第三十期
返校时间继续延期吗？医保费率怎么降？12345帮您解答！
随着疫情防控形势不断变化，学生返校时间成为近期部分市民咨询的热点，有市民来电咨询是否继续延期？此外，也有部分市民来电询问我市医保费率降低及缓缴都有哪些政策？对以上问题，有关部门给出了答复。
一、返校时间继续延期吗？
为保证广大师生生命安全和身体健康，决定继续开展线上教育，学生不返校。学生返校时间，将视疫情防控情况，经科学研判后确定，并提前向社会发布。
此外，有关单位还要做好以下工作：
1.各地要组织普通中小学校采取更加灵活多样的方式，丰富教学资源、教学手段，开展好线上教学、指导、辅导。
对于初中、高中毕业年级学生，优先采取网络直播、在线教学的方式进行学业辅导。
2.大专院校、中职学校要根据实际情况，调整教学计划 ，统筹开展好线上教育教学。做好毕业年级学生毕业设计、毕业论文的线上指导工作。组织好毕业年级学生网上招聘活动，确保网上招聘服务覆盖每一名毕业年级学生。
在企业确保安全的前提下，按照自愿原则，允许大专院校、中职学校学生到保障疫情防控、公共事业运行、重大工程、群众生活必需等涉及国计民生的企业顶岗实习，帮助学生与企业直接签订就业协议。
3.幼儿园、特殊教育学校不开展线上教学，可通过信息推送等方式开展保教指导、康复训练指导。
4.对个别不具备在线学习条件的学生，可通过寄送学习辅导资料、电话等方式给予支持、指导。
5.学校要与家长保持密切沟通，共同指导好学生居家学习，注重加强体育锻炼、艺术欣赏、亲子交流、劳动养成等。同时，充分利用抗击疫情中涌现出的先进典型和事迹，强化爱国主义、中华美德、沂蒙精神教育以及生命健康教育、生活教育、法治教育等，促进学生全面发展。
二、医保费率降低及缓缴都有哪些政策？
1.阶段性降低医保缴费费率，帮助企业轻装上阵。
2020年3月1日至2020年12月31日，参加青岛市职工基本医疗保险的用人单位，缴费费率由9.5%降至8.5%；灵活就业人员缴费费率由10%降至9%。
预计为全市参加职工基本医疗保险的各类企业、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织和个体工商户、灵活就业人员等用人单位降低医保缴费13.3亿元。
青岛市自今年1月1日起生育保险和职工基本医疗保险合并实施，已下调单位缴费费率和灵活就业人员缴费费率0.8个百分点。两项政策叠加，可为全市用人单位全年减负约26.1亿元。
2.困难企业可申请延缓缴费，职工待遇不受影响。
自2020年2月疫情爆发以来面临暂时性生产经营困难，且符合国家工信部、国家统计局等四部门联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的中小企业，从2020年3月1日起，可向青岛市医保部门申请延缓缴纳医保费。
其中，餐饮住宿、文化旅游等生活服务业，以及批发零售业、展览业、电影放映业等可优先申请缓缴。
首次申请缓缴期限不超过3个月，期满后仍无法正常生产经营的，可在期满前再次申请缓缴，累计缓缴期限不超过6个月。
需要注意的是，缓缴期间，用人单位应继续按月申报应缴纳的职工基本医疗保险费，免收滞纳金，职工医疗和生育各项统筹待遇不受影响。
因医疗保险个人缴费部分同步缓缴，个人账户暂不计入，待单位足额补缴后给予补计个人账户。缓缴期满，用人单位应按时足额补缴医疗保险费；未能按时足额补缴的，对不诚信企业录入公共信用信息平台并按规定加收滞纳金，依法予以追偿。
3.缓缴申请“全程网办”，方便快捷更安全。
为减轻企业事务性负担，同时减少人员聚集，符合条件的中小企业可登录青岛市医疗保障局官网申请缓缴医保费。
※进入“网办大厅”，点击“医保征缴入口”，选择“企业申请缓缴医保费”模块，提交《中小企业缓缴医疗保险费申请表》。提供2月份以来工资凭证、财务报表等加盖单位公章的证明材料扫描件，并做出诚信承诺。
※医保部门将在5个工作日内完成审核，申请企业可通过官网查询审核结果。
※受理期限截止2020年5月31日。
第三十一期
用人单位可以因疫情原因进行裁员吗？因疫情导致企业生产经营困难的，可否调整工资？12345帮您解答！
在前几天的《热线回音》中，我们回应了市民咨询的“疫情防控期间劳动关系”相关的问题后，部分市民又提出了一些新问题。有的询问用人单位可以因疫情原因裁员吗?也有的咨询因疫情影响导致企业生产经营困难的，可否调整工资?对以上问题，有关部门进行了答复。
一、用人单位可以因疫情原因进行裁员吗?
