编者按
近日，由北京汇祥律所创始合伙人、主任、管委会主任李超峰博士，管委会委员、刑事法律事务二部主任隗卓然律师，女律师工作委员会主任、刑事法律事务二部副主任张茜律师，刑事法律事务二部律师杨丽岩合作办理的姚某某涉嫌诈骗罪一案，在辩护律师的不懈努力下，检察机关采纳了律师的证据不足不起诉意见，最终作出证据不足不起诉决定书。
委托人 姚某某及其家属 将一面锦旗送到汇祥律所 李超峰 主任、 隗卓然 律师、 张茜 律师、 杨丽岩 律师的手中，用以感谢汇祥律师提供的优质法律服务，锦旗上“卓识深研见专才，然心笃实显高格”的赞语表达了委托人对李超峰主任、隗卓然律师及刑事法律事务二部律师的敬业精神和专业素养的充分认可和信任。
案件来龙去脉
2023年3月14日，当事人姚某某因涉嫌诈骗被刑事拘留。3月28日，检察机关批准逮捕。当事人家属来到北京汇祥律师事务所进行委托，汇祥律所指派隗卓然律师等人为姚某某开展辩护工作。
辩护律师自介入案件后多次会见当事人姚某某，了解案件情况并主动调查，以尽可能对案件情况进行全方位地掌握。当事人姚某某被批准逮捕、案件移送审查起诉后，隗卓然律师和杨丽岩律师第一时间向检察机关申请调阅卷宗。阅卷后，隗卓然律师等人梳理案件细节，迅速理清思路，制定诉讼策略，并初步判断， 当事人姚某某并不存在犯罪事实，本案存在错案可能性，但是如果案件起诉到法院，当事人姚某某可能面临十年以上的刑罚。
两位辩护律师在审查案件材料后，发现本案无论是在事实认定还是证据效力等方面都存在着诸多问题和矛盾，无法排除合理怀疑。隗卓然律师等人顶住压力，迎难而上，在查阅卷宗后，辩护律师向检察官提出数个辩护观点，同时提交了无罪辩护的书面意见，并多次与检察官做了充分而细致的沟通，并且在关键的问题上与检察官据理力争。双方就证据及事实问题，进行充分地辨析和讨论后，针对辩护律师提出的相关合理怀疑，检察机关两次退回公安机关补充侦查。
最终，检察机关认真听取了辩护律师的意见，认为辩护律师提出的以上合理怀疑，未能通过证据予以排除。2023年9月18日，北京市某区检察院向当事人姚某某宣布证据不足不起诉决定。同日，当事人姚某某已被释放，回到家中与家人团聚。
总结、思考、分享
犯罪嫌疑人、被告人被批准逮捕后，案件有没有不起诉的可能？
律师认为： 检察院批准逮捕后，案件依旧存在获得不起诉的可能性。关于在审查起诉阶段检察院能否对案件作出不起诉决定，《刑事诉讼法》第175条、177条已明确并分别规定了证据不足不起诉、法定不起诉及相对不起诉的适用情形，在此不再引用法条赘述。批捕与起诉虽然是很多刑事案件都会经历的流程，但也并非逮捕即会起诉，在相关法律法规中，亦没有“逮捕后必须起诉”的规定。
犯罪嫌疑人、被告人批准逮捕后，案件有没有不起诉的可能，主要考虑两个大方面：
1、为什么被批准逮捕？
逮捕作为刑事诉讼最严厉的一种强制措施，有严格的适用条件。《刑事诉讼法》第81条、《最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定（试行）》和《人民检察院刑事诉讼规则》相关规定早已明确：一般来说，逮捕的适用需要具备三要件：一是事实证据要件，即有证据证明有犯罪事实；二是罪责条件，即犯罪嫌疑人、被告人可能判处徒刑以上刑罚的；三是社会危险性要件，即采取取保候审尚不足以防止发生特定的社会危险性。
检察院同意侦查机关提出的逮捕请求，一般是需要综合考虑社会危险性这一指标，若不将犯罪嫌疑人逮捕，可能会给社会造成更大的侵害。但是逮捕之后，并不意味着司法机关已经掌握了确实充分地予以定罪量刑的证据，比如在某些案件中有同案人在逃，案件还需要继续侦查；或者在某些案件中侦查机关会提出当事人构成犯罪的观点，并说明某些重要线索已经掌握，认为需要批捕以求争取更多侦查时间等等情形。
2、逮捕前后控辩双方对案件把控上信息差的变化
根据《刑事诉讼法》第40条规定，辩护律师只有自检察院对案件移送审查之日起，方可查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。即当案件处于侦查阶段时，辩护律师是看不到案卷材料的。也就是说，在侦查阶段辩护律师能够掌握的案件信息不论是事实方面还是证据方面都是非常有限且片面的，这导致辩护律师在审查批捕阶段与承办检察官之间对案件信息的把控上是存在信息差的，很难提出有针对性的意见。而当案件进入到审查起诉阶段后，如果案件在证据上没有达到确实充分的标准，此时辩护律师可以充分且更加有效的予以质证、举证，那么案件就有可能获得不起诉。
基于以上两点，辩护律师认为，犯罪嫌疑人、被告人批准逮捕后，案件获得不起诉的可能性仍然是存在的。
犯罪嫌疑人、被告人被批捕后，案件获得不起诉的难度大不大？
律师认为：更准确的来说，犯罪嫌疑人、被告人被批捕后，案件获得法定不起诉、证据不足不起诉的难度是非常高的。
