文/水流云在草青青

今天是2019年4月28日，就在刚刚，在《新闻联播》里听到一则好消息：日前中办（*共中**中央办公厅）和国办（国务院办公厅）联合发布了《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，允许部分军人参保、补缴社保，让他们得到妥善安置、社会的尊崇和优待，很是惊喜。这无疑是部分军人朋友的福音。

若干年来，向我咨询如何解决社保和退休问题的退役军人朋友还真不少。下面我就结合自己的认识，冒昧地做一下相关政策解读，帮助有需要的军人朋友了解政策，搭上政策的快车，兑现自己的权益。一家之言，仅供参考。

Q1：允许哪些退役士兵参保补缴？

A：本意见适用于执行前已经出现未参保或断缴问题的由政府安排工作，已经退出现役的士兵。

Q2：怎样参保？

A：以前未能参加社保的，允许参保。

其中，入伍之前没有参保的，入伍日期即为首次参保日期。

其中，2012年7月1日《中华人民共和国军人保险法》执行之前已经退役的士兵，之前的军龄可认定为养老保险和医疗保险的视同缴费年限，无需缴费。

退役士兵视同缴费年限=2012年7月1日前的军龄

其中，2012年7月1日《中华人民共和国军人保险法》执行之后退役，享受养老保险补助的士兵，视同缴费年限（军龄）和实际缴费年限合并计算。

Q3：怎样补缴养老保险和医疗保险？

A：已经参保，后来因故欠缴、断缴的，可以按照不超过自己军龄的年限补缴，免收滞纳金。

如果达到法定退休年龄时（男同志60岁，女工人50岁，女干部55岁，女灵活就业人员50或55岁【当地政策为准】），如果军龄(视同缴费年限和实际缴费合并计算，仍不够养老保险最低缴费年限15年的，可以继续缴费至缴费年限达到15年时，办理退休，按月领取养老金。

其中，2012年7月1日《中华人民共和国军人保险法》执行之前已经参保的，达到法定退休年龄后，继续缴费5年时，仍达不到15年缴费年限的，可以一次性补齐至15年，办理退休手续，按月领取养老金。

其医疗保险累计缴费年限（含视同）达不到国家政策规定的最低年限的（各地标准不同），允许继续延时缴费至达到政策规定的最低年限后，再按退休人员身份享受医保报销等相关待遇。

Q4：缴费办法及标准是怎样的？

（1）关于社保费用

分为单位缴费的统筹部分和个人缴费两部分。

单位缴费部分原则上由存在劳动关系的用人单位承担，个人缴费部分由个人承担。

如果原来的用人单位已然不存在，或无力缴纳的，由其上级主管单位承担补缴费用。如果上级主管单位也已经不存在，或无力缴纳的，当地退役军人事务部出面申请财政资金，予以解决。所需财政补助费用由中央、省、市、县四级财政分担。以省级政府为主，中央财政适当补助。

个人缴费部分，如果参保人属于低保对象或特困人员的，地方政府可提供适当补助。

（2）关于缴费标准

养老保险的和医疗保保险的缴费基数：按安置地补缴时上一年度职工平均工资的60%确定。

缴费费率：用人单位和个人缴费费率依照参保地当地政策执行。

Q5：退役士兵的生育保险、工伤保险、失业保险怎么办？

相关问题由地方政策解决。

Q6：参保和补缴手续应该如何办理？

一门受理、协同办理。

符合政策的退役士兵，携带身份证明材料和相关退役证明材料，去当地退役军人事务部办理、登记军龄，提交申请。然后由退役军人事务部统一提交给安置地（或参保地）的社保机构，办理参保和补缴手续。

结语

退役军人曾经为保卫祖国无私奉献，之前国家也做了一定的安置和优待，鉴于部分退役士兵退役后没有参加社保，或者由于企业经营困难、改制、下岗失业等各种原因，出现欠缴、断缴问题，面临养老和医保等社会保障待遇，与他们的服役贡献不够匹配，国家顺应经济社会发展水平，这次能出台维护退役军*权人**益的切实措施，可谓得民心，顺*意民**。

美中不足的，遗憾的是还有未被覆盖的退役士兵，不能搭上这班车。如果能打些补丁，适当扩大范围，让更多的退役军人，分享改革的胜利果实，也能共同体会到幸福感、获得感和安全感，那就更好了。不是吗？

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