不建议用人单位因疫情进行经济性裁员。《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》提出，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴。确定裁员的，按《劳动合同法》第四十一条规定处理。
二、因疫情导致企业生产经营困难的，可否调整工资?
经与职工协商一致可以调整薪酬。《山东省企业工资支付规定》第十三条规定，企业因生产经营困难、经济效益下降，确无正常工资支付能力，需要降低工资标准或者按照当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当事先征求企业工会或者职工代表的意见，向全体职工说明理由。需要按照当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当报劳动保障行政部门备案。企业生产经营恢复正常后，应当及时提高工资标准。
三、医护人员因工作原因感染新冠肺炎是否属于工伤?
属于工伤。根据《工伤保险条例》的规定，其符合工伤的认定条件，即工作时间、工作场所、工作原因。同时，根据人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委员会《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒感染肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》要求，在新冠肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。
第三十二期
什么是公共场所扫码系统？市民如何扫码登记？12345帮您解答！
为了进一步增强我市疫情防控的精准性、便捷性，市疫情防控指挥部于2月29日启用青岛市公共场所扫码系统。有市民来电咨询什么是公共场所扫码系统？该如何扫码登记？对以上问题，有关部门进行了答复。
一、什么是公共场所扫码系统？
“公共场所扫码系统”是指在青岛市商超、农贸市场、车站等公共场所以及有登记和信息采集需求的企事业单位，方便市民签到通行和采集信息的互联网系统。
该系统以实人认证技术（支付宝、微信）为基础，通过快速扫码代替手工签到，实现公共场所快速通行，有效提升一线工作人员的卡口进出管理效率，减少人员滞留和纸质登记的笔纸接触，并实现实时掌握疫情信息功能。
市疫情防控指挥部要求，各区市辖区内各公共场所管理人员应尽快完成自身场所的二维码制作并张贴在醒目位置，切实做好出入公共场所人员的扫码登记工作。对无智能手机或不能使用扫码系统的市民，仍保留手工信息采集措施。
二、公共场所管理人员如何获取场所登记码？
公共场所管理人员通过扫描“场所登记码生成器”的二维码
三、市民如何扫码登记？
市民只需通过支付宝或微信，扫描对应的场所登记码（上方图示二），对系统进行手机号码授权，并给工作人员展示登记信息（如下图）即可通行，替代现有手工登记。
第三十三期
理发店、洗衣店等是否可以营业？服务行业营业后需要有哪些防控措施？12345帮您解答！
近期，一些市民来电咨询与生产生活密切相关的服务行业开业复工问题，有的询问理发店、洗衣店等是否可以营业？也有的咨询对服务行业营业后的防控措施有哪些？3月1日我市疫情防控指挥部下发的《关于统筹抓好服务业疫情防控和有序开业复工的通知》，对有关问题做出了回答。
一、支持疫情防控和生产生活必需的行业尽快全面复工