从最高人民检察院2023年3月所作工作报告公布的统计数据来看，2022年受理审查逮捕83.7万人，受理审查起诉209.2万人，比2018年分别下降38.6%、上升2.8%。诉前羁押率从2018年54.9%降至2022年26.7%；不捕率从22.1%升至43.4%，不诉率从7.7%升至26.3%；从最高人民检察院2023年7月公布的统计数据来看，2023年1至6月，全国检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人31.6万人；不捕26.5万人，不捕率46.2%。共决定起诉71.3万人，不起诉26.5万人，不诉率27.1%。
基于以上数据，可以发现，捕后不诉率整体是有所升高的。但捕后不诉率的提高是因为犯罪情节轻微的相对不起诉案件的增幅显著超越了法定不起诉案件、证据不足不起诉案件的降幅。
相对不起诉增幅显著是因为“少捕慎诉”理念的贯彻落实和认罪认罚从宽制度的适用。 而法定不起诉案件、证据不足不起诉案件占比的大幅下降，恰恰是因为实行“捕诉一体”后，检察机关将起诉标准和办案思维前移到审查逮捕阶段，检察引导侦查力度不断增强，逮捕质量进一步提高。
在此大背景下，决定批准逮捕是检察机关在审查批准逮捕阶段对案件以起诉标准作出的判断，而后在审查起诉阶段再对案件作出法定不起诉或者证据不足不起诉决定的难度是非常高的。
由此，律师认为：即便犯罪嫌疑人在被逮捕后，检察院对案件作出法定不起诉或者证据不足不起诉决定的难度如此之高，作为辩护律师也应坚持以审查证据为重点，不能放弃对存疑、无罪案件的坚持，尽最大努力保障犯罪嫌疑人、被告人的合法的权利。
证据不足不起诉对犯罪嫌疑人、被告人有什么影响？
1、证据不足不起诉不等于法定不起诉，若发现新证据，可再对犯罪嫌疑人、被告人进行起诉。
存疑不诉的后果在于检察机关决定“存疑不起诉”，是因为不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任，而对案件侦查终结作出终止或者终结的决定。实质上是人民检察院通过刑事诉讼法赋予的侦查手段，对犯罪嫌疑人进行刑事侦查，无法证明犯罪嫌疑人有犯罪事实而作出的最终确认。存疑不起诉并不是绝对不起诉，如果在之后发现了新的证据，这个时候是可以进行起诉的。
2、证据不足不起诉案件，犯罪嫌疑人、被告人是没有犯罪记录的
《刑事诉讼法》第十二条规定，未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。对证据不足不起诉的案件，因为事实不清，证据不足，无法认定犯罪，违法事实当然也无法认定，一般违纪事实也很难认定，对当事人也就没有任何影响。至于对案底的影响，根据公安机关无犯罪记录证明的有关规定，证据不足不起诉案件可以开出无犯罪记录证明，对家庭和子女就业不会造成影响。
律师介绍
李超峰主任
法学博士后，特聘法学博士生导师，北京汇祥律师事务所创始合伙人、主任、管委会主任，仲裁员，全国优秀律师。研究及擅长领域：政府法律顾问、合同法、公司法、刑民交叉、多元纠纷解决等领域。先后担任100余家政府机关、企事业单位的常年法律顾问、首席法律顾问律师。司法实务经验丰富，执业17年来，承办了多件有较大社会影响的案件。法学理论基础扎实，研究功底深厚，在SCIE、CSSCI及全国中文核心期刊发表专业论文30余篇，编写专业著作5部。
隗卓然律师
隗卓然律师，北京汇祥律师事务所管委会委员、合伙人、刑事法律事务二部主任、公益与社会责任工作委员会副主任。法治日报律师专家库专家，首都文化体育交流公益基金会首席法律顾问，第五届中国国际进口博览会国际文化交流论坛首席法律顾问。
十年刑警生涯，曾任职于某直辖市公安局，涉及刑侦、经侦、情报、法制等多部门。指导、参与办理了大量社会影响重大、案情疑难复杂的普刑类案件和经济犯罪类案件，并多次立功受奖。
2017年辞去公职后，专注刑事业务，代理了多起社会影响力重大的职务类犯罪、经济类犯罪和普刑类案件，部分案件的办理结果开创了近年来的先例。
张茜律师
北京化工大学法学学士，中国政法大学法律硕士。现为北京汇祥律师事务所女律师工作委员会主任、刑事法律事务二部副主任、刑辩研究院副院长。主要从事刑事案件辩护及代理、刑事控告及刑事法律风险防范（刑事合规）法律服务等。
张茜律师曾在某直辖市多个区级人民检察院及某直辖市人民检察院第二分院刑事审判监督部工作14年，历任书记员、助理检察员，办理经济犯罪，职务犯罪一、二审及再审案件千余件；并参与指导、办理百余件社会影响重大、案情疑难复杂的公安部、市检察院挂账督办的职务犯罪案件、经济犯罪案件。
杨丽岩律师
执业以来专攻刑事辩护领域，具备扎实的理*功论**底和良好的职业素养，成功协助办理了多起不起诉案件，取得了较好的业绩。