买房子对于很多人来说都是一辈子的大事，通河县的柏艳冬就用毕生的积蓄买了三层楼，本想着一边居住一边做点生意，可是房子用了还不到十年的时间，问题就接踵而来。
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房屋质量堪忧 居民苦不堪言
2011年的时候，柏艳冬花了三百多万，买了通河县隆达路联社小区东南角一号，一个三层楼的门市，而在去年的时候，他发现这个楼的三层有些不太一样。
通河县居民 柏艳冬
房子的楼板出现下沉，像大波浪似的。拿个尺量一下，正常两米七五、下沉的地方是两米六左右，下沉了15厘米。
没过多久，他发现除了三楼之外，二楼和一楼也相继出现了问题。
通河县居民 柏艳冬
我在那个阁楼住，我发现二楼吊的棚不平，我说这个棚还是有问题，我就找工人把那个棚拆掉了，拆掉以后拿尺一量差了五六公分。
花了这么多钱买了一个三层楼，住了还不到十年就出现了下沉开裂的情况，这让柏艳冬难以接受，他找了两个鉴定公司对自己的房屋进行了鉴定，结果却让他大吃一惊。
通河县居民 柏艳冬
现在一楼主梁也裂缝了，经过鉴定混凝土不达标，C15的，严重的不合格，连国家最低标准C20都达不到。
记者在柏艳冬提供的由哈尔滨市建筑工程研究设计院有限公司和黑龙江省寒地建筑科学研究院两家单位出具的检测报告上看到：
根据《混凝土结构设计规范》中要求，钢筋混凝土结构的混凝土强度等级不应低于C20，经现场检测该房屋三层顶楼混凝土均小于规范最低要求。一二层1—2—A—C轴间的顶板混凝土强度等级C15，不满足《混凝土结构设计规范》要求的结构构件混凝土强度等级最低为C20的要求。
同时由于两端加密区箍筋分布不均，一层梁抗剪承载力不满足要求，导致梁出现裂缝。由于现有三层顶板实际挠度较大且存在有裂缝，楼板厚度及配筋均不满足规范要求，加固处理难度较大，建议拆除现有三层顶楼板及混凝土梁，重新浇筑，按原设计进行配筋。
综上所述，通河县联社小区东南商服一号门市 一 二层 1—2—A—C轴间顶板及一层2—A—C轴梁安全性不满足安全使用要求。须采取加固处理合格后，方可满足安全使用。
柏艳冬说，按照检测报告来讲，他的这个三层楼现在已经不满足安全使用条件了，可刚刚使用十年的房子为什么会出现这样的情况，柏艳冬试图联系当时的开发商—哈尔滨市宾县二龙山房地产开发有限公司，但是始终没有联系上。为了了解情况，他又联系了当时的施工单位哈尔滨东亚建筑工程公司。但是施工方的这位工作人员说完“我们跟住建局联系，不跟你联系了”就挂断了电话。那对于这个三层楼通河县住房和城乡建设局是如何认定的？
通河县住建局质监站 站长 陈凯
这个房子就是不合格，楼板这块，最起码现在一，二，三层，都不合格。
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验收合格的“危房”
三百多万买了这样一个房子可真是够让人闹心的了，但是当时柏艳冬是在开发商手里通过正规途径买的房子，房子是已经经过验收合格的，为什么新的检测报告上各项指标会出现不合格的情况？如果不合格，当时的验收人员是怎么进行验收的，又是怎么通过验收的？
柏艳冬说，他当时买完房子，顺利地办理了房照，这说明当时的房屋已经验收合格。可是不到十年的时间，这个让他付出毕生积蓄的三层楼却似乎变成了一个“危楼”。柏艳冬说，在房屋出现了问题之后，他多次找到通河县住建局，希望能够看到自己房屋的相关结构图，可是却屡屡遭到拒绝。
通河县住建局质监站 站长 陈凯
我们单位没有条文规定我们留结构图，我给你说都说一百遍了，如果就是说你找着，说需要我们住建局备案了，有项目结构图存档这块，那你就告马红军（前任质监站站长），马红军你那时候为啥没留，行吗，行不行，（你们没有结构图备案，要是像现在出现了这样的问题，怎么追究呢）哎，怎么说，上头有规定。
陈凯站长说，他们没有柏艳冬家三层楼的结构图，所以无法提供。而记者在一份单位工程竣工验收报告上看到，当时验收的工程名称是联社住宅小区，这里面就包括柏艳冬所购买的这个三层楼，在这张验收单上，建设单位验收意见，设计单位验收意见，监理单位验收意见，施工单位验收意见栏里显示都是合格。那明明新鉴定报告上面是不合格，为什么当初验收却是合格的呢？当时的总监理工程师于振华是这样回答的。
当时的监理工程师 于振华
我们总公司都没了，找我找不着，你要找找总公司，总公司都没了，我们就是个企业，（当时监理的工程师不是你吗？）我不是管理部门，我就是个企业，（当时我看是你签的字啊？）总公司是那啥，哈尔滨天宇（当时总监理工程师是你，这个东西它不合格，为什么当时你验收的时候就合格了？）那个你找我们总公司，我说了也不算，（你监理的，我找你们总公司有什么用啊，你看没看啊当时？）......