自2020年3月1日起，对商超、餐饮、住宿、各类专业市场（农贸、建材等，不含活禽和宠物交易）、便利店、药店、维修、农资、家政、理发、洗涤等与生产生活密切相关的服务经营单位，以及物流运输、金融证券、人力资源、检验检测、房产中介、广告印刷、会计审计、信息咨询、文化创意、软件和信息技术等服务业，组织经营单位在严格抓好疫情防控的同时, 迅速全面开业复工。
二、严格控制经营场所密闭、服务对象聚集类行业开业复工
各区、市应根据区域风险等级，建立控制类行业复工“清单”，对影剧院、室内游乐场馆（棋牌室、游艺厅、网吧、KTV等）、团队游、浴室、足浴店、美容保健场所、室内健身场馆、公共文化场馆（文化馆、图书馆、美术馆等）、室内文博场馆、室内景区等室内场馆、线下培训机构等密闭空间内人员近距离接触时间较长的场所，以及其他易造成人员聚集的经营单位，纳入“清单”管理，各行业主管部门根据职能分工，有序做好“清单”内企业开业复工工作。
三、各经营主体的法人代表或实际负责人要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”
四、各经营主体应严格落实国家、省和市政府出台的有关疫情防控要求，并履行以下防控措施：
（一）开业前，提前对营业场所设施、设备进行清洁消毒。每日上班前、下班后，至少2次对营业场所及设施、设备进行清洁消毒。保持工作场所空气流通、定时通风，对电梯间、楼梯间、卫生间等重点区域和空调、电话、通勤工具等设施设备定期清洁消毒。通风条件允许的情况下，不得使用中央空调，如使用，需委托专业机构定期对送风口、回风口进行消毒。
（二）做好员工到岗前排查登记。全面掌握并登记每名从业人员的健康状况、近14天旅居史、自我隔离史及与确诊、疑似病例接触史，并向当地街道（乡镇）或社区管理机构报备，每日上班前、每班次换班前对从业人员进行体温测量，并做好记录。严格员工宿舍、食堂、浴室等场所防护措施，教育员工做好个人卫生和健康防护，做到戴口罩、勤洗手，避免聚集活动。
（三）经营单位应当明确内部疫情防控应急措施和处置流程，设立隔离观察区域，加强员工异常情况处置培训。当员工出现发热、胸闷、乏力等异常症状时，经营单位应迅速将其送到隔离区域进行隔离，并第一时间上报当地疫情防控指挥部，按照相关规范要求安排员工就近就医，并密切关注其诊疗情况，做好随访管理。经营单位如发现消费者（服务对象）有上述症状，告知其尽快到医院就诊，完善登记信息，并及时报告当地疫情防控指挥部。
（四）消费者（服务对象）进入经营场所应当佩戴口罩，经营单位有权禁止不戴口罩者入内，对不听劝阻造成恶劣影响的，公安机关依法依规给予处置。严禁经营单位组织聚集型促销、推介活动；组织开展有关经营活动应合理控制客流量，避免人员扎堆和不必要的长时间集聚，最大程度降低因人员聚集引起疫情风险。
（五）在营业场所门前或其他醒目位置，张贴恢复经营承诺书及场所消杀、复业从业人员健康登记表等，自觉接受监管部门、社会和群众监督。在公园、广场等户外公共场所循环*放播**疫情防控知识，张贴必须佩戴口罩、严禁聚集等风险提示宣传标语。
（六）理发、维修等领域提倡推广预约制，控制客流和减少人员聚集。
（七）餐饮行业提倡外卖配送、打包自取等就餐方式，禁止店内集聚用餐，鼓励单独就餐或隔座就餐。
（八）住宿业经营主体要严格落实住宿人员及访客实名登记制度和体温检测，发现疫情严重地区往来人员或有发热、乏力等疑似症状人员，先行做好隔离、消毒等防护措施，并及时上报当地疫情防控指挥部。
（九）设有食堂的经营单位要落实食材采购、配送环节防控，实行错时、分散就餐制度，做好餐具的消毒工作；未设立食堂的经营单位要坚决杜绝带餐员工聚集就餐，鼓励采取集体用餐配送（中央厨房），实施无接触式交接配送。
