军改后部队干部任免权限 (如何正确面对进退去留)

来源:中国国防报 作者:徐文涛、陈小军

磨合期,也要视情“加挡”提速

——福建省军区凝神聚力抓练兵备战实录

■徐文涛 本报记者 陈小军

春寒料峭,福建省军区一线海防部队、军分区和民兵预备役各个训练场上,一派火热的练兵图景。拉动、集结、战斗,官兵动若脱兔;投弹、射击、长跑,干部职工斗志昂扬……刚刚结束的军事训练创破纪录活动中更是喜讯频传,图上量算、敌情默绘、夜间射击等9个课目的训练纪录屡次被刷新。以坚定信心支持改革、以昂扬士气投身改革、在运行机制磨合期也要“加挡”提速,这是该省军区开展“坚决服从改革大局,忠实履行职能使命”专题教育的结果。

改革改到了跟前,如何面对进退去留?

干好手中事,思想不懈怠

2月21日,星期日,福建省军区后勤部财务处,副团职助理员张运良正忙着汇总核对新年度官兵探亲休假路费、机关干部保险住房、职工福利等手续。其实,张助理今年已接近服役最高年限,用他自己的话说,在此次改革中肯定是要走的了,但“军装一天没换,职责就一天不能放下”!在该省军区,像张助理这样职务到限、年龄到杠的干部有上百名,都能保持昂扬的精神状态,坚持干劲不减、标准不降、作风不散。

随着深化国防和*队军**改革的实质性展开,省军区系统人员编制面临精简。改革改到了自己面前,不可避免的,部分官兵出现岗位之忧、发展之困和后路之虑。春节前,部队按惯例准备组织长途拉动演练,某军分区一名干部竟然提出,刚刚转隶,又面临人员精简,出于安全等方面的考虑,是不是别搞了,让大家也“歇一歇”。

“战斗力歇不得!”“拥护支持改革不能仅仅停留在口头,实实在在把手头工作干好才是最好的表态。”教育动员会上,省军区领导通过组织官兵认真学习习主席关于国防和*队军**建设重要论述,观看《*小平邓**百万大裁军决策内幕》纪录片等方式,帮助大家廓清思想迷雾,把思想和行动统一到改革强军的重要决策部署上来。

不管隶属关系怎么变,苦练打仗是根本。他们加大练将练官训练力度,结合冬季练兵,系统强化指挥理论、指挥技能、指挥谋略训练。各师区、旅团等单位则对照去年年终总结查找出的作战筹划不精细、战斗协同不密切、支前动员不通畅等5类37个问题,研究整改措施、采取挂号销账的方式抓好落实。基层分队大力开展创破纪录比赛,在训练场上营造争先创优的良好氛围。

新旧体制转换期,上下衔接脱节怎么办?

人人有任务,个个有责任

2月25日,记者在该省军区后勤部看到,供应处助理员李翔和省支前办人员一道,正在拟定“支前物资供应站联训联演”计划。李助理告诉记者,转隶后,国防动员部没有后勤装备职能,虽然自己的工作一时找不到“婆家”,但工作不能等,必须以主人翁的姿态抓紧抓好,确保战斗力平顺过渡、稳中有升。

在司令部作训处办公室,参谋宋巍正在修订战备预案。一上午,宋参谋向驻地政府机关、部队兄弟单位和团队所属营连打了10多个电话。修订战备预案为何要联系外单位?宋巍解释,改革已经进入实质性启动阶段,友邻单位的编制序列是否发生变动,这些都会影响战时通信保障方案的实施。

“面对改革大考,我们应克服懈怠情绪,主动工作,严防误差和漏洞的出现。”在旁边协助制订预案的装备部曹参谋接过话茬。以前在一次演练中,由于某部的装备系统更新升级,他们未能及时掌握相关通信接口参数,导致通信不畅,“战时,这是要付出血的代价的,所以工作要细之又细”。

人人有任务,个个有责任。针对未来战争要求,省军区统一部署,对全省国防动员资源潜力进行了深入调查,梳理出“如何加大海上民兵训练指导力度”“如何提高保障服务部队质量”等十多个重难点问题,要求机关集智攻关,为高标准高起点加强国防动员能力建设打牢基础。

开局运行首战期,课题哪里找?

聚焦打胜仗,整体联动忙

2月18日,厦门警备区某高山观察所,不大的会议室坐进了10多名身着陆、海、空不同服装的官兵,共同筹划信息共享、人员联训计划。观察所所长康国城告诉记者,以往陆海空三家单位虽只有一墙之隔,但鲜有往来。改革号吹响,警备区主动协调,成立了由地方政府、驻厦部队、公安*警武**、海事等成员单位组成的海防信息化建设领导小组,建立情报会商、情报互享、突发应急情况处置等8项机制。初步形成了*党**委政府支持、联防单位参与、军地合力共建的海防信息化发展新模式。

改革还在路上,创新思维却不断被激发。前几年,预备役部队与海防部队联训联演是省军区训练的一个亮点课目,然而在联合保障上一直难以推进:通信保障联络难、射击区域警戒难、射击目标发现难、炸点方位判定难等问题苦无解决良策。新年伊始,某预备役高炮师领导就密集走访地方政府和海空军单位,不仅征调电信、移动、联通等单位的先进设备,还积极引接驻地海军、空军和地方海事雷达信号,较好解决了联保等难题。而在福州警备区,福州国动委成员针对支援保障战区陆海空军和火箭军部队联合作战新课题,与海空军领导共同探讨飞行跑道受损后修理所需特种钢材动员储备、快速开辟海上通道等课题,思路和办法在不断拓宽。

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