明明告诉柏艳冬总公司黄了，却还是让他找公司，这种说法显然是自相矛盾，而当记者问到当时如何进行检验的时候，他却不愿意再多说，直接挂断了电话。
通河县住建局质监站 站长 陈凯
（这个楼确实是质量不合格对不对？）对，（这个验收单是不是你们出的？）这个单是建设单位出的。（于振华是不是你们这儿的？）是我们这儿的，当时的监理工程师。（章是你们的吧？）章是于振华的。（这就证明你们单位当时验收合格了对吧？）对对对，（验收合格了之后，现在工程质量鉴定报告说不合格，为什么当时鉴定合格了？）我就这么跟你说老弟，当时这个楼的确是不合格，但是验收的时候呢，他们失职了。
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承认存在问题 承诺尽快解决
按照正常程序来讲，单位工程竣工，监理单位进行验收之后，住建局也需要进行检查验收，保障大家的合法权益不受侵害，那对于这个不合格的三层楼，住建局是怎么验收通过的呢？
通河县住建局质监站 站长 陈凯
他们都验收合格了，我们去监督这个程序，我们备案，说你们都视为合格了，我们验收，但是我从来没说过我们没有责任，就是监理公司它不是我们住建局的，（那你们住建局不也有检查的权力吗，那不是说他们盖完章了就是合格的了）对啊，所以说我们这边有过失，有责任，我承认有责任，你当时是失职也好，看错了也好，或者没看到位，那你都是有责任，有责任你说这个责任我能去处理他们吗？你要说我们住建局当年所有参与验收的人，包括当年的局长，如果要是说有违规的行为，这个事就交由纪委来处理。
陈凯站长说，当年这个工程不是他进行验收的，虽然目前确定当年验收环节存在问题，但是对于究竟哪个环节出现了问题，他并不知道，不过既然问题出现了，就要先着手解决问题。
通河县住建局质监站 站长 陈凯
（他的房屋水泥标号不够，属不属于造假？）你要认为是造假，它就是不合格呗，水泥标号不够，它不就是不合格嘛，但是现在已经不合格了，他承诺给你维修，他存在造假的话，法律这块造假怎么处罚，那就由造假这块消费者协会那头去鉴定，（那你们对于这块没有什么处理办法吗？）我们这里如果房屋质量不合格，我们只能要求他维修。任何的事情，建设单位是第一责任人，再往下建设单位追究了，施工单位也有责任，然后我们监管部门，我们住建局也好，监理公司也好，把不合格的当合格的验收，我们工作有失误。我们现在出于我们住建局的角度，我们只能要求施工单位给你维修，维修到这个房子合格为止，具体的经济赔偿我们可以给你协调。
陈凯站长说，他们目前能办到的，就是让开发商对柏艳冬的三层楼进行彻底维修，维修后再进行验收，保证柏艳冬以后住着不出现任何问题。
通河县住建局质监站 站长 陈凯
现在肯定是不合格，这一点咱们不用再质疑了，（如果要维修的话什么时候能开始维修？）随时可以开始。我们的确我们有责任，但是这个责任究竟是多大的责任，它是违法啊还是怎么的，这玩意得有纪委去调查。
这是没发生事故，如果发生了意外，光说一句有责任，就能让事故避免吗？验收报告上合格那两个字，相关单位在写这两个字的时候，心里到底把人民的生命财产安全置于何地呢？十年之后说失职，说有责任，这些失职，这些责任到底应该由谁来承担？如果当时监管得严一点，是不是就不会出现这样的情况了？房子不达标，可以随意说合格，房屋出现问题，就是进行维修，没有任何监管，这样的职能部门还能得民心吗？大家以后还能够信任你们吗？对于这件事，我们将继续关注。
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图片来源：黑龙江广播电视台