来源:检察日报正义网
检察日报正义网推出互联网疫情防控法律咨询平台——法律答“疫”,为群众提供公益性疫情防控法律咨询服务,第一时间解决群众的法律需求,同时也加强对相关法律法规的普法宣传。

匿名网友
我是社区工作者,最近有个人总打电话来说一些莫名其妙的话,导致我们会漏接一些重要电话,劝说教育都无效,请问该怎么办才好?
检察日报正义网法律答“疫”平台(点击↑)专业解答

杭州市律师协会工作人员程亮亮:
网友您好。根据《中华人民共和国电信条例》规定,任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。针对电话骚扰行为,根据法律规定,行为人承担的法律责任类型有以下几方面:
一、民事责任。《中华人民共和国民法总则》规定,民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。自然人、法人或者其他组织的合法权益受到损害的,可通过民事诉讼途径维护其合法权益。
二、行政责任。
(1)关于电话骚扰个人的处罚规定,其依据主要为《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条“ 有下列行为之一的,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款:(五)多次发送淫秽、*辱侮**、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的;”
(2)关于电话骚扰单位的处罚规定,其依据主要为《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条“有下列行为之一的,处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款:(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;”
(3)其他行为,相关的罚则为《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条“有下列行为之一的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款:(一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。”
三、刑事责任。电话骚扰行为涉嫌犯罪的,在实务中一般涉及的罪名有:侵犯公民个人信息罪,寻衅滋事罪,编造、故意传播虚假信息罪,*辱侮**罪等。
根据您的问题所述,建议您对来电人的基本身份信息(姓名、性别、电话等)、来电时间、咨询事项等内容予以书面记录,必要时对通话内容进行录音。对来电人的咨询事项,属于岗位职责的,依照规定处理,不属于岗位职责的,做好其沟通解释工作,若不听劝解或劝解无效,告知其可能产生的法律后果,扰乱单位工作秩序的,请及时报警处理。
黑龙江省大庆市让胡路区人民检察院第二检察部主任孙学财:
根据您咨询的问题,因传达防控疫情通知需要,您先是打过此人电话还是此人率先拨打您的电话并不重要,关键是如果此人对疫情政策和社区要求未完全掌握,此人再次回拨询问情有可原,但如您所说,如果始终回拨询问与疫情防控、社区职能无关话题,在您好言相劝后仍然反复打您电话,已经严重影响了您的正常工作和日常生活,也可能使一些欲打进的重要电话出现经常占线问题,可以说属于骚扰电话了。那么,对该人的此种行为如何处理呢?
一是如果您所使用的是手机移送电话,您可以通过以下途径举报屏蔽骚扰电话:1.拨打投诉电话举报(中国移动不良和垃圾信息受理平台10086999,中国联通客户服务热线10010,中国电信客户服务热线10000,工业和信息化部不良和垃圾信息举报中心010-12321);2.通过12321网站举报(www.12321.cn);3.借助第三方软件进行举报和屏蔽拦截骚扰电话。如果使用您使用的是座机电话,可采取录音方式固定证据,便于下步认定此人存在的过错。
二是如果这种骚扰电话已严重影响您的工作和生活,那么您一方面可以向社区领导汇报,争取组织出面批评教育。如果此种方式还不能制止此人反复拨打电话行为,那么,可以选择拨打110报警电话,公安机关会指定就近的派出所处理,依据手机通话记录或座机电话录音,公安机关可依据《治安管理处罚法》第二十三条:扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的,处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。情节较重,一般是指多次扰乱单位秩序或者造成较大影响、较严重后果的情形。本此行为已经扰乱社区正常,可依法给予行政处罚。根据该法第四十二条:有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(五)多次发送淫秽、*辱侮**、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的。此人骚扰电话,已经干扰了您的正常工作生活,依法可对其作出行政处罚。
这里,我要向打骚扰电话的人说句话:疫情当前,居家防疫,我们居家闲着的人就不要再给奋战防疫一线工作人员捣乱了。