前提是你有让人信服的教学能力,足以令前来辅导的学生和家长信服。

总之,“县管校聘”虽然有一定的弊端,但真正有能力的老师不会害怕落聘,因为即使落聘他依然能凭实力到其他学校竞聘,或者转行自己单干,真正怕落聘的是那些在教学领域毫无能力,又无法转行去其他非教学岗的人。