作者： 王 海文
近期热播的电视剧《人民的名义》里有一位区长孙连城，其标榜着“无私者无畏”，对工作毫不上心敷衍了事，恰如“空气”一般将“懒政”进行到底，属于典型的“为官不为”。机关作风建设的好坏直接关系到*党**和政府的形象，*党**的宗旨是“全心全意为人民服务”，而“孙连城”们讲究的却是“无为而治”，极大地透支着人民对于*党**和政府的信任。那么，对于“孙连城”式的干部，有关部门该建立一种怎样的常态机制惩治工作不力或“为官不为”等问题呢？
对此，江苏近年来屡有反向激励新举措，继泰州“蜗牛奖”后，近日高邮的“最难办事科室”评选“走红”网络。“最难办事科室”评选对象重点为具有行政审批、行政执法和公共服务等职能的内设机构及下属单位，共涉高邮市51个部门（单位）的104个科室，原则上每季度开展1次评选，主要涉及行政不作为、慢作为、乱作为、服务态度恶劣以及违反廉洁纪律五个方面的内容；每次评选前十位的科室，将责成所在部门单位对科室负责人予以提醒谈话，前三位予以诫勉谈话，连续两次进前十，取消当年各类评优评先资格，以此倒逼各项工作高质量高效率、快推进快到位。
*党**的*八大十**以来,通过“反四风”、*党**的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等一系列活动和举措，使*党**员干部队伍的精神面貌发生了极大的变化，群众观念、服务理念逐步深入人心、落地生根，过去“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风逐渐销声匿迹。但不可忽视的是，“门好进、脸好看、话好听”的同时，“干与不干一个样、干好干坏一个样”的弊端仍未彻底解决，“事难办”甚至“办事慢”“不办事”等“新衙门作风”依然存在。
脸热心冷的“新衙门作风”，具有相当的隐蔽性，危害不容小觑。在当前的政治新生态下，一些干部怕多做多错，玩起了“不贪不占也不干”的套路，缩起头来只求明哲保身。一些政府公职人员在在落实工作时念起“拖”字诀,打起了太极拳，甚至出现了“没车不方便下乡”等推诿扯皮和“踢皮球”现象，让群众实实在在碰上了“软钉子”。不作为、慢作为等“新衙门作风”违背*党**的宗旨，损害了*党**的形象，群众对此深恶痛绝。领导干部如果这样该怎么办？北京、江苏等多地开展了针对“为官不为”专项治理工作，让干部“能上能下”，让“无私者”们的“利益”受到损害，方能有效避免干部“懒政”。只有将各项考核制度真正落到实处，通过对“为官不为”者进行约谈、处分等方式，让“孙连城”们“脸红出汗”，才能从多元化角度打造一个“能上能下”的新常态，挤压和杜绝“新衙门作风”的发生。
习总书记曾指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了*产党共**人先进性和纯洁性的重要方面。”担当精神，简单地说就是勇于承担起责任,全力履行好义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量，它是一种责任、一种自觉,也是一种境界和修养。无论是“蜗牛奖”还是“最难办事科室”评选都是对懒怠政的“靶向治疗”，是向懒政行为亮剑，直指慢作为、不作为等“慵、懒、散”工作态度，从“负激励”的角度唤醒政府工作人员的羞耻心和责任感，倒逼各项工作高质量高效率地落实到位。
实施“最难办事科室”评选等“靶向治疗”的重点是要打造长效机制彻底“治愈”懒政怠政行为，当避免沦为形式主义的评选程序，成为领导搞政绩的“噱头”。为此，一方面要给*党**员“补钙”，加强思想政治教育与工作作风建设，坚决不破“底线”，不越“红线”，不触贪腐“高压线”，做一个勤奋敬业、服务于民的好干部；另一方面要勇于向懒政“亮剑”，把权力关进制度的笼子里，对懒政、怠政行为予以严厉处罚，让“孙连城”式的干部从“脸红出汗”过程中重新找回“初心”，激发他们“肯办事”“办好事”的意愿，在真正知错改错后重新获得*党**和人民的信任。如“重走长征路”一般重拾“初心”，对于*党**员领导干部不是一句空话，这是每个*党**员干部在*党**旗下宣誓时的真诚誓言。我们相信，通过打出多方“组合拳”，“最难办事科室”评选这一对怠政行为的“靶向治疗”必然会有所收效，不作为、慢作为、乱作为等问题必将得到坚决纠正。
“为官避事平生耻”,广大*党**员干部须牢记服务宗旨,根除所有“衙门习气”,兢兢业业把群众的事情办成、办好,把为民担当变为内心深处的价值追求，让广大人民群众切实享受到改革发展的成果,以自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,以扎实的工作作风赢得群众的信赖和拥护。