（十）经营主体要全面落实服务业各行业疫情防控工作监管要求，加强员工安全培训，主动配合开展疫情防控工作检查，严格落实各项安全措施。
第三十四期
疫情防控期间，出入境业务如何办理？口罩预约有没有新变化？12345帮您解答！
疫情防控期间，办理一些日常业务也成了不少市民的烦心事，有的市民来电咨询出入境业务该如何办理？签证到期怎么办？还有市民来电询问口罩预约有没有新的变化？对以上问题，有关有关部门给出了答复。
一、出入境业务如何办理？
优化出入境业务办理。对企业复工复产需要出入境的中外人员，优先受理审批出入境证件，提供24小时加急*证办**服务。对因疫情防控原因，难以按时出境且无法及时办理签证、停居留证件延期手续的，依法依规视情从轻、减轻或免予逾期居留处罚。疫情防控期间，在青岛市继续从事创新创业工作、科研的外国人，所持签证或停居留许可到期的，停居留期限自动顺延2个月，无需办理延期手续。上述人员顺延期限内可在华合法停居留或正常出境。疫情防控期间，在青外国人所持签证入境次数使用完毕，需要临时短期出境参加商务贸易、科研学术交流等活动后再返回的，可预先为其办理再入境签证；外国人所持居留许可过期的，可凭原居留许可申办口岸签证入境。因投资、创业、商贸等紧急事由需来青的外国人，可凭相关企事业单位邀请函申办口岸签证。
二、口罩预约有没有新的变化？
自3月2日起，青岛政务网“快递配送”口罩预约系统开放时间统一为每天上午10:00，市民可自愿购买、自行选择配送公司。
青岛市销售企业积极筹措民用口罩货源，同方药业（门店销售）、海王星辰（门店销售）、友客便利（通过美团、饿了么、京东线上销售，门店线下销售）、利群（通过利群网商线上销售和商超门店线下销售）、京东健康（通过京东健康APP线上销售）等企业扩大各自投放渠道，不断增加青岛市场供给。因民用口罩类型及采购渠道不同，具体销售价格由商家按购销差价控制在35%以内的规定确定，市民可自愿购买。咨询电话如下：同方药店（4000771288），海王星辰（83080805），友客便利（82819888），利群网商（58515812），京东健康（950618）。
第三十五期
常消毒要注意什么？怎样做到科学消毒？12345帮您解答！
疫情防控期间，消毒成为每个家庭格外关注的一件事，一些市民来电咨询哪些地方需要消毒？还有的询问哪些消毒反倒有害？对以上问题，有关部门进行了答复。
一、什么是消毒？为什么要消毒？
消毒是指用物理、化学或生物的方法，杀灭或清除外环境中各种传播媒介物上存在的病原微生物及有害微生物，达到无害化处理。
传染病的传播由传染源、传播途径、易感人群等要素构成，消毒的目的就是为了切断传播途径。
二、什么时间、什么地方需要消毒？
存在或可能存在病原微生物及有害微生物污染时，有可能造成传染病传播时，需要消毒。
三、日常居家，有无必要频繁消毒？
如果家中没有陌生人进屋，也没有疫区回来的亲戚朋友串门，没有病人，也没有人感到身体不适，不必频繁消毒。常通风、勤洗手，做好清洁即可。
四、在家里需要安装紫外线灯进行空气消毒么？
紫外线照射过量有致盲和皮肤致癌的风险，这样做不仅达不到消毒的目的，还会对人体造成伤害。
五、如何防止过度消毒？
不对室外环境开展大规模的消毒，雨雪天气不开展外环境消毒；不对外环境进行空气消毒；不直接使用消毒剂（粉）对人员全身进行喷洒消毒；不对水塘、水库、人工湖等环境中投加消毒剂（粉）；不在有人条件下对室内空气使用化学消毒剂消毒。
六、保持健康的生活方式更重要。
过度消毒不仅会杀灭有害的病原微生物，也会杀灭部分有益微生物，可能损害人体健康。日常条件下，在正常的生活环境中，我们做到保持卫生清洁即可，无需过度消毒。
