潍坊市峡山区太保庄街道有80个行政村，62000口人。从2016年开始，太保庄街道以实现全民健康为目标，在潍坊市卫生计生委、市中医药管理局的协调指导下，联合潍坊市中医院、山东省中医药大学、江西中医药大学创新性开展了“健康太保、全民艾灸”活动，建成了全球首家热敏灸小镇。在这里，传统中医药文化得到传承与升华，进一步增强了人民群众获得感、幸福感。截止目前，热敏灸在当地的知晓率已经达到98%，使用率达到70%。这是践行习总书记“没有全民健康，就没有全面小康”的实践与创新，解决了服务群众最后一公里。

热敏灸疗法落户太保庄

2015年2月的一天傍晚，太保庄街道*党**委书记栾贵城像往常一样打开电视，收看中央电视台第四频道的《中华医药》节目。由于深受动脉粥样硬化、肝脏血管瘤等疾病的折磨，栾贵城总是格外关注节目中涉及的养生保健方法。

“热敏灸讲究的是‘辨敏施灸’，它是在传统灸疗方式的基础上，找到对热敏感的穴位再进行灸疗。”节目中陈日新对热敏灸的介绍让栾贵城印象深刻。

热敏灸是由江西中医药大学原创的一种悬灸热敏态穴位的新疗法，相关技术的研究曾获得过国家科技进步二等奖。栾贵城在坚持热敏灸半年多后，其动脉粥样硬化斑块和肝脏血管瘤都有所缩小，这让他萌生了在街道推广热敏灸的念头。2016年1月的一次调研，更坚定了他推广热敏灸的决心。

调研中发现，全街道1852户贫困户中1308户是因病致贫，581个低保户人均医药费支出1650元。调研发现个别村民仍然愚昧迷信，遇病找“神婆”、看“半仙”，甚至凭电线杆“治病”小广告寻医问药。这让他愈发感觉到健康科普宣传势在必行。

民生无小事，很快街道*党**委和办事处就把“健康太保”创建活动提上议事日程，而热敏灸技术的推广被视为创建活动的主要抓手。

成功打造全球首家热敏灸小镇

太保庄街道针对当地气候和常见病，引进热敏灸技术，并建立完善的培训管理体系，让老百姓自主掌握这项中医适宜技术开展养生保健，有效降低了当地常见病发生率，减少了群众看病就医费用，探索出一条以推广中医适宜技术为抓手，普及中医健康养生知识、提升居民健康水平的新路子，他们的经验是“四导一指标”，全民普及热敏灸技术。

“四导一指标”，“四导”即*党**委领导、专家指导、志愿者辅导、村干督导”，“一指标”即健康成效考核。这是潍坊市峡山区太保庄街道在2016年起以实现全民健康为目标，开展“健康太保·全民艾灸”活动，建设全球首家热敏灸小镇，全民普及热敏灸技术的做法。

*党**委领导——通过召开*党**员大会，制定实施方案，成立领导小组，建立“一把手抓健康”机制，街道、村分别成立艾灸推广办公室，转变计生干部职能，社区计生网长、村计生主任专门负责此项工作。开通了“太保微政”“艾满人间”微信公众号，80个村建立艾灸交流微信群，定期推送艾灸健康知识。提倡将艾灸文化融入生活，引导群众见面常说艾灸、多谈艾灸。

专家指导——邀请江西中医药大学、江西省中医院、山东中医药大学、潍坊市中医院的专家、教授每周开展健康大讲堂。邀请热敏灸创始人陈日新教授多次前来授课，邀请江西省中医院医生常驻街道指导，开展了为期三个月的“热敏灸走进千家万户”活动。自2016年4月份开始先后聘请专业教授46人举办大中型讲座89期，参与听课群众46000多人次。

志愿者辅导——每村配备的5-10名志愿者，建立艾灸推广队伍，在专家的指导和带领下，到80个村逐村宣讲推广，指导艾灸使用，宣传艾灸知识。实施了“十百千万”推广计划，每名志愿者指导十名常灸者，每名常灸者带领十个施救者，形成千家万户推广艾灸、使用艾灸的良好局面。两年来，先后组织巡回讲座1346期，发放《热敏灸实用读本》28700余册，总投资达200余万元，受益群众达46000人。

村干部督导——落实支部书记第一责任、村计生主任直接责任，督导志愿者进村宣讲和入户指导，督导常灸者使用艾灸和情况反馈，负责村级艾灸指导服务室正常运转，保障各项工作和活动顺利开展。