第三十六期
我市学校何时开学返校？学生入校有哪些保障措施？12345帮您解答！
随着疫情防控形势变化，市民咨询孩子开学的相关问题逐渐多了起来，日前，市教育局对有关问题做出了解答。
一、我市学校何时开学返校？
青岛将实施错时开学错峰返校。学校要综合考虑疫情防控、城市交通、区域分布等因素，制定返校工作方案，组织分批次错时开学。要结合学生生源地、学段、年级、走读寄宿等因素，安排学生错峰返校，优先安排毕业年级开学，确保开学安全有序可控。具体开学时间将由教育行政部门统一安排，确定具体开学时间并向家长学生公布。不得提前开学或者让学生提前返校。
高校和中职学校，要特别关注生源地疫情、返校途中防控风险等因素，适当推迟相关学生返校时间。其中，根据管控和服务能力确定报到学生人数和批次安排，组织教职员工、学生，分年级、分班级、分期、分批错峰返校。初中和高中毕业年级、寄宿制学校可优先安排，幼儿园在疫情有效控制后安排开学。
二、学生入校有哪些保障措施？
1、错时开学错峰返校，设置专门入学通道
严格把好返学入校关口。学校要设置专门入学通道，配备体温检测仪器，设置体温检测点，对师生员工逐一检测体温，对存在体温异常等症状的，中小学生一律劝返，高校学生立即隔离，依据规定及时向卫生健康和教育主管部门报告，严禁带病入校。
统筹做好教育教学安排。学校应适当调整教学计划安排，保障春季学期教学时间，确保完成教学任务。对身处疫区不能返校和被隔离观察的学生，提供必要的学习支持。统筹安排好各类考试时间，做好考生思想工作。因延迟开学耽误的教学时间可通过压缩周末和假期予以补充。
开学后通过适当方式对学生进行假期自学和延期线上学习阶段的学业检测，做好学情分析，及时调整课程教学计划和授课进度，有针对性地开展辅导补习、分层教学。对不能及时返校的，继续安排线上教学辅导。
学生在校期间如出现发热、咳嗽、胸闷等疑似症状需立即报告班主任和校医（住校生还需报宿管老师），校医或宿管老师应给有症状学生发放口罩，联系其家长，在不乘坐任何公共交通工具的情况下，到就近发热门诊就诊，校医应密切关注学生的情况并做好动态记录。
校内师生员工实施错时错峰入校，启动入校体温检测制度。加强校内人员管理，严格教职员工进出校园，实行学生外出审批制度。对校内居住的非本校人员，学校应参照校内教职工要求管理。入校要逐一检测体温，体温超过 37.3℃禁止入校。
外来人员原则上不得进入校园，设置外来人员与保安对话警戒线，如有特殊情况需进入校园的来访人员必须佩戴口罩，经值班领导同意后，保安查验来访人员身份证，进行体温测量并要求外来人员介绍有无“疫情”接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状，无上述情况且体温在37.3℃以下，保安做好信息登记方可进入校园。提示其与他人接触时保持1米以上安全距离，事务办理完结后立即离开学校。
2、食堂每日至少消毒2次，错时下课错时就餐
食堂(餐厅)每日消毒至少2次，每餐结束后，要对餐桌、椅、餐具进行消毒。
严格食堂进货渠道管理。食堂进货严格落实索证索票，不得使用来源不明的家禽、家畜，严禁采购食用野生动物。严格卫生清洁，食堂要配置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾，餐具严格按规定消毒和保管。加工环节严格生熟分开，疫情存续期间禁止提供即食生菜。
严格就餐管理。实施错时下课、错时就餐、拉开餐位距离，采取分餐、打包、送餐等多种方式，减少聚集用餐。公共餐具和饭菜统一由工作人员分发，禁止自行取用。
（来源：青岛12345公众号）