健康成效考核——制定了三年全民艾灸推进计划，将该项工作列入民生重点工作，纳入各村的科学发展观考核，将艾灸使用率、知晓率，医院就诊率、医药费支出，与村干部待遇考核挂钩。

同时开展系列活动。通过专家授课，发放艾灸读本、艾灸知识挂图，弘扬了传统中医药文化，拓宽了群众艾灸知识面，培养了一批“土专家”。开展了“小艾灸、大关爱”、“全民艾灸、艾满人间”、“关爱老人在行动”、精准扶贫金秋“送健康送关爱”活动，为不同群体送去了艾灸用品，传播了健康关爱，普及了艾灸知识；组织艾灸志愿者赴杭州参加了世界艾灸大会，学习了艾灸知识，引进艾灸技术；组织参加了世中联热敏灸学术会议等，并作了典型报告。在农村社区建立了艾灸便民服务站，免费为群众提供咨询服务，代购配送艾灸用品。建立了峡山区健康教育中心，配备了艾灸体验馆、影音教学室、艾灸展览馆，重点打造了热敏灸小镇，并于2017年12月揭牌；2017年底80个村陆续建设了艾灸指导服务室，建成了街道、社区、村三级基础设施服务体系。

“健康太保、全民艾灸”助推全民健康与和谐

在全民艾灸的实践中，由江西中医药大学陈日新教授和太保庄街道*党**委栾贵城书记，倡导推出了太保特色督任二脉热敏灸，在峡山脚下潍河岸边推广开来，成为千家万户强身健体、防病治病的重要方式。督任二脉作为身体最为重要的两条经脉，对于恢复元阳、固本培元有着重要的作用，而将灸法作用于这两条经脉，是最佳的治疗疾病和家庭保健灸的不二选择。

“经常做艾灸，活过九十九”、“艾灸起来，健康起来，长寿起来，幸福起来”，走进太保庄街道的各个村落，人们一定会被墙上这些不寻常的宣传标语所吸引，而这些标语，不只是动员口号，也是太保庄街道群众受益于热敏灸技术的真实写照，更包含了他们对健康幸福的新期待。

“健康太保、全民艾灸”活动的开展，全球首家热敏灸小镇的建成，进一步减少了因病致贫、因病返贫现象。据统计，全街道以艾灸代替保健品的居民达到3720户，全年累计节省医疗费达273.2万元；艾灸养生馆2016年全街道基本没有，现已开40多家，盲人按摩店、美容养生店等都开始转型，增加了艾灸保健的内容，有力增加了群众收入。“健康太保、全民艾灸”活动的开展，全球首家热敏灸小镇的建成，也提高了群众幸福感、满意度。当地的做法荣获了潍坊市社会软科学奖，在科学发展观群众满意度调查中列全市第一，并且峡山区将全民艾灸纳入了民生工作要点，在全区23万人中推广。

“健康太保、全民艾灸”活动成为拉近干部群众距离的润滑剂，打通了服务群众最后一公里。街道、村居工作人员向群众讲艾灸、送健康，增加了干部走访入户的次数，因工作才入户转变成因为健康才入户，让群众看到*产党共**员为人民服务的初心。邻里乡亲坐在一起也是谈艾灸、谈体会，说闲话的时间减少了，群众矛盾减少了，营造了和谐新局面。

治未病的主阵地扎根于千家万户

热敏灸小镇的红火也引起了潍坊市的重视。太保庄街道将全民艾灸作为提高当地居民健康水平的有力抓手，为潍坊市作出了典范，这一健康模式已经在全市推广。

热敏灸在太保庄的成功推广实现了做这项工作的初衷——传播“中医治未病的主阵地是在千家万户”这一理念。

自国家中医药管理局中医“治未病”健康工程试点工作启动以来，中医药系统在治未病理念传播、服务提供、保障措施的探索和服务体系构建等方面都取得了显著成绩。治未病相较于治已病来说，更强调个体的主动性，群众自身应该成为开展治未病工作的主体，尤其是在基层，在乡镇卫生院、村卫生室服务能力有限和中医人才匮乏的情况下，群众自身重视治未病，开展治未病就显得尤为重要。

通过打造和提升热敏灸小镇，已形成传统中医药文化普惠千家万户的健康新生态：热敏灸法，家喻户晓，有病治病，无病强身。中华文化，吾辈传承。创新发展，利民利国。艾灸起来，健康起来，长寿起来，幸福起来。（栾